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【摘 要】 本文通过对中小学档案现状的分析，从中找出中小学体育档案存在的问题和不足之处，明确中小学体育档案的意义和作用：中小学体育管理档案的参考依据，中小学体育科研的必要条件，评价学校教学和体育工作的依据，进行宣传教育的生动素材；从而提出相应的对策：明确建档的意义，加强宣传、把握认识，配合档案人员落实待遇，建立制度、明确职责。
【关键词】 体育；中小学；档案管理
学校体育档案，就是指反映学校体育部（室）工作面貌和历史情况的文件材料，它是学校在体育管理、教学、科研等各项活动过程中形成的真实记录，是学校档案的重要组成部分。很长一段时间了，我国学校体育教研室有很大一部分存在着“无档无卷”的状况，在党和政府的重视下，几十年来我国学校体育工作取得了很大的成就。中小学体育的快速发展，使得中小学体育工作的内容涉及面更加广泛。既有管理材料，又有教学、科研方面的材料，还有群体竞赛训练比赛等方面的材料。因而，随之产生的档案内容也十分丰富。从新形势下中小学体育工作发展特点来考虑，一般从以下几方面收集：体育管理；体育教学；学校群体；校运动队训练、竞赛；体育科研；体育设施、场地的建设、维修资料，大型设备资料；学校开展全民健身计划的宣传、贯彻、落实、开展情况等。体育档案充分显示了其作用，做出了应有的贡献。随着学校工作的深入发展，体育档案将会在学校体育事业中发挥越来越重要的作用，随着现代学校管理的科学化、正规化，教师职称的评定，教师的科研成果，教学成果开始评奖，教师的工作量、工作成就开始评估更加开始显示出它的重要性。
近几年国家相继颁布了《学校体育工作条件》、《体育教学纲要》、《体育法》等，这些体育法规和措施的出台，标志着学校体育已经或进入一个新的发展时期，在这新的形势和条件下，中小学的体育档案馆（室）如何进一步做好中小学体育档案工作，使中小学体育档案在促进中小学体育发展中发挥应有的作用，是值得中小学档案工作者和体育工作者重新认识和探讨的具有现实和长远意义的问题。
1 学校体育档案工作的现状
随着社会的进步，科学技术的发展，中小学体育也得到了进一步的改革，对中小学体育档案工作提出了新的要求。据了解，目前中小学体育档案普遍存在着内容少，收集的体育方面材料完整性和系统性差，档案的利用率不高，还有极少部分中小学无体育档案等现象。这与学校体育和档案工作发展的要求有较大的差距，据调查原因有以下几方面：
1.1体育档案的观念问题
首先是中小学学校领导对体育部分的档案工作不够重视，存在有无都无所谓的态度，这样就使得体育部门的工作者相应的不重视。体育部门对档案工作认识不足，档案意识浅薄。体育教师不了解档案工作，不会利用档案。因此，对体育工作中产生的有保存价值的材料，不知道或不及时收集、归档，对有些直接有用的资料，更愿意自己保存，而不愿集中归档，更有些体育工作者无档案的意识。
1.2体育档案的投入问题
一是体育部门缺乏懂档案业务的兼职人员，中小学各部门的档案工作一般由秘书兼任，负责各部门档案材料的收集、整理、归档工作，一般规模的中小学学校体育部门，往往缺少这一人员编制，体育部门无专人负责致使体育工作中形成的材料不能及时、完整、系统地得到收集，造成材料的流失。二是没有专门的体育档案的设施，没有体育档案的空间。
1.3档案部门的重视问题
档案部门对学校体育工作了解不够，一些制度不利于中小学体育档案的发展，对体育各项活动中形成的材料不够重视，忽视了体育材料的收集，对体育部门档案工作督促指导也不够，从而影响了体育材料收集。
2中小学体育档案的意义和作用
做好新形势下中小学体育档案工作，是加强中小学的学校管理，开展体育教学研究、提高体育教学质量和管理水平的需要，它对中小学体育的发展产生长远的影响。
2.1中小学体育档案是中小学体育管理的参考依据
中小学的体育档案是中小学体育活动的历史真实记录，它积累了国家在各时期有关学校体育的法规、政策和要求，记录了中小学各个时期体育工作的发展变化情况，为开展中小学体育工作提供了参考依据和咨询材料，可以帮助中小学领导和体育部门了解国家对中小学体育的政策和要求，了解学校体育工作的历史，找出学校体育发展的基本过程和规律，从而使学校领导和体育部门对学校体育工作做出切实可行的科学决策，促进科学管理，提高管理水平。
2.2中小学体育档案是中小学体育科研的必要条件
中小学体育科研是提高体育教学质量和管理水平的重要措施。随着学校体育的改革和深入，体育科研越来越被体育管理部门和体育教师所重视，科研成果和论文，已成为体育教师评职称的必备条件。而体育科研需要利用过去形成大量、可靠的档案和科研成果作参考；而新的体育科研档案又能为今后的体育科研工作提供大量的实验、观察和理论性的基础材料。因而，中小学体育档案是学校体育科研活动中不可缺少的材料和条件。
2.3中小学体育档案是评价学校体育教学和体育工作的依据
随着我们的生活在不断地改善，生活水平的提高，我们对自身的身体健康更加重视，从而对学校体育重视程度和要求不断提高，中小学体育在学校教育中的地位得到了不断加强和巩固。在国家对办学条件、教育质量评估中，都把体育列为重要条件，国家有关部门对《学校体育工作条件》执行情况检查评估，这一切都离不开完整、系统的体育档案。
2.4中小学体育档案是进行宣传教育的生动素材
随着科学的进步，市场竞争日益加剧，加之现在学生的数量有着下降的趋势，这就要求我们的中小学有一定的影响力，才能长久不衰。体育档案记录了学校体育的发展历史和在各项体育活动中取得的成就。它是宣传、扩大学校影响，提高学校知名度，树立良好形象的生动资料，是对学生进行爱国主义、集体主义教育，培养学生爱国、爱校思想和集体荣誉感的生动素材，也是培养学生体育思想不可缺少的资料。 3 要做好新的形势下中小学体育档案工作的对策
3.1要明确体育建档的意义
中小学体育资料档案是开展活动的真实记录，是广大体育教师劳动的凭证和工作依据，也是体育道德风尚和文明的标志，仅仅是一般性收集堆积，无系统整理和使用程序，是不成为档案资料的。档案资料的特征是：科学性、预见性、凭证性、参考性、通用性，其效在于查询方便，可靠准确，有效使用。资料收藏只是一种手段，凡过日均留，经手皆藏故然不可取，但有利于教育整体利益和体育工作开展的资料必须悉数收有。随着电脑的普及，现代化办公设备广泛使用，档案管理将产生质的飞跃，但电脑终究取代不了文字数据和档案，就像摄像、彩色照片、黑白照片各有不可替代的优势和特点。从收藏学讲，人类作用与物体的生理和思维痕迹越深厚，其历史文化价值也越丰富。根据这一认识，学校档案的建设首先要抓收藏与整理，要处理好精与杂、少与多、有与无、专与普的关系。浩瀚的数据和资料，反映出中小学体育发展和现状；学校体育取得的成绩，无不积淀着各级领导和社会的厚爱和关心；打开运动纪录，每项都浸透着前人的艰辛和汗水；翻出那张张陈旧的照片，才悟出人们对学校体育的厚爱。
3.2加强宣传、把握认识
加强对中小学档案工作意义及作用的宣传，使体育教师、特别是体育部门的负责人和兼职档案人员对档案工作的重要性有充分的认识，提高他们的档案意识；档案部门主动了解熟悉体育工作。督促、指导体育部门作好体育材料收集、整理、归档工作，主动提供档案利用使体育部门能积极主动地配合档案部门作好体育档案材料的收集工作。
3.3配合档案人员，落实待遇
档案部门应积极督促和协助体育部门配备兼职档案人员，无专职秘书，教辅编制的，应确定一名教师兼职，并明确部门分管档案工作的领导，对兼职档案人员要进行业务培训，加强他们的工作责任心，提高档案业务素质，落实兼职人员的待遇，肯定其工作业绩，对于工作认真负责，成绩突出者，给予表扬和奖励，体育部门有困难的，档案部门要配合体育部门向学校领导反映，争取领导的支持。
3.4建立制度，明确职责
中小学的档案工作都制定了一些规章制度，对各部门的材料收集整理均有具体要求。但由于中小学体育工作的特殊性，一般的规章制度缺乏针对性，具体指导意义不强，因此对于学校体育材料的收集，要制定有针对性的规章制度，对中小学体育材料的收集范围、内容、归档时间，提出具体、明确的规定，使体育部门有章可循，也方便档案部门指导、督促。
4 小结
4.1中小学体育档案是国家宝贵的精神财富和文化遗产。在改革开放的今天，应加强中小学体育档案的管理工作。根据我国中小学实际情况，按教学体系内容分类、教学周期分段方法归档、立卷，并形成特色。这样既可以保证中小学体育档案的完整性和系统性，又可以形成规律，保证各教学周期的连续性。
4.2增强普通中小学体育档案管理工作，不断总结体育改革经验，使中小学体育档案在评估体育教学质量、开展体育科研活动、评定职称、落实政策和编写体育史修志等方面发挥积极的作用。
4.3目前中小学体育档案内容与方法管理方面发展不平衡，还有一些正待解决的问题。例如：管理体制不适合形势发展要求；体育档案收集不齐全；人力分配不均衡；经费、展室、设备等还存在一定困难，这些已影响到中小学档案的进一步发展，应引起各级领导的高度重视。
【参考文献】
[1] 金加升，浅谈学校体育档案的建立和作用，浙江档案，1996，8.
[2] 吴德宏，高邮市重视学校体育档案建立，中国学校体育，1999.
[3] 张学亮，普通高校体育工作条件标准化评估方法研究，中华人民共和国第五届大学生运动会学术论文集锦，西北工业大学出版社，1996.
（作者单位：江苏省苏州市阳山实验小学校）
【关键词】 体育；中小学；档案管理
学校体育档案，就是指反映学校体育部（室）工作面貌和历史情况的文件材料，它是学校在体育管理、教学、科研等各项活动过程中形成的真实记录，是学校档案的重要组成部分。很长一段时间了，我国学校体育教研室有很大一部分存在着“无档无卷”的状况，在党和政府的重视下，几十年来我国学校体育工作取得了很大的成就。中小学体育的快速发展，使得中小学体育工作的内容涉及面更加广泛。既有管理材料，又有教学、科研方面的材料，还有群体竞赛训练比赛等方面的材料。因而，随之产生的档案内容也十分丰富。从新形势下中小学体育工作发展特点来考虑，一般从以下几方面收集：体育管理；体育教学；学校群体；校运动队训练、竞赛；体育科研；体育设施、场地的建设、维修资料，大型设备资料；学校开展全民健身计划的宣传、贯彻、落实、开展情况等。体育档案充分显示了其作用，做出了应有的贡献。随着学校工作的深入发展，体育档案将会在学校体育事业中发挥越来越重要的作用，随着现代学校管理的科学化、正规化，教师职称的评定，教师的科研成果，教学成果开始评奖，教师的工作量、工作成就开始评估更加开始显示出它的重要性。
近几年国家相继颁布了《学校体育工作条件》、《体育教学纲要》、《体育法》等，这些体育法规和措施的出台，标志着学校体育已经或进入一个新的发展时期，在这新的形势和条件下，中小学的体育档案馆（室）如何进一步做好中小学体育档案工作，使中小学体育档案在促进中小学体育发展中发挥应有的作用，是值得中小学档案工作者和体育工作者重新认识和探讨的具有现实和长远意义的问题。
1 学校体育档案工作的现状
随着社会的进步，科学技术的发展，中小学体育也得到了进一步的改革，对中小学体育档案工作提出了新的要求。据了解，目前中小学体育档案普遍存在着内容少，收集的体育方面材料完整性和系统性差，档案的利用率不高，还有极少部分中小学无体育档案等现象。这与学校体育和档案工作发展的要求有较大的差距，据调查原因有以下几方面：
1.1体育档案的观念问题
首先是中小学学校领导对体育部分的档案工作不够重视，存在有无都无所谓的态度，这样就使得体育部门的工作者相应的不重视。体育部门对档案工作认识不足，档案意识浅薄。体育教师不了解档案工作，不会利用档案。因此，对体育工作中产生的有保存价值的材料，不知道或不及时收集、归档，对有些直接有用的资料，更愿意自己保存，而不愿集中归档，更有些体育工作者无档案的意识。
1.2体育档案的投入问题
一是体育部门缺乏懂档案业务的兼职人员，中小学各部门的档案工作一般由秘书兼任，负责各部门档案材料的收集、整理、归档工作，一般规模的中小学学校体育部门，往往缺少这一人员编制，体育部门无专人负责致使体育工作中形成的材料不能及时、完整、系统地得到收集，造成材料的流失。二是没有专门的体育档案的设施，没有体育档案的空间。
1.3档案部门的重视问题
档案部门对学校体育工作了解不够，一些制度不利于中小学体育档案的发展，对体育各项活动中形成的材料不够重视，忽视了体育材料的收集，对体育部门档案工作督促指导也不够，从而影响了体育材料收集。
2中小学体育档案的意义和作用
做好新形势下中小学体育档案工作，是加强中小学的学校管理，开展体育教学研究、提高体育教学质量和管理水平的需要，它对中小学体育的发展产生长远的影响。
2.1中小学体育档案是中小学体育管理的参考依据
中小学的体育档案是中小学体育活动的历史真实记录，它积累了国家在各时期有关学校体育的法规、政策和要求，记录了中小学各个时期体育工作的发展变化情况，为开展中小学体育工作提供了参考依据和咨询材料，可以帮助中小学领导和体育部门了解国家对中小学体育的政策和要求，了解学校体育工作的历史，找出学校体育发展的基本过程和规律，从而使学校领导和体育部门对学校体育工作做出切实可行的科学决策，促进科学管理，提高管理水平。
2.2中小学体育档案是中小学体育科研的必要条件
中小学体育科研是提高体育教学质量和管理水平的重要措施。随着学校体育的改革和深入，体育科研越来越被体育管理部门和体育教师所重视，科研成果和论文，已成为体育教师评职称的必备条件。而体育科研需要利用过去形成大量、可靠的档案和科研成果作参考；而新的体育科研档案又能为今后的体育科研工作提供大量的实验、观察和理论性的基础材料。因而，中小学体育档案是学校体育科研活动中不可缺少的材料和条件。
2.3中小学体育档案是评价学校体育教学和体育工作的依据
随着我们的生活在不断地改善，生活水平的提高，我们对自身的身体健康更加重视，从而对学校体育重视程度和要求不断提高，中小学体育在学校教育中的地位得到了不断加强和巩固。在国家对办学条件、教育质量评估中，都把体育列为重要条件，国家有关部门对《学校体育工作条件》执行情况检查评估，这一切都离不开完整、系统的体育档案。
2.4中小学体育档案是进行宣传教育的生动素材
随着科学的进步，市场竞争日益加剧，加之现在学生的数量有着下降的趋势，这就要求我们的中小学有一定的影响力，才能长久不衰。体育档案记录了学校体育的发展历史和在各项体育活动中取得的成就。它是宣传、扩大学校影响，提高学校知名度，树立良好形象的生动资料，是对学生进行爱国主义、集体主义教育，培养学生爱国、爱校思想和集体荣誉感的生动素材，也是培养学生体育思想不可缺少的资料。 3 要做好新的形势下中小学体育档案工作的对策
3.1要明确体育建档的意义
中小学体育资料档案是开展活动的真实记录，是广大体育教师劳动的凭证和工作依据，也是体育道德风尚和文明的标志，仅仅是一般性收集堆积，无系统整理和使用程序，是不成为档案资料的。档案资料的特征是：科学性、预见性、凭证性、参考性、通用性，其效在于查询方便，可靠准确，有效使用。资料收藏只是一种手段，凡过日均留，经手皆藏故然不可取，但有利于教育整体利益和体育工作开展的资料必须悉数收有。随着电脑的普及，现代化办公设备广泛使用，档案管理将产生质的飞跃，但电脑终究取代不了文字数据和档案，就像摄像、彩色照片、黑白照片各有不可替代的优势和特点。从收藏学讲，人类作用与物体的生理和思维痕迹越深厚，其历史文化价值也越丰富。根据这一认识，学校档案的建设首先要抓收藏与整理，要处理好精与杂、少与多、有与无、专与普的关系。浩瀚的数据和资料，反映出中小学体育发展和现状；学校体育取得的成绩，无不积淀着各级领导和社会的厚爱和关心；打开运动纪录，每项都浸透着前人的艰辛和汗水；翻出那张张陈旧的照片，才悟出人们对学校体育的厚爱。
3.2加强宣传、把握认识
加强对中小学档案工作意义及作用的宣传，使体育教师、特别是体育部门的负责人和兼职档案人员对档案工作的重要性有充分的认识，提高他们的档案意识；档案部门主动了解熟悉体育工作。督促、指导体育部门作好体育材料收集、整理、归档工作，主动提供档案利用使体育部门能积极主动地配合档案部门作好体育档案材料的收集工作。
3.3配合档案人员，落实待遇
档案部门应积极督促和协助体育部门配备兼职档案人员，无专职秘书，教辅编制的，应确定一名教师兼职，并明确部门分管档案工作的领导，对兼职档案人员要进行业务培训，加强他们的工作责任心，提高档案业务素质，落实兼职人员的待遇，肯定其工作业绩，对于工作认真负责，成绩突出者，给予表扬和奖励，体育部门有困难的，档案部门要配合体育部门向学校领导反映，争取领导的支持。
3.4建立制度，明确职责
中小学的档案工作都制定了一些规章制度，对各部门的材料收集整理均有具体要求。但由于中小学体育工作的特殊性，一般的规章制度缺乏针对性，具体指导意义不强，因此对于学校体育材料的收集，要制定有针对性的规章制度，对中小学体育材料的收集范围、内容、归档时间，提出具体、明确的规定，使体育部门有章可循，也方便档案部门指导、督促。
4 小结
4.1中小学体育档案是国家宝贵的精神财富和文化遗产。在改革开放的今天，应加强中小学体育档案的管理工作。根据我国中小学实际情况，按教学体系内容分类、教学周期分段方法归档、立卷，并形成特色。这样既可以保证中小学体育档案的完整性和系统性，又可以形成规律，保证各教学周期的连续性。
4.2增强普通中小学体育档案管理工作，不断总结体育改革经验，使中小学体育档案在评估体育教学质量、开展体育科研活动、评定职称、落实政策和编写体育史修志等方面发挥积极的作用。
4.3目前中小学体育档案内容与方法管理方面发展不平衡，还有一些正待解决的问题。例如：管理体制不适合形势发展要求；体育档案收集不齐全；人力分配不均衡；经费、展室、设备等还存在一定困难，这些已影响到中小学档案的进一步发展，应引起各级领导的高度重视。
【参考文献】
[1] 金加升，浅谈学校体育档案的建立和作用，浙江档案，1996，8.
[2] 吴德宏，高邮市重视学校体育档案建立，中国学校体育，1999.
[3] 张学亮，普通高校体育工作条件标准化评估方法研究，中华人民共和国第五届大学生运动会学术论文集锦，西北工业大学出版社，1996.
（作者单位：江苏省苏州市阳山实验小学校）