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现实的农村土地承包经营权的相关制度已经制约了农村土地承包经营权的发展。十八届三中全会已把土地承包经营权的抵押制度列为改革的重点,然而如何制定一套合理有效的制度需要我们去探讨。笔者着重对农村土地承包经营权抵押的发展脉络以及改革的必要性做说明,并就土地承包经营权抵押制度实践中遇到的问题提出针对性的完善意见。