河源市公路建设与促进当地经济发展的关系

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  摘要:本文通过从宏观、微观两个角度阐述了河源市山区公路建设与经济发展的关系,发现公路建设不仅大力推动了河源地方经济的快速发展,同时对当地产业结构的进一步优化产生了深远影响,同时为促进地方旅游经济的繁荣奠定了重要基础。
  关键词:河源市;公路建设;经济
  一、河源市基本概况
  河源市位于广东省东北部,东江的中上游,是粤东北地区非常重要的交通枢纽。其境内有包括105国道、205国道、河梅高速、河惠高速、粤赣高速以及建设和规划中的广河高速以及大广高速和汕昆高速等。到2010年底,全市公路通车总里程达到14720.9公里。
  河源市在2010年完成生产总值477亿元,比2009增长13.5%,速度快3%。其中,第一产业增值62亿元,第二产业264亿元,第三产业的增加值为152亿元。人均生产总值约为16000元。全市的工业总产值为883亿元,比去年增长230亿元,排广东省第十五位。地方财政一般预算收入为25亿元,固定资产投资242亿元,实际外资利用1.68亿美元,外贸出口17亿元,增长21.4%,。民营企业也迅速发展,占全市生产总值的53.8%。
  二、公路建设对河源经济发展的影响
  经济的发展需要交通等基础设施的支持,便利快捷的交通则是经济发展的强大“助推器”。下面我们从宏观和微观两个方面来阐述山区公路建设和经济发展的密切关系。
  (一)宏观角度
  1.促进山区GDP的增长
  公路建設项目本身就是物质生产领域,在这个过程中会产生税金、利润以及工资等增加值,这些可以说都是建设公路本身的贡献。我们来看一组数据:河源市建设河惠高速前,河源市的GDP年增长率是11.7%,而在建成后的一年,GDP增长值就为19.5%,在实现通车后的一年,GDP又增长26.5%,其中的工业总产值GDP增长幅度为37.9%,增长速度排广东省前三甲之列。根据凯恩斯投资乘数原理当存在闲置生产能力的前提下,投资的增加,会引起成倍的生产能力的增加;反过来,投资的减少则会引起成倍数的生产能力的减少,这个增加和减少的倍数就是投资乘数。通过相关计算模型计算得到河源市“十一五”期间投资乘数约为1.45,公路建设投资每增加1亿元,为河源市GDP带来1.45亿元的增长;“十一五”期间河源全市公路完成投资54.36亿元,根据投资乘数原理易知,约拉动本市80亿的经济增长,为我市的经济快速稳定发展提供了强劲的动力。此外,公路建设过程中要提供各个工作岗位,按照定额,山区公路建设每日用工约20万人。而在通车后又要提供相关的管理、养护等岗位。此外,通车后公路带附近的还会带来旅游、餐饮等服务产业,这些都为当地人民提供了更多的就业机会。
  2.对当地产业布局及结构的影响
  公路的修建,交通设施的改善对沿线资源有一个明显的“激活”作用,对于沿线的旅游资源和土地资源,这种激活效应更为显著。可以说任何一个地区的产业带的基本走向均是依据公路来分布的,进而向着公路的两侧扩展,经济的发展与周边地区相比,有集中的产业群体,发展水平明显较高。可以说公路网络是支撑经济发展的基础,其直接影响着产业结构的演进。公路网络越发达,不同地区所存在的各种天然屏障被清除的越彻底,统一市场的形成速度就越快。市场竞争中的淘汰机制,又必然促进不同产业再进行重组、调整,区域经济向着集约化、规模化以及一体化的发展,进而使得公路沿线区域的工业产品结构更高级,农业实现产业化,农产品实现商品化,最终实现产业结构的最优化。
  以河惠和粤赣高速公路为例,随着该高速的开通,使得河源市至广州、东莞等珠三角核心城市的时空距离大为缩短,促进了沿线地区工业、交通运输业、商业与旅游业的兴旺发展,推动了沿线地区就业人口从农村向城市流动,由农业向工业、由第一产业向第二、三产业转移,促使科技含量与附加值高的产品与企业大幅增加,使得生产要素与资源重新配置,就业结构与产业结构不断升级。统计资料表明,随着公路通车里程的逐年增长,河源市的产业结构比例由2000年的37.2:26.5:36.3上升为2010年的13.0:55.2:31.8。.
  3.促进农村经济发展
  我们常听到“要想富,修公路”这句话。农村经济落后的根本原因就是因为地理环境的差异,文化的发展不均衡等到,交通设施落后。只有修通了公路,提高了区域的空间可达性,才可以提高农村矿产资源、物产资源的商品化程度,加快信息的流通,从而提高农村的自我发展能力。河源从2003年开始完成了行政村通水泥路硬化改造5488公里,全市1251个行政村实现通水泥路目标。极大缓解了沿线群众出行难问题,改善了当地的经济发展环境,促进了新农村建设和构建和谐社会进程,深受沿线广大人民群众的欢迎。
  4.改善地区投资环境
  从发达地区看,长三角、珠三角、环渤海经济圈,工业经济无不聚集在交通基础设施建设发达地区。日本40%的工厂建在高速公路附近,仅名古屋至神户高速公路旁就新增了工业企业900多家。推动区域经济协调发展,必须推动包括高速公路在内的公路建设。公路的建设和发展,改善了投资环境尤其是山区投资环境,增强了招商引资力度,促进了对外开放,为区域外向型经济的发展注入了巨大活力。
  (二)微观角度
  1.公路对农业的影响
  经济规律本身决定了公路交通条件对于农业的发展产生直接的影响。农产品有着显著的季节性,其产品实体不易储存、易腐烂,对于其转化为商品的时间和周期要求比较短,因此交通条件的发达程度就成了决定农产品市场范围的关键因素。交通公路条件不同,农产品的市场范围必然会有所不同,而所形成的供求均衡条件也会随之不同。所以改变公路交通的条件,从某种意义上说就是改变了农业资源配置的效率以及选择范围。
  2.公路对旅游产业的影响
  社会经济在不断发展,人们的物质生活和精神生活水平都在不断的提高,因此旅游产业也成为人们提高生活品质的一个重要方面。河源是“中国十大特色休闲城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”,这一系列的称号都说明了河源丰富的旅游资源。公路的建设改善了当地的交通条件,大大方便了人们的出行,刺激了旅游需求的增长,促进了旅游资源的开发。旅游公路的建成通车,大大改善了旅游景点的出行条件,提高了旅游出行质量,并可提高旅游的快捷、舒适等性能,缩短旅行时间,提高旅游连续性,使潜在的旅游资源显示出来,带来了游客的显著增加以及旅游收入的增长,促进了沿线旅游业的发展。。2009年全年河源市共接待旅游总人数840.44万人次,实现旅游总收入35.84亿元。
  3.公路对运输业的影响
  公路运输系统有站场设施、车辆以及公路网络等要素组成。而我国的公路网络恰恰是这其中的薄弱环节。公路运输产业的发展很大程度上都取决于公路网络的发达程度,尤其是高速公路。公路的建设可以缓解道路运输紧张,运输条件得到改善,运输成本有所降低,节约了运输时间,并且减少拥挤可以提高交通安全的系数。此外,在公路运输量有所增长的同时,公路运输行业的维修、搬运、客运以及货运和运输服务等分支产业也会有所增长。
  4.公路对企业经营活动的影响
  由上述文中我们了解到,河源市在河惠高速建成后,工业总产值GDP年增长接近38%,因此公路交通的建设对于企业的经营活动有着非常积极的影响,其主要表现在以下几个方面:首先,培育新兴的产业,在倡导低碳生活的今天,河源市的落户企业主要是低污染、资源加工型以及劳动密集型产业,例如美平家电、银龙汽车、福新纺织以及各大电子产品企业,年产值10亿元的上市公司龙记集团、中兴通讯、汉能等大型企业也落户河源,这些与河源市是粤东北地区交通枢纽的地位是分不开的。其次,由于公路交通发达程度提高了,就必然改变了企业原材料采购市场以及产品需求市的距离,从而对企业的战略布局有着直接的影响。企业从最开始选址到后续的布局,都会将交通是否便利作为投资的首要条件,从某种程度上讲,一条公路可以形成一个发达的经济带,从而带动整个地区的发展。第三,公路交通网络的建设和完善,降低了企业物流的成本,交易费用也随之降低,提高了企业的综合竞争力。此外,交通便利还可以加强企业之间信息、人才以及商品和物资的交流。河源市的交通状况因为各高速公路的通车有了彻底的改变,珠三角的部分产业也加快了向河源市转移的步伐,并且是以资源开发型以及劳动密集型产业为主,比如从东莞转移过来的鞋业制造、服装制造,从南海、佛山等地转移过来的陶瓷业等。第四,促进公路两边的土地增值,经济开发的速度提高。土地是一种特殊的商品,其社会属性以及自然属性与其它商品有着本质的区别。公路的建设能让一块空间可达性低的土地,由于交通的便利而大大提高其空间可达性,附近的土地随之产生空间位移,从而大幅度的提了土地的价格和价值。对于相对落后的地区其作用更为明显,沿线土地开发、租赁越来越多,吸收了大量的资金,经济得以发展。河源市最明显的例子就是在广惠、惠河两条高速公路建成通车后,位于该两条公路交汇处的小金口,其地价在几年内呈几何速度增长。
  三、公路建设存在的问题及对策
  尽管公路建设对于当地的经济发展起着重要的推动作用,但是也要看到其存在的一些问题,比如公路建设项目投资要先做出效益分析,以避免盲目投资;对于当地环境资源的破坏问题,以及公路建成后的养护和管理问题等。这些都需要我们做出相应的举措,比如建立公路项目投资效益评估机制、完善公路养护机制以及道路建设中的环境保护机制等。克服这些问题,使得公路为当地的经济发展做出更大的贡献。
  四、结论
  本文通过分析公路建设对经济发展的影响,阐述其与经济发展之间的密切关系,找出其发展过程中存在的问题与不足,以明确今后公路交通的发展思路、发展目标和建设重点,促进我市承接珠三角产业转移、优化交通资源配置、实现区域经济的协调发展,构建粤东北陆路交通枢纽新格局均具有十分重要的意义。
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