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在绿色交通体系中，步行、自行车和公共交通才是最推荐的出行模式。
如今，机动车已成为我们日常的代步工具，拥有一辆私家车也不再是梦想。可是，它们排放的氮氧化合物和挥发性有机物却是个越来越严重的问题。卫星监测显示，我国城市群大气污染正从煤烟型向煤烟污染与机动车尾气污染共存的复合型污染转化，机动车的排放量很大程度影响了空气质量。目前，北京采用的机动车排放标准是国内最严格的“国五”，不过市区内还是有很多车辆达不到这一标准，如何使这些车辆减排是个大问题。
■ 政策让二手车市场“坐过山车”
2012年年底的一天，记者来到了北京最大的二手车交易市场——位于丰台区的花乡旧车市场。虽然气温已是十年来同期最低，但是交易市场却是少有的火热，验车区前，排起了长长的车龙，办理过户手续的人明显增多。正在排队的刘先生跟记者抱怨，“我就是来办个简单的过户，从早上8点开始排队，现在4点多了，还没办完呢！人真是太多了。”
从那时的门可罗雀到今天门庭若市，不得不说政策导向发挥了很大作用。按照徐先生的话说，北京二手车市场已经跟着政策坐了好几圈过山车了。2011年中期，北京迁往外地的二手车逐渐增加，花乡市场交易额略有起色。而到了2012年8月1日，北京市环保局推出了鼓励老旧车淘汰更新的政策，使得二手车市场迅速兴旺起来。“旧车换新车，能得到政府和机动车企业的双重补贴，当然受欢迎”。徐先生说。
不过，进入了2012年，北京周边多个城市都提高了二手车迁入门槛，像石家庄就规定国四标准、注册年限不到5年的车辆才能迁入。“北京二手车不好卖了，车价压得很低，虽然花乡市场没有像2011年初那么冷清，交易额却也大幅下降。”
直到年关将近，老旧车更新补贴政策快要截止了，二手车主都担心2013年没有优惠政策了，市场才又火爆起来。不过，二手车价格还是没什么提升，二手车主郭女士告诉记者，她8年前花20万买的普桑现在只能卖1000多了，不过她考虑再三还是决定这几天出手了，“不知道明年还有没有补贴，而且旧车以后可能越来越受限制了，就像黄标车，不仅不能进六环，检车也只能去远郊区县，我怕将来对旧车也这么规定，还是换新车的好。”
■“黄变绿”高排机动车变少
事实上，花乡市场上二手车主担心的“老旧车补贴停止”并没有出现。元旦前5天，北京市环保局公布了新的方案，到2014年底北京将继续鼓励老旧车淘汰更新，同时将报废车平均补助由原来的4500元提升至6500元，并将报废车辆使用年限由6-8年及8年以上调整为6-10年及10年以上。
这样的经济鼓励在北京大学环境学院副院长邵敏看来，是政府花钱把排放量“买”了下来。
“买排放”最早是从老旧车的“近亲”——黄标车开始的。曾几何时，我们在市区内总能见到车窗上贴着椭圆形黄色环保标准的车辆，它们就是黄标车，是连“国一”排放标准都未达到的汽油车，或排放达不到“国三”的柴油车。它们和老旧汽车一样，都是高排放车辆，可以说是时代的产物。邵敏告诉记者，过去汽车行业对污染控制没有这么高的要求，单车排放量较高，现在各种排放控制技术提高了，机动车本身运行状态也有提高，排放量大幅降低。
以黄标车为代表的高排放车辆到底对环境有多大的影响呢？邵敏以2007和2008年两次典型的干预试验为例，2007年，北京为了检验奥运筹办工作，开展“好运北京系列赛”，期间实施了机动车按单双号限行，在车辆大致减少一半的情况下，减排效果却并不明显。而到2008年奥运期间，车辆不仅按单双号限行，还限制了所有黄标车，结果发现氮氧化合物和挥发性有机物下降了50%-60%，这个明显的对比就显示了黄标车的“威力”。
■ 减排不能只靠淘汰旧车
事实上，世界各国面对污染较大的老旧车基本上也使用与北京类似的方法，一方面规定机动车淘汰年限，比如只能使用15年或最多行驶多少公里，一旦达到这一界限，就要强制性淘汰；另一方面，使用经济鼓励手段提升旧车淘汰的速度，这要根据当地居民收入、社会经济发展状况而定。
在北京大学环境学院副院长邵敏教授看来，全国机动车污染控制方面北京走在前面，成效最好。尽管现在多个城市也建立了老旧车更新制度，但是之前把大部分目光集中在新车排放标准上，采用经济手段淘汰旧车方面弱一些。而北京把这两个都“做活了”，加速淘汰高排放旧车能起到立竿见影的效果，提高新车门槛则更具有长远意义。
当然，控制机动车污染并不是一个职能部门就能完成的，也不是淘汰旧车就足够的。目前，北京等大城市都成立了交通委员会，交通排放是它的工作重心之一，发改委公布每年生产什么车型，石油部门为机动车提供什么油料，环保部门要求达到怎样的排放标准，这些都需要市政府通过交通委员会来统一协调。“只有多部门整合起来，蓝天才会离我们越来越近。”邵敏说。
不可否认的是，即使北京的老旧汽车全都换成了低排放标准的新车，车辆的增长依然会给环境带来影响。在绿色交通体系中，步行、自行车和公共交通才是最推荐的出行模式。如果说前两者还不太适应北京这样的大城市，公共交通如地铁却可以很大程度起到替代机动车的作用。
2012年年底，北京又有3条地铁线路开通，到2020年北京将成为世界第一地铁之城。那时，不仅市区内的机动车排放量更小，数字也会有所下降，更加环保。■
如今，机动车已成为我们日常的代步工具，拥有一辆私家车也不再是梦想。可是，它们排放的氮氧化合物和挥发性有机物却是个越来越严重的问题。卫星监测显示，我国城市群大气污染正从煤烟型向煤烟污染与机动车尾气污染共存的复合型污染转化，机动车的排放量很大程度影响了空气质量。目前，北京采用的机动车排放标准是国内最严格的“国五”，不过市区内还是有很多车辆达不到这一标准，如何使这些车辆减排是个大问题。
■ 政策让二手车市场“坐过山车”
2012年年底的一天，记者来到了北京最大的二手车交易市场——位于丰台区的花乡旧车市场。虽然气温已是十年来同期最低，但是交易市场却是少有的火热，验车区前，排起了长长的车龙，办理过户手续的人明显增多。正在排队的刘先生跟记者抱怨，“我就是来办个简单的过户，从早上8点开始排队，现在4点多了，还没办完呢！人真是太多了。”
从那时的门可罗雀到今天门庭若市，不得不说政策导向发挥了很大作用。按照徐先生的话说，北京二手车市场已经跟着政策坐了好几圈过山车了。2011年中期，北京迁往外地的二手车逐渐增加，花乡市场交易额略有起色。而到了2012年8月1日，北京市环保局推出了鼓励老旧车淘汰更新的政策，使得二手车市场迅速兴旺起来。“旧车换新车，能得到政府和机动车企业的双重补贴，当然受欢迎”。徐先生说。
不过，进入了2012年，北京周边多个城市都提高了二手车迁入门槛，像石家庄就规定国四标准、注册年限不到5年的车辆才能迁入。“北京二手车不好卖了，车价压得很低，虽然花乡市场没有像2011年初那么冷清，交易额却也大幅下降。”
直到年关将近，老旧车更新补贴政策快要截止了，二手车主都担心2013年没有优惠政策了，市场才又火爆起来。不过，二手车价格还是没什么提升，二手车主郭女士告诉记者，她8年前花20万买的普桑现在只能卖1000多了，不过她考虑再三还是决定这几天出手了，“不知道明年还有没有补贴，而且旧车以后可能越来越受限制了，就像黄标车，不仅不能进六环，检车也只能去远郊区县，我怕将来对旧车也这么规定，还是换新车的好。”
■“黄变绿”高排机动车变少
事实上，花乡市场上二手车主担心的“老旧车补贴停止”并没有出现。元旦前5天，北京市环保局公布了新的方案，到2014年底北京将继续鼓励老旧车淘汰更新，同时将报废车平均补助由原来的4500元提升至6500元，并将报废车辆使用年限由6-8年及8年以上调整为6-10年及10年以上。
这样的经济鼓励在北京大学环境学院副院长邵敏看来，是政府花钱把排放量“买”了下来。
“买排放”最早是从老旧车的“近亲”——黄标车开始的。曾几何时，我们在市区内总能见到车窗上贴着椭圆形黄色环保标准的车辆，它们就是黄标车，是连“国一”排放标准都未达到的汽油车，或排放达不到“国三”的柴油车。它们和老旧汽车一样，都是高排放车辆，可以说是时代的产物。邵敏告诉记者，过去汽车行业对污染控制没有这么高的要求，单车排放量较高，现在各种排放控制技术提高了，机动车本身运行状态也有提高，排放量大幅降低。
以黄标车为代表的高排放车辆到底对环境有多大的影响呢？邵敏以2007和2008年两次典型的干预试验为例，2007年，北京为了检验奥运筹办工作，开展“好运北京系列赛”，期间实施了机动车按单双号限行，在车辆大致减少一半的情况下，减排效果却并不明显。而到2008年奥运期间，车辆不仅按单双号限行，还限制了所有黄标车，结果发现氮氧化合物和挥发性有机物下降了50%-60%，这个明显的对比就显示了黄标车的“威力”。
■ 减排不能只靠淘汰旧车
事实上，世界各国面对污染较大的老旧车基本上也使用与北京类似的方法，一方面规定机动车淘汰年限，比如只能使用15年或最多行驶多少公里，一旦达到这一界限，就要强制性淘汰；另一方面，使用经济鼓励手段提升旧车淘汰的速度，这要根据当地居民收入、社会经济发展状况而定。
在北京大学环境学院副院长邵敏教授看来，全国机动车污染控制方面北京走在前面，成效最好。尽管现在多个城市也建立了老旧车更新制度，但是之前把大部分目光集中在新车排放标准上，采用经济手段淘汰旧车方面弱一些。而北京把这两个都“做活了”，加速淘汰高排放旧车能起到立竿见影的效果，提高新车门槛则更具有长远意义。
当然，控制机动车污染并不是一个职能部门就能完成的，也不是淘汰旧车就足够的。目前，北京等大城市都成立了交通委员会，交通排放是它的工作重心之一，发改委公布每年生产什么车型，石油部门为机动车提供什么油料，环保部门要求达到怎样的排放标准，这些都需要市政府通过交通委员会来统一协调。“只有多部门整合起来，蓝天才会离我们越来越近。”邵敏说。
不可否认的是，即使北京的老旧汽车全都换成了低排放标准的新车，车辆的增长依然会给环境带来影响。在绿色交通体系中，步行、自行车和公共交通才是最推荐的出行模式。如果说前两者还不太适应北京这样的大城市，公共交通如地铁却可以很大程度起到替代机动车的作用。
2012年年底，北京又有3条地铁线路开通，到2020年北京将成为世界第一地铁之城。那时，不仅市区内的机动车排放量更小，数字也会有所下降，更加环保。■