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（接上期）
三、学习与收获
3.美国基础教育的显著特点
（1）无缝对接的成才渠道
美国的基础教育与职业教育、高等教育之间都是无缝对接的。在基础教育阶段内部，各学段之间也是可以相互认定的。在美国，不论是小学、中学还是大学，既鼓励高能学生超前学习，也十分关注学困生群体，因材施教，分层教学，综合评价。初中段的高能学生在完成七、八年级的学业后，可以跳到高中学习。高中段的学生如有未过关学科，也可回到初中的课堂学习。高中学生一般从十年级就参加ACT考试（知识掌握型考试，相当于我们的学业水平考试，通过该项考试的学生可以报考一般性本科院校），取得毕业资格，未通过考试的学生在以后的两年还有很多次统考机会，大约每年3次，一般都能通过。合格的学生可以申请AP课（大学课程）的学习，通过全国统考，也算作大学学分。学生从高二开始可以参加全国SAT考试（学习能力型考试，考试难度比ACT考试要大），每年7次，通过该项考试的学生可以报考美国研究性重点大学。
高中学制四年。部分学生可在高二由学校推荐到职业教育学校就读，学习实用技术，谋得一技之长。学籍保留在原高中学校，取得岗位等级证书的学生，可以计作高中学习的学分。达到足够学分后，由原高中学校颁发高中毕业证书。学生取得职业教育等级证书后可以选择就业（大约占40%），也可以报考大学或到社区大学就读。社区大学毕业后，学生也可以就业，还可以继续申请读本科大学。
正因为有这么多灵活的选择和机会，所以美国学生完成12年的学业并不难，上大学的压力也不大。
（2）关爱弱势的平等教育
美国的教育宗旨是面向全体学生，十分关注和关爱学习上的弱势群体。《不让一个孩子掉队法案》从法律层面上保障每一个受教育者的权利。此后，各州都制定了关爱教育特殊群体的教育法案，来保障他们的教育权益。如俄亥俄州在2004年制定了《身心障碍者教育改进法案》，告知了家长孩子受教育的权利与救济措施。
由于有了法律保障，美国各学校都十分重视对特殊教育群体的教育工作。残障学生和学困生不仅能在普通学校就读，享受与其他孩子同等的教育权利，而且还会受到学校和教师无微不至的关怀。这类学生免费教育年限可以达到22岁，各学校都设置有针对这部分学生的特殊教育班级。这个班级由两名教师授课（幼儿教育也是如此），一名教师负责主讲课程，另一名则全班巡视，帮助学生解决学习问题。学生如有学习疑问，老师可以随时停止讲课，帮助学生解决疑难。不仅如此，每个学生都安排有一名富有爱心、工作认真负责的老师担任辅导老师，随时帮助学生解决学习与生活中的困惑，答疑解难。学校还注意营造关爱身心障碍者的氛围，上自学校校长，下至普通教师，都特别关爱那些有特殊困难的学生，在开展各项活动时，总是把他们放在突出的位置，帮助他们树立人生的信心。在普通学生中，学校还开设了关爱特殊学生的教育课程，如手语课、盲文课和对弱势者的关爱课等，让普通学生真正从内心关爱身心障碍者，而不是歧视他们。
（3）科学规范的教育管理
第一，注重标准设置。在美国学校，无论是课程设置、教学管理，还是质量评价、安全保障，每一个环节与细节都有详细的管理标准，学校的一切教育教学行为完全按标准程序运行。如学生午餐，从10点开始，分年级错开进行，时间为20分钟，所使用的餐具必须由自己打理；考试每学期一次，如果教师随意组考，学生可以起诉学校或老师；校车每天必须由专职安检员对司机身体状况、车辆状况进行检查并签字后方可出车。
第二，注重性格培养。美国从幼儿园开始，就着手培养学生的行为意识和责任意识，如在小学，老师在布置作业时，就提出两种选择，即按时完成作业的，可以享受老师的奖励，不按时完成作业的，要到校长室继续完成作业，或请家长到校监督完成作业，由学生选择。这种自主意识唤醒的教育，让学生认识到自己的行为必须由自己负责。
第三，注重校园文化建设。在我们所到过的每一所学校，学校的走廊与教室墙壁上都有三样东西：学生作品，教师及优秀学生照片，国旗与奖杯。励志教育、爱国主义教育无所不在，学生开展比赛和活动前都必须展示国旗并宣誓，在学生幼小的心灵里种下祖国的利益高于一切、忠于祖国是自己神圣使命的理念。在这种浓厚的文化氛围里，学生们均举止文雅、激情澎湃、阳光可爱。
第四，建立了以安全为首的安保体系。安全第一，安全至上，是美国学校管理的首要目标。美国学校的校车都有严格的行车规则，当校车停靠学生下车时，后面的所有车辆必须停车，超车就是违法。学校还建立了以人权为基础的学生保护体系。在美国学校，学生的人格尊严神圣不可侵犯，如教师不得将学生的成绩进行排名公布，学生管理以表彰、鼓励为主。
（4）潜移默化的养成教育
在美国的日子里，最能吸引我们视线和冲击我们心灵的，一是美国国旗，无论你走到哪里，美国国旗到处都在飘扬，不仅所有政府机关和社会机构有，学校、单位有，而且许多家庭、商店甚至私人的汽车、摩托车上也有。万人体育馆里升旗时，所有观众都会不约而同地肃立致敬，没有人照相，没有人讲话。这浓浓的国旗氛围，是爱国最直接和最真实的写照。试想一下，学生成长在这样的环境里，能不爱国吗？二是礼仪氛围。走在美国的街道上，感受到最多的是微笑和主动让道；购物、看节目时，只要人多，就会排队，而且没有人插队和拥挤……可以说，美国这种潜移默化的道德教育无处不在。在与美国学生的交流中，我们也亲身感到了美国孩子自信表情中的天真快乐，看到了美国孩子眼神中对父母的感恩情绪，见到了美国孩子对动物的爱护，品味到了美国孩子深层的文质彬彬，发现了美国孩子对艺术科学的天性向往，感悟了美国孩子做志愿者的愉悦。
（5）宽严有度的学生管理
在学生管理方面，美国的教育充分尊重学生的个人权利，但对损害他人权益的行为也绝不姑息，对此类行为处理非常严格。如学生的发式、服饰等纯属个人喜好的方面，学校不作统一要求，学生完全自主；上课时，学生可以随便坐，提问或回答问题都可以坐着，不必站起来；对学校存在的问题，学生可以随时向老师或校长反映，学校和教师尊重他们的意见和诉求。
但对妨碍他人的行为或损害公众利益等行为，学校也制定了多项纪律规定。如上课讲话、迟到、不交作业、在校抽烟、打架等不端行为视情节轻重均有明确的处罚方案。对学生的处罚，学校也是严格按照规矩办事，处理程序相当规范。对违规学生的处理，学校制作了处罚通知书，一式四联，告知家长、学区学监、对方律师，注明违规行为、处罚措施以及对方的权益等。学生或家长如果不服处理决定，可以要求举行听证会，听证会由学校、学生及家长、双方律师参加，各方代表均到会。
因此，美国学生的规则意识很强，少有严重违规违纪者，学生中很少有抽烟、打架斗殴等极端行为，上课讲话、迟到早退、缺课、不交作业等也只是个别行为。
（6）重视绩效的师资队伍建设
美国对中小学教师要求比较高，实行严格的准入制度。中小学教师必须首先具备大学以上学历，获得学士及以上学位。然后再师从具有五年以上工作经验的老师实习一年，此后方能从事教师职业。新教师受聘后，还需试用2至5年。试用期内，校长不满意，可以予以辞退。试用期满后，合格者方能获得初级教师资格证书，连续任教若干年后，方能参加各州举办的教师资格考试，合格后才能取得教师资格证书。教师参加工作后，自己必须坚持业余学习和进修，要不断追求进步和提高。在职教师每 4年要参加一次继续教育考试，合格者才能够继续从事教师职业。若要跨州执业，则必须参加另一个州的教师资格考试，考试合格后才能跨州继续从事教学工作。
教师从教若干年后（因人而异，年限不等），可获得永久教师资格，能得到州教育协会和联邦教育协会的保护。若在每年的教师评估中不合格而遭开除，可以申诉。
在美国要成为一名教师，除了专业知识外，还要具有强烈的敬业精神、乐教态度和普遍意义的爱心。美国教育界的同行也普遍认为，基础教育的高质量、新标准，关键在教师。为此，许多学区和学校十分重视对教师的管理。一是随着《不让一个孩子掉队法》的实施，美国的学区和学校都相应建立起了以学生考试成绩为重要依据的绩效挂钩体系，教师待遇推行教师绩效工资，教师的绩效将通过同行评议、学生的考试成绩、课堂评估或其他途径确定。不能胜任工作的教师将被替换，而帮助学生提高学业成绩的教师将获得更多奖励。二是强调教师的责任感。招聘教师实行严格把关，每一个新招来的教师都要参加集体宣誓、诵读誓词仪式。教师评先确定三条基准，即是否用心工作，是否热爱并忠于本职，是否致力于学生的全面发展，以激励教师努力工作。三是实行教师培训的“双赢计划”。学区及学校都规定了教师的进修要求（俄亥俄州要求教师每5年必须培训180学时，教师资格证也相应5年更换一次），但同时又为教师的进修提供条件，双方以合同的形式规定双方的权利和义务。教师进修的形式和内容主要是课题研究以及新的教学方法、教学手段的运用。
（7）注重个性的教育方式
一是强化分类施教。最为典型的是美国高中毕业有三种毕业计划：合格毕业计划，推荐毕业计划，优秀毕业计划。三类毕业计划学生的课程选择、教学深度、毕业去向等都有区别，学校按学生选择进行分类教学。二是张扬个性发展。在美国，每所中学都必须有10个以上的技能培训实践基地，学生在修完基本课程的前提下，可根据自己的个性特长选修艺术、音乐、建筑、设计、汽修、护理等专业，为自己今后的升学或就业打下良好的基础。三是鼓励研究性学习。美国学校特别注重开发学生思维、培养学生创造能力，从幼儿园开始就实施天才培训计划，给特殊智商的儿童提供特殊教育。同时，所有学校都十分注重学生的阅读训练和动手、动脑能力的培养，激发学生的求知欲望和探索精神，这也是名牌大学录取的重要依据和首要条件。
（8）推行“实用主义”教学方法
美国的教育哲学是“实用主义”。因此，十分强调在实践中学习，并把不断提高学生运用知识的能力作为教学的主要目标。美国教育教学总的原则是掌握知识，运用知识，并不断创造新知。因此在教学中，十分重视让学生动手、动脑、动口，广泛地参与教学过程，强调培养学生运用知识解决实际问题的能力，而不拘泥于答案的正确与否。如数学课对学生的四则运算就不作具体要求，允许学生使用计算器辅助学习。
为达到这一目标，在不同学段，采取的教学方法也不同。幼儿教学重视直观感知和生活教育，让孩子认识自己和周边的人和事。小学低年级重视学生听和说等实际运用能力的教育，如美国小学生学英文，在一二年级，老师对学生书写不作规范要求，表现出宽松的一面，很多学生单词拼写错误，老师认为发音差不多就打对号，到三四年级再纠正错误，关键是要通过学习，学会表达与交流。小学高年级和初中开始教会学生了解社会、认识社会，树立公民意识。而高中和中职则重视学生的研究性学习，重点教会学生发现问题、研究问题并提出解决问题的思路，关注学生的人生发展规划和未来职业教育。
（9）灵活实用的中等职业技术教育
美国绝大多数稍大的学区都会有一所中等职业学校，相当于我国的中等职业技术学校。职业学校的学生均来自于各普通高中学校，这是美国职业教育的主体。此外，美国各州均设有为数较多的各类学院，相当于我国的职业技术学院，一般学制两年，属应用性较强的专科层次的社区学院。这类学校大都理论与实训并重，且以动手能力培养为先，他们的实训条件相当不错，设施设备亦十分完善。
与职高同属高中阶段教育的普通高中（9至12年级）也开设职业技能课，而且学校一般都会提供能较好满足学生选课需要的技能课程供学生选择。普通高中一般都设有职业技能教育部门，专门负责学生选修技能课程问题，一方面可对学生进行职业教育，开展职业意识熏陶，更重要的，这些选修课可为将来有可能进入职业学校学习的学生提供专业参考和帮助。
美国的职业学校高度重视学生职业能力的培养，每个专业都配备有属于本专业的实训教室（基地），而且设施配备齐全。学生实训用的也是真刀真枪，木工专业学生练手艺用的是真材实料，食品制作专业学生所用原料更毫不掺假。每个实训基地都是一个装备齐全的工厂车间，而且，相当部分专业实训车间对外承接订单，开展来料加工制作等。
四、美国基础教育的困惑
美国学校人性化的教育理念、先进的教育设施与完备的教育保障确实让人羡慕，但透过层层光环，我们又深切地感受到美国教育运行中一些矛盾现象。
1.学生中心原则下的教师失落现象
在美国，强调“以生为本”，突出强调学生在教育教学中的主体作用，值得我们学习和借鉴。但美国过分强调保护学生的利益，师生关系有退化为雇佣关系的危险。在这种教育环境中，教师作为知识的传授者和学生人生的引路人的权威得不到应有的尊重与维护，这无疑给教师的教育教学工作带来了极大的麻烦，也严重地挫伤了教师工作的积极性。
2.标准管理原则下的质量低迷现象
在美国，学校的每个环节都有标准，但联邦政府却没有统一而规范的教育标准，州与州之间的教育标准也有差异，公立学校与私立学校的教育标准也不尽相同，这就造成地区与地区之间、学校与学校之间教育质量存在差距，同时也使得教育质量的提高极大地依赖于学监与校长的管理能力，这大概就是美国基础教育质量始终难以提高的根本原因之所在。
3.行为自主原则下学生的违法犯罪现象
虽说美国学校十分注重培养学生的行为责任意识，但在我们接触的不少学校中，仍有5%至10%的学生有吸毒、携带枪支进学校伤害同学与老师、损坏公共财物等现象，严重地扰乱了学校正常的教育教学秩序。同时，学校为了遏制各种违法违纪事件的发生，对违规学生进行及时的惩戒，学校都设有禁闭室、体罚室，有的学校还对一些疑似好动症的学生要求家长带到医院检查，并强迫吃镇静剂等。
4.权利公平原则下的保障差异现象
在美国，各州的法律不一样，对学校的保障水平也有差异。有些学校的年生均经费达1万美元，有些学校却只有0.5万美元，特别是在执行免费教育政策时，有执行12年免费教育的，也有极个别地区执行8年免费教育。
（未完待续）
（责任编辑 甘 璐）
三、学习与收获
3.美国基础教育的显著特点
（1）无缝对接的成才渠道
美国的基础教育与职业教育、高等教育之间都是无缝对接的。在基础教育阶段内部，各学段之间也是可以相互认定的。在美国，不论是小学、中学还是大学，既鼓励高能学生超前学习，也十分关注学困生群体，因材施教，分层教学，综合评价。初中段的高能学生在完成七、八年级的学业后，可以跳到高中学习。高中段的学生如有未过关学科，也可回到初中的课堂学习。高中学生一般从十年级就参加ACT考试（知识掌握型考试，相当于我们的学业水平考试，通过该项考试的学生可以报考一般性本科院校），取得毕业资格，未通过考试的学生在以后的两年还有很多次统考机会，大约每年3次，一般都能通过。合格的学生可以申请AP课（大学课程）的学习，通过全国统考，也算作大学学分。学生从高二开始可以参加全国SAT考试（学习能力型考试，考试难度比ACT考试要大），每年7次，通过该项考试的学生可以报考美国研究性重点大学。
高中学制四年。部分学生可在高二由学校推荐到职业教育学校就读，学习实用技术，谋得一技之长。学籍保留在原高中学校，取得岗位等级证书的学生，可以计作高中学习的学分。达到足够学分后，由原高中学校颁发高中毕业证书。学生取得职业教育等级证书后可以选择就业（大约占40%），也可以报考大学或到社区大学就读。社区大学毕业后，学生也可以就业，还可以继续申请读本科大学。
正因为有这么多灵活的选择和机会，所以美国学生完成12年的学业并不难，上大学的压力也不大。
（2）关爱弱势的平等教育
美国的教育宗旨是面向全体学生，十分关注和关爱学习上的弱势群体。《不让一个孩子掉队法案》从法律层面上保障每一个受教育者的权利。此后，各州都制定了关爱教育特殊群体的教育法案，来保障他们的教育权益。如俄亥俄州在2004年制定了《身心障碍者教育改进法案》，告知了家长孩子受教育的权利与救济措施。
由于有了法律保障，美国各学校都十分重视对特殊教育群体的教育工作。残障学生和学困生不仅能在普通学校就读，享受与其他孩子同等的教育权利，而且还会受到学校和教师无微不至的关怀。这类学生免费教育年限可以达到22岁，各学校都设置有针对这部分学生的特殊教育班级。这个班级由两名教师授课（幼儿教育也是如此），一名教师负责主讲课程，另一名则全班巡视，帮助学生解决学习问题。学生如有学习疑问，老师可以随时停止讲课，帮助学生解决疑难。不仅如此，每个学生都安排有一名富有爱心、工作认真负责的老师担任辅导老师，随时帮助学生解决学习与生活中的困惑，答疑解难。学校还注意营造关爱身心障碍者的氛围，上自学校校长，下至普通教师，都特别关爱那些有特殊困难的学生，在开展各项活动时，总是把他们放在突出的位置，帮助他们树立人生的信心。在普通学生中，学校还开设了关爱特殊学生的教育课程，如手语课、盲文课和对弱势者的关爱课等，让普通学生真正从内心关爱身心障碍者，而不是歧视他们。
（3）科学规范的教育管理
第一，注重标准设置。在美国学校，无论是课程设置、教学管理，还是质量评价、安全保障，每一个环节与细节都有详细的管理标准，学校的一切教育教学行为完全按标准程序运行。如学生午餐，从10点开始，分年级错开进行，时间为20分钟，所使用的餐具必须由自己打理；考试每学期一次，如果教师随意组考，学生可以起诉学校或老师；校车每天必须由专职安检员对司机身体状况、车辆状况进行检查并签字后方可出车。
第二，注重性格培养。美国从幼儿园开始，就着手培养学生的行为意识和责任意识，如在小学，老师在布置作业时，就提出两种选择，即按时完成作业的，可以享受老师的奖励，不按时完成作业的，要到校长室继续完成作业，或请家长到校监督完成作业，由学生选择。这种自主意识唤醒的教育，让学生认识到自己的行为必须由自己负责。
第三，注重校园文化建设。在我们所到过的每一所学校，学校的走廊与教室墙壁上都有三样东西：学生作品，教师及优秀学生照片，国旗与奖杯。励志教育、爱国主义教育无所不在，学生开展比赛和活动前都必须展示国旗并宣誓，在学生幼小的心灵里种下祖国的利益高于一切、忠于祖国是自己神圣使命的理念。在这种浓厚的文化氛围里，学生们均举止文雅、激情澎湃、阳光可爱。
第四，建立了以安全为首的安保体系。安全第一，安全至上，是美国学校管理的首要目标。美国学校的校车都有严格的行车规则，当校车停靠学生下车时，后面的所有车辆必须停车，超车就是违法。学校还建立了以人权为基础的学生保护体系。在美国学校，学生的人格尊严神圣不可侵犯，如教师不得将学生的成绩进行排名公布，学生管理以表彰、鼓励为主。
（4）潜移默化的养成教育
在美国的日子里，最能吸引我们视线和冲击我们心灵的，一是美国国旗，无论你走到哪里，美国国旗到处都在飘扬，不仅所有政府机关和社会机构有，学校、单位有，而且许多家庭、商店甚至私人的汽车、摩托车上也有。万人体育馆里升旗时，所有观众都会不约而同地肃立致敬，没有人照相，没有人讲话。这浓浓的国旗氛围，是爱国最直接和最真实的写照。试想一下，学生成长在这样的环境里，能不爱国吗？二是礼仪氛围。走在美国的街道上，感受到最多的是微笑和主动让道；购物、看节目时，只要人多，就会排队，而且没有人插队和拥挤……可以说，美国这种潜移默化的道德教育无处不在。在与美国学生的交流中，我们也亲身感到了美国孩子自信表情中的天真快乐，看到了美国孩子眼神中对父母的感恩情绪，见到了美国孩子对动物的爱护，品味到了美国孩子深层的文质彬彬，发现了美国孩子对艺术科学的天性向往，感悟了美国孩子做志愿者的愉悦。
（5）宽严有度的学生管理
在学生管理方面，美国的教育充分尊重学生的个人权利，但对损害他人权益的行为也绝不姑息，对此类行为处理非常严格。如学生的发式、服饰等纯属个人喜好的方面，学校不作统一要求，学生完全自主；上课时，学生可以随便坐，提问或回答问题都可以坐着，不必站起来；对学校存在的问题，学生可以随时向老师或校长反映，学校和教师尊重他们的意见和诉求。
但对妨碍他人的行为或损害公众利益等行为，学校也制定了多项纪律规定。如上课讲话、迟到、不交作业、在校抽烟、打架等不端行为视情节轻重均有明确的处罚方案。对学生的处罚，学校也是严格按照规矩办事，处理程序相当规范。对违规学生的处理，学校制作了处罚通知书，一式四联，告知家长、学区学监、对方律师，注明违规行为、处罚措施以及对方的权益等。学生或家长如果不服处理决定，可以要求举行听证会，听证会由学校、学生及家长、双方律师参加，各方代表均到会。
因此，美国学生的规则意识很强，少有严重违规违纪者，学生中很少有抽烟、打架斗殴等极端行为，上课讲话、迟到早退、缺课、不交作业等也只是个别行为。
（6）重视绩效的师资队伍建设
美国对中小学教师要求比较高，实行严格的准入制度。中小学教师必须首先具备大学以上学历，获得学士及以上学位。然后再师从具有五年以上工作经验的老师实习一年，此后方能从事教师职业。新教师受聘后，还需试用2至5年。试用期内，校长不满意，可以予以辞退。试用期满后，合格者方能获得初级教师资格证书，连续任教若干年后，方能参加各州举办的教师资格考试，合格后才能取得教师资格证书。教师参加工作后，自己必须坚持业余学习和进修，要不断追求进步和提高。在职教师每 4年要参加一次继续教育考试，合格者才能够继续从事教师职业。若要跨州执业，则必须参加另一个州的教师资格考试，考试合格后才能跨州继续从事教学工作。
教师从教若干年后（因人而异，年限不等），可获得永久教师资格，能得到州教育协会和联邦教育协会的保护。若在每年的教师评估中不合格而遭开除，可以申诉。
在美国要成为一名教师，除了专业知识外，还要具有强烈的敬业精神、乐教态度和普遍意义的爱心。美国教育界的同行也普遍认为，基础教育的高质量、新标准，关键在教师。为此，许多学区和学校十分重视对教师的管理。一是随着《不让一个孩子掉队法》的实施，美国的学区和学校都相应建立起了以学生考试成绩为重要依据的绩效挂钩体系，教师待遇推行教师绩效工资，教师的绩效将通过同行评议、学生的考试成绩、课堂评估或其他途径确定。不能胜任工作的教师将被替换，而帮助学生提高学业成绩的教师将获得更多奖励。二是强调教师的责任感。招聘教师实行严格把关，每一个新招来的教师都要参加集体宣誓、诵读誓词仪式。教师评先确定三条基准，即是否用心工作，是否热爱并忠于本职，是否致力于学生的全面发展，以激励教师努力工作。三是实行教师培训的“双赢计划”。学区及学校都规定了教师的进修要求（俄亥俄州要求教师每5年必须培训180学时，教师资格证也相应5年更换一次），但同时又为教师的进修提供条件，双方以合同的形式规定双方的权利和义务。教师进修的形式和内容主要是课题研究以及新的教学方法、教学手段的运用。
（7）注重个性的教育方式
一是强化分类施教。最为典型的是美国高中毕业有三种毕业计划：合格毕业计划，推荐毕业计划，优秀毕业计划。三类毕业计划学生的课程选择、教学深度、毕业去向等都有区别，学校按学生选择进行分类教学。二是张扬个性发展。在美国，每所中学都必须有10个以上的技能培训实践基地，学生在修完基本课程的前提下，可根据自己的个性特长选修艺术、音乐、建筑、设计、汽修、护理等专业，为自己今后的升学或就业打下良好的基础。三是鼓励研究性学习。美国学校特别注重开发学生思维、培养学生创造能力，从幼儿园开始就实施天才培训计划，给特殊智商的儿童提供特殊教育。同时，所有学校都十分注重学生的阅读训练和动手、动脑能力的培养，激发学生的求知欲望和探索精神，这也是名牌大学录取的重要依据和首要条件。
（8）推行“实用主义”教学方法
美国的教育哲学是“实用主义”。因此，十分强调在实践中学习，并把不断提高学生运用知识的能力作为教学的主要目标。美国教育教学总的原则是掌握知识，运用知识，并不断创造新知。因此在教学中，十分重视让学生动手、动脑、动口，广泛地参与教学过程，强调培养学生运用知识解决实际问题的能力，而不拘泥于答案的正确与否。如数学课对学生的四则运算就不作具体要求，允许学生使用计算器辅助学习。
为达到这一目标，在不同学段，采取的教学方法也不同。幼儿教学重视直观感知和生活教育，让孩子认识自己和周边的人和事。小学低年级重视学生听和说等实际运用能力的教育，如美国小学生学英文，在一二年级，老师对学生书写不作规范要求，表现出宽松的一面，很多学生单词拼写错误，老师认为发音差不多就打对号，到三四年级再纠正错误，关键是要通过学习，学会表达与交流。小学高年级和初中开始教会学生了解社会、认识社会，树立公民意识。而高中和中职则重视学生的研究性学习，重点教会学生发现问题、研究问题并提出解决问题的思路，关注学生的人生发展规划和未来职业教育。
（9）灵活实用的中等职业技术教育
美国绝大多数稍大的学区都会有一所中等职业学校，相当于我国的中等职业技术学校。职业学校的学生均来自于各普通高中学校，这是美国职业教育的主体。此外，美国各州均设有为数较多的各类学院，相当于我国的职业技术学院，一般学制两年，属应用性较强的专科层次的社区学院。这类学校大都理论与实训并重，且以动手能力培养为先，他们的实训条件相当不错，设施设备亦十分完善。
与职高同属高中阶段教育的普通高中（9至12年级）也开设职业技能课，而且学校一般都会提供能较好满足学生选课需要的技能课程供学生选择。普通高中一般都设有职业技能教育部门，专门负责学生选修技能课程问题，一方面可对学生进行职业教育，开展职业意识熏陶，更重要的，这些选修课可为将来有可能进入职业学校学习的学生提供专业参考和帮助。
美国的职业学校高度重视学生职业能力的培养，每个专业都配备有属于本专业的实训教室（基地），而且设施配备齐全。学生实训用的也是真刀真枪，木工专业学生练手艺用的是真材实料，食品制作专业学生所用原料更毫不掺假。每个实训基地都是一个装备齐全的工厂车间，而且，相当部分专业实训车间对外承接订单，开展来料加工制作等。
四、美国基础教育的困惑
美国学校人性化的教育理念、先进的教育设施与完备的教育保障确实让人羡慕，但透过层层光环，我们又深切地感受到美国教育运行中一些矛盾现象。
1.学生中心原则下的教师失落现象
在美国，强调“以生为本”，突出强调学生在教育教学中的主体作用，值得我们学习和借鉴。但美国过分强调保护学生的利益，师生关系有退化为雇佣关系的危险。在这种教育环境中，教师作为知识的传授者和学生人生的引路人的权威得不到应有的尊重与维护，这无疑给教师的教育教学工作带来了极大的麻烦，也严重地挫伤了教师工作的积极性。
2.标准管理原则下的质量低迷现象
在美国，学校的每个环节都有标准，但联邦政府却没有统一而规范的教育标准，州与州之间的教育标准也有差异，公立学校与私立学校的教育标准也不尽相同，这就造成地区与地区之间、学校与学校之间教育质量存在差距，同时也使得教育质量的提高极大地依赖于学监与校长的管理能力，这大概就是美国基础教育质量始终难以提高的根本原因之所在。
3.行为自主原则下学生的违法犯罪现象
虽说美国学校十分注重培养学生的行为责任意识，但在我们接触的不少学校中，仍有5%至10%的学生有吸毒、携带枪支进学校伤害同学与老师、损坏公共财物等现象，严重地扰乱了学校正常的教育教学秩序。同时，学校为了遏制各种违法违纪事件的发生，对违规学生进行及时的惩戒，学校都设有禁闭室、体罚室，有的学校还对一些疑似好动症的学生要求家长带到医院检查，并强迫吃镇静剂等。
4.权利公平原则下的保障差异现象
在美国，各州的法律不一样，对学校的保障水平也有差异。有些学校的年生均经费达1万美元，有些学校却只有0.5万美元，特别是在执行免费教育政策时，有执行12年免费教育的，也有极个别地区执行8年免费教育。
（未完待续）
（责任编辑 甘 璐）