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民族自治地方改革开放以来的政治发展表现为一个循序渐进、由局部到整体、由体制内到体制外逐步拓展的过程,也表现为一个先易后难、先外围后中心、先浅层后深层的深化过程。这种拓展和深化过程具有明显的阶段性特征,可大致划分为启动调适、全面深入、快速推进三个阶段。在不同的阶段,政治发展的动力、广度、深度及主题都具有明显的差异性。