“不发展”是对西部开发的良性调整

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  据《中国青年报》报道,记者从10月17日在重庆召开的第十届中法国有企业和农业问题研讨会上获悉,我国将按照科学发展观的要求进一步推进西部大开发,其中,确保西部缺乏条件的地区“不发展”成为今后进一步推进西部大开发的基本思路之一。
  什么样的地区“不发展”?国务院西部开发办综合规划组组长杜平在会上说得很清楚,国家将确定若干影响国土安全的自然条件恶劣或生态敏感地区,严格限制人为活动和大规模经济开发。笔者以为,这样的“不发展”思路,为我们生动地演绎了当前我国在经济发展中向“速度、效益、和谐”的理性突进。
  我们都知道,经济要发展,必须要体现在经济的增长速度上。事实上,在近年来的改革开放中,我国许多地区,特别是东部地区针对良好的国内国际发展环境,能够抓住机遇,在发展经济中取得了较快的发展速度,为我国国民经济发展做出了巨大的贡献。
  那么,现在西部大开发,为何对一些地区要提出“不发展”的思路呢?我以为,这恰恰正是吸取过去在追求经济发展速度过程中出现的一些不理性、不和谐的教训,做出的一种明智的调整。这些年,土地日趋紧张、能源难以为继、城市超负荷承载、环境严重透支,这些与高速增长结伴而来的难题都摆在一些地区的“追求发展”的道路上,一些地区甚至为此付出了惨痛的代价。这说明只追求速度,不讲究效益与和谐,是一种非理性的发展,不符合科学发展观的要求。
  西部大开发能够及时调整思路,对影响国土安全的自然条件恶劣或生态敏感地区,决定“不发展”,这样,实际就能够走出过去只抓速度,不注意效益,只抓高指标的完成,不管成本多大的误区,从而避免再走过去一些地区盲目发展进程中出现的诸如产业结构失调、瓶颈制约严重、效益下降,给国民经济带来危害的老路。事实上,这样不具备条件的地区如果要硬发展,最终也会因为出现比例不协调、结构不合理的现象,导致经济发展的速度也会降下来,甚至止步不前或者出现倒退。
  所以,我认为,在西部大开发中,“不发展”是一种良性调整,它能够避免财力物力的巨大浪费,经济发展的比例会更加协调,结构会更加合理,社会资源的配置会更为合理,国民经济发展会充满后劲,这都有利于国民经济持续、快速、健康发展。这样,既能最大程度上实现经济效益,又符合构建和谐社会的要求,体现了“速度、效益、和谐”的理性突进。
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