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近些年来.在工业化、城镇化快速推进的背景下.农村劳动力持续向外转移,不少地方农业从业者呈现“高龄化、女性化、低文化”特征。农业生产经营出现“兼业化、副业化、粗放化”趋势。“谁来种地”、“怎么种地”,日益成为我们必须面对和解决好的重大问题。2013年中央一号文件对当前农业农村工作提出明确要求:“要落实‘四化同步’的战略部署.按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标.加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度.围绕现代农业建设,充分发挥农村基本经营制度的优越性,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结