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浙江省舟山市虾峙区是该市的海洋渔业主产区之一。共有对网渔船182对，总吨位2．7万多吨。当前制约着渔区海洋捕捞业发展的主要，矛盾，一是更新改造渔船刻不容缓，二是资金严重短缺。为了解决这个矛盾，虾峙区自今年初开始以村为单位建立起生产发展基金制度，现已在庙湾、河泥漕等18个村建立了此制度。他们规定在执行原有每对船(生产单位)上缴集体“四费”的基础上，