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去年10月13日,北约理事会以科索沃局势恶化为由,授权欧洲盟军司令部对南联盟实施空中军事打击。一个月后,即11月18日,北约议会又以压倒多数的赞成票通过一项修正案,正式取消了有关北约的军事行动必须得到联合国或欧洲安全与合作组织严格授权的要求。12月8日,在重点讨论北约新战略的北约外长会议上,美国提出把北约维护成员国安全的职能扩展到对付