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学习贯彻党的十七大精神，最关键的是要深入贯彻落实好科学发展观。新的发展阶段，只有贯彻落实好科学发展观，切实解决“为谁发展”、“靠谁发展”、“怎样发展”等问题，才能推动经济社会又好又快发展，才能夺取全面建设小康社会的新胜利。各级领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的主体，是科学发展的引领者、组织者、实践者和推动者，进一步提高他们领导科学发展的能力素质，是当前党的建设工作的重中之重。
深入贯彻落实科学发展观，对各级领导干部的思想政治素质提出了新的更高的要求。“科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的”，是对“三大规律”的最新认识成果，是指导发展的科学理论。科学发展观的核心是以人为本，强调要以实现人的全面发展为目标，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，对党的根本宗旨作了最具时代特征的集中阐释。贯彻科学发展观，既是一个是否按照社会主义现代化建设规律科学办事的问题，也是一个能否在领导经济社会发展中坚持党的基本路线、实践党的根本宗旨、坚持为人民执好政掌好权的重大政治问题。近年来的实践表明，凡是经济社会又好又快发展成效显著的地方，其领导班子和领导干部政治上都很强、对中央决策理解得透。而极个别地方之所以出现“政绩工程”、“形象工程”，甚至在推动科学发展上“有令不行、有禁不止”等现象，说到底是少数领导干部思想政治素质不过硬。因此，深入贯彻落实科学发展观，必须把领导干部的思想政治素质提高到一个新的水平。
深入贯彻落实科学发展观，对各级领导干部驾驭全局、把握中心的能力提出了新的更高的要求。科学发展观的第一要义是发展，基本要求是全面协调可持续。我国经济社会发展呈现八个方面的新特征，江苏全面建设小康社会也面临着很多新情况新变化，迫切要求各级领导干部不断提高驾驭全局、把握中心的能力，始终坚持以经济建设为中心，抓好发展这个第一要务，正确处理纷繁复杂的矛盾，克服各种困难和风险，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放大局，推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设，努力实现各方面事业的有机统一、协调并进。
深入贯彻落实科学发展观，对各级领导干部的知识结构和知识储备提出了新的更高的要求。比如，转变经济发展方式，促进经济又好又快发展，是贯彻落实科学发展观的紧迫而重大的任务。加快发展现代服务业，大幅度提高服务业在国民经济中的比重，是江苏转变经济发展方式的战略选择。领导干部要担负起领导、组织和推动服务业加快发展的重任，就必须学习掌握发展现代物流等生产服务业、软件产业和服务外包等新兴服务业的理论和知识，切实解决好新的“知识恐慌”。又如，统筹国内发展和对外开放，进一步巩固和发展江苏开放型经济的领先优势，就必须加快开放型经济转型升级、全面提升江苏经济的国际化水平，更高水平地“引进来”、更大步伐地“走出去”，要求各级领导干部进一步熟悉国际社会的规则和惯例，掌握国际贸易的基本常识和知识。各级领导干部一定要紧密联系贯彻落实科学发展观的实际和工作需要，加快知识更新，有针对性地完善自身知识结构，丰富领导科学发展的知识武装和知识储备，进而开阔谋划发展的视野，提高推动工作的能力和本领，更好地适应领导科学发展的新要求。
深入贯彻落实科学发展观，对各级领导干部妥善处理各方利益关系和社会矛盾的本领提出了新的更高的要求。科学发展观是最大限度为人民谋实惠的发展观。各级领导干部必须按照科学发展观的要求，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，统筹兼顾不同群体的利益关系，尽心竭力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；善于正确区分各类社会矛盾的性质，科学分析矛盾根源，寻找化解矛盾的途径方法，努力促进各种社会力量良性互动、和谐共进；更加注重公平，不断完善收入分配机制，合理调节收入差距，尽可能使发展成果惠及人民群众。
组织部门要在各级党委领导下，找准服务科学发展的切入点，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力为领导干部提高领导科学发展能力创造良好条件和制度环境。
一、用中国特色社会主义理论体系武装头脑，夯实领导科学发展的思想理论基础。当前，领导干部加强理论学习最重要的任务，就是用中国特色社会主义理论体系武装头脑，用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。各级领导班子和领导干部要紧密结合本地区本部门的实际，制定学习规划，列出理论专题，联系思想和工作实际，深入开展专题研讨和交流，带头开展深入学习实践科学发展观活动，全面系统掌握中国特色社会主义理论体系的基本精神，在学深学透、弄懂弄通上下功夫，真正使科学发展观入眼入耳、入心入脑。要牢固树立与科学发展相适应的正确政绩观，以正确的观点和态度看待政绩，多干打基础、利长远的事，不断创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。
二、大规模培训干部，大幅度提高领导科学发展的能力。各级组织部门、党校和行政学院应紧紧围绕率先全面建成更高水平小康社会的新目标，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》和省委实施意见，把干部教育培训的重点放在提高各级干部领导科学发展的能力素质上。加快建设“江苏省干部在线学习中心”，努力构建“党校培训、专题培训、境外培训、菜单式选学、网络培训、基地培训”六管齐下的大培训格局。要坚持把中国特色社会主义理论体系作为干部培训的中心内容，充实教学计划、完善教学布局，加大进教材、进课堂、进头脑的力度。要突出科学发展这一专题，以新型工业化、现代服务业和社会工作等为重点内容，通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，分期分批对各级领导干部进行轮训。今年上半年将全省县处级以上领导干部集中轮训一遍。尤其要尽快培训换届中新进班子的同志，使领导干部的知识水平、能力素质跟上时代前进的步伐和岗位的实际需要，不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领。
三、在实践中锻炼、积累和增强领导科学发展的本领。今年1月市县乡集中换届已全部结束，各级领导班子和领导干部要把全部精力投放到经济社会发展实践中，在实践中认识和把握科学发展的规律，遵循和运用这些规律推动发展，自觉承担起领导科学发展的重大责任。要引导干部坚持深入基层、调查研究，带着十七大的新思想新任务新要求，虚心向基层和群众学习，了解群众的新期盼，掌握实践的新变化，研究提出领导科学发展的新思路新举措，创造性地开展工作。党委和组织部门要有计划有步骤地推进干部交流、多渠道选派优秀年轻干部到基层和发展一线、艰苦地区、信访岗位培养锻炼，让他们在实践中长见识、增才干，努力形成人才到基层锻炼、干部从一线选拔的党政干部培养链。领导班子中的年轻干部和新进班子成员要主动到艰苦地区和基层一线去，承担艰巨复杂任务，砥砺意志品质，在克服困难、解决问题中提高科学发展的能力，尽快健康成长、有所作为。
四、深化干部人事制度改革，努力形成促进科学发展的制度保障。各级组织部门要认真总结这次集中换届中干部人事制度改革方面的好做法好经验，明确改革方向，突出攻坚重点，推出改革新举措，努力形成促进善于领导科学发展的优秀人才脱颖而出的体制体系。要坚持德才兼备，大力选用群众公认认真执行党的路线、善于领导科学发展并有政绩的干部，形成正确的用人导向。要认真总结地方领导班子和党政工作部门综合考核评价试点工作经验，以我省全面小康指标为基础，进一步完善考核指标体系，改进程序与方法，客观准确地评价干部领导科学发展的工作实绩，为选准用好干部提供科学依据。□
（作者系中共江苏省委组织部副部长）
责任编辑：刘卫东
深入贯彻落实科学发展观，对各级领导干部的思想政治素质提出了新的更高的要求。“科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的”，是对“三大规律”的最新认识成果，是指导发展的科学理论。科学发展观的核心是以人为本，强调要以实现人的全面发展为目标，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，对党的根本宗旨作了最具时代特征的集中阐释。贯彻科学发展观，既是一个是否按照社会主义现代化建设规律科学办事的问题，也是一个能否在领导经济社会发展中坚持党的基本路线、实践党的根本宗旨、坚持为人民执好政掌好权的重大政治问题。近年来的实践表明，凡是经济社会又好又快发展成效显著的地方，其领导班子和领导干部政治上都很强、对中央决策理解得透。而极个别地方之所以出现“政绩工程”、“形象工程”，甚至在推动科学发展上“有令不行、有禁不止”等现象，说到底是少数领导干部思想政治素质不过硬。因此，深入贯彻落实科学发展观，必须把领导干部的思想政治素质提高到一个新的水平。
深入贯彻落实科学发展观，对各级领导干部驾驭全局、把握中心的能力提出了新的更高的要求。科学发展观的第一要义是发展，基本要求是全面协调可持续。我国经济社会发展呈现八个方面的新特征，江苏全面建设小康社会也面临着很多新情况新变化，迫切要求各级领导干部不断提高驾驭全局、把握中心的能力，始终坚持以经济建设为中心，抓好发展这个第一要务，正确处理纷繁复杂的矛盾，克服各种困难和风险，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放大局，推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设，努力实现各方面事业的有机统一、协调并进。
深入贯彻落实科学发展观，对各级领导干部的知识结构和知识储备提出了新的更高的要求。比如，转变经济发展方式，促进经济又好又快发展，是贯彻落实科学发展观的紧迫而重大的任务。加快发展现代服务业，大幅度提高服务业在国民经济中的比重，是江苏转变经济发展方式的战略选择。领导干部要担负起领导、组织和推动服务业加快发展的重任，就必须学习掌握发展现代物流等生产服务业、软件产业和服务外包等新兴服务业的理论和知识，切实解决好新的“知识恐慌”。又如，统筹国内发展和对外开放，进一步巩固和发展江苏开放型经济的领先优势，就必须加快开放型经济转型升级、全面提升江苏经济的国际化水平，更高水平地“引进来”、更大步伐地“走出去”，要求各级领导干部进一步熟悉国际社会的规则和惯例，掌握国际贸易的基本常识和知识。各级领导干部一定要紧密联系贯彻落实科学发展观的实际和工作需要，加快知识更新，有针对性地完善自身知识结构，丰富领导科学发展的知识武装和知识储备，进而开阔谋划发展的视野，提高推动工作的能力和本领，更好地适应领导科学发展的新要求。
深入贯彻落实科学发展观，对各级领导干部妥善处理各方利益关系和社会矛盾的本领提出了新的更高的要求。科学发展观是最大限度为人民谋实惠的发展观。各级领导干部必须按照科学发展观的要求，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，统筹兼顾不同群体的利益关系，尽心竭力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；善于正确区分各类社会矛盾的性质，科学分析矛盾根源，寻找化解矛盾的途径方法，努力促进各种社会力量良性互动、和谐共进；更加注重公平，不断完善收入分配机制，合理调节收入差距，尽可能使发展成果惠及人民群众。
组织部门要在各级党委领导下，找准服务科学发展的切入点，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力为领导干部提高领导科学发展能力创造良好条件和制度环境。
一、用中国特色社会主义理论体系武装头脑，夯实领导科学发展的思想理论基础。当前，领导干部加强理论学习最重要的任务，就是用中国特色社会主义理论体系武装头脑，用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。各级领导班子和领导干部要紧密结合本地区本部门的实际，制定学习规划，列出理论专题，联系思想和工作实际，深入开展专题研讨和交流，带头开展深入学习实践科学发展观活动，全面系统掌握中国特色社会主义理论体系的基本精神，在学深学透、弄懂弄通上下功夫，真正使科学发展观入眼入耳、入心入脑。要牢固树立与科学发展相适应的正确政绩观，以正确的观点和态度看待政绩，多干打基础、利长远的事，不断创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。
二、大规模培训干部，大幅度提高领导科学发展的能力。各级组织部门、党校和行政学院应紧紧围绕率先全面建成更高水平小康社会的新目标，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》和省委实施意见，把干部教育培训的重点放在提高各级干部领导科学发展的能力素质上。加快建设“江苏省干部在线学习中心”，努力构建“党校培训、专题培训、境外培训、菜单式选学、网络培训、基地培训”六管齐下的大培训格局。要坚持把中国特色社会主义理论体系作为干部培训的中心内容，充实教学计划、完善教学布局，加大进教材、进课堂、进头脑的力度。要突出科学发展这一专题，以新型工业化、现代服务业和社会工作等为重点内容，通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，分期分批对各级领导干部进行轮训。今年上半年将全省县处级以上领导干部集中轮训一遍。尤其要尽快培训换届中新进班子的同志，使领导干部的知识水平、能力素质跟上时代前进的步伐和岗位的实际需要，不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领。
三、在实践中锻炼、积累和增强领导科学发展的本领。今年1月市县乡集中换届已全部结束，各级领导班子和领导干部要把全部精力投放到经济社会发展实践中，在实践中认识和把握科学发展的规律，遵循和运用这些规律推动发展，自觉承担起领导科学发展的重大责任。要引导干部坚持深入基层、调查研究，带着十七大的新思想新任务新要求，虚心向基层和群众学习，了解群众的新期盼，掌握实践的新变化，研究提出领导科学发展的新思路新举措，创造性地开展工作。党委和组织部门要有计划有步骤地推进干部交流、多渠道选派优秀年轻干部到基层和发展一线、艰苦地区、信访岗位培养锻炼，让他们在实践中长见识、增才干，努力形成人才到基层锻炼、干部从一线选拔的党政干部培养链。领导班子中的年轻干部和新进班子成员要主动到艰苦地区和基层一线去，承担艰巨复杂任务，砥砺意志品质，在克服困难、解决问题中提高科学发展的能力，尽快健康成长、有所作为。
四、深化干部人事制度改革，努力形成促进科学发展的制度保障。各级组织部门要认真总结这次集中换届中干部人事制度改革方面的好做法好经验，明确改革方向，突出攻坚重点，推出改革新举措，努力形成促进善于领导科学发展的优秀人才脱颖而出的体制体系。要坚持德才兼备，大力选用群众公认认真执行党的路线、善于领导科学发展并有政绩的干部，形成正确的用人导向。要认真总结地方领导班子和党政工作部门综合考核评价试点工作经验，以我省全面小康指标为基础，进一步完善考核指标体系，改进程序与方法，客观准确地评价干部领导科学发展的工作实绩，为选准用好干部提供科学依据。□
（作者系中共江苏省委组织部副部长）
责任编辑：刘卫东