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在新形势下，如何提高舆论引导能力成为广大新闻工作者的一项重要任务。胡锦涛在视察《人民日报》时指出：“要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效。”提高舆论引导能力需要从多个方面入手，其中一个重要的方面就是要增强新闻报道的针对性。而要使新闻报道的针对性强，新闻工作者必须练好四项基本功，也就是吃透“上头”、“下头”、“群众心头”和“外头”（省外和国外）。