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随着我国“乡村振兴”战略的实施，乡村龙头企业、村级集体经济、养殖种植大户不断涌现，农村金融需求旺盛。但目前我国农村金融体系中的政策性金融、商业性金融又难以满足日益扩大的农村金融需求，农村金融整体供给不足。于是农村金融需求的扩大性和农村金融供给的有限性矛盾突显出来。本文系统性的研究了我国农村合作金融发展的现状及发展困境后，发现合作性金融却具有政策性金融与商业性金融所不具备的优势，不仅可以解决大多数农民的融资问题，而且能够充分发挥农村经济的内生动力。