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【摘要】“择校”问题近年来犹如一块磐石一直困扰着义务教育,也多为家长和社会人士所诟病。由此而带来的交通问题、人身安全问题、享受义务教育的公平与权利问题以及由此而滋生的腐败问题、学生家长的工作精力和效益问题等等,已经逐渐演变成一种棘手的社会性问题,并直接或间接地影响到社会和经济建设的发展。
百年大计,教育为本。新中国成立60年以来,我国教育事业取得了举世瞩目的成就,但同时也存在着不少问题。其中,教育公平问题显得尤为突出。“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。”党的十七大报告和2009年政府工作报告都提出要优先发展教育,并把促进教育公平摆在了发展教育的首要位置。其中,对于教育的公平问题中,关于择校的话题已经日见发热。
一、 择校现象产生的原因
1.教育资源配置不均衡,这是择校的首要原因。优质的教育资源是高质量教学效率的前提,短缺的优质教育资源,落后的校际设施,这些都不断的促使人们竞相追逐优质教育机会,争相选择优质学校。
2.教育经费投入不足。办学体制上实行“地方负责,分级管理”的体制。以县区政府投入为主,但县级财政往往缺乏经费。教育的经费投入不足造成城市学校与农村学校、富裕地区学校与贫困地区学校以及强校与弱校之间的差别,也是造成学生择校的重要原因之一。
3.学校内部的师资建设。完备的师资队伍建设是培养优良的社会主义接班人的必备条件之一。一个优质的学校首先要有一批优秀的教师队伍作为坚实的后盾,人们对于教学的高质量追求,促使择校的发生。
4.家长对子女期望。当今社会,重点学校和特色学校还没有普及,于是出现了优质的学校资源数量达不到家长对优质教育的需求的现象,家长为了能让孩子接受优质的的教育,开始择校。
5.学生自身的追求。很多学生为了能考上一所远近闻名的学校不懈努力,希望自己能够通过一所好的学校作为跳板,成功的挤入社会生活的前列,学生自身的价值观的变化也是制约择校现象的原因之一。
二、择校有哪些利与弊
任何事物,有利就有弊。人们出自不同的利益,不同的角度看问题,必然得出不同的认识。我认为,择校是有其利处的,同时它也存在着一些弊端,我们要用辩证的眼光看待问题。
(一)择校存在着合理性,有其优势
1.择校有利于促进学校学校的自我反思,提高管理水平。当今社会,竞争机制在学校的发展方面也体现的淋漓尽致。没有竞争必然会导致倒退乃至消亡。随着社会的不断发展,管理水平高的学校,学生大批转入,校长和老师都受到格外的尊重;管理水平低的学校,学生大批转出,特别是尖子学生转出,校长和老师都脸上无光。社会上就择校现象的谈论和对学校的评价,不断地促进学校提高管理水平。
2.择校有利于改善办学条件。在以往,学校办学条件的改善仅仅依赖于政府和办学单位,社会投资较少,学校的教育经费得不到保障。而今,有一部分家长为了孩子能够享受优质的教育资源,不惜用高于教育成本的投入赢得进入名牌院校的机遇。大量的投入使得教育资源总量增加,学校的发展上了一个新的台阶。因此,学校为了保证本校优质生源不流失,不得不改善办学条件。
3.择校有利于教师队伍建设。学生能择校,教师也应能择校,这里所说的择校是指教师的择校。在择校过程中,教师资源得到合理配置,形成优胜劣汰的用人机制,优化教师队伍,使得水平高的教师受到应有的尊重,真正的人才价值得到体现,有利于教育教学质量的提高。
(二)存在的弊端
1.择校不利于社会的不稳定。当今社会,经济的发展并不平衡。择校现象的出现导致在短期内优质的教育资源配置向收入高的一部人倾斜,使收入偏低的社会成员不能平等地接受义务教育,由此可能会造成社会的不稳定。同时滋生的学区房等问题,也给经济不是很宽裕的家长带来了很大的压力。
2.择校造成学校间的差距拉大。随着择校的盛行,许多名校采取了收取择校费这一项措施,使得名校可以继续改善自己的硬件和软件设施,从而导致不仅学生争相进入名校,教师也想法设法择校,使得名校和普通学校的差距越来越大。
三、解决择校问题的策略建议
解决择校问题,主要可从缩小学校间的办学条件、加强教师队伍建设、完善制度、加强教师交流、增加投入等几个方面来思考。
第一,改革学校办学模式,加强学校之间的合作。各地可采取合并、一校多区或集团办学等形式,鼓励和支持具有优质教育资源的公办学校与薄弱学校联合办学,扩大优质教育资源。同时,推动教师在校际、区域间合理流动,合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展。办好区域内每一所中小学,逐步消除校际间的差距是解决择校问题的关键所在,也是解决择校问题的治本之策。
第二,加强师资建设,完善交流机制。要建立校长、教师定期轮岗制度,并逐步扩大轮岗范围和提高轮岗比例。建立和完善城市和经济发达地区学校、办学水平较高学校对口支援薄弱学校制度,有计划地选派优秀校长和骨干教师到薄弱学校挂职支教。
第三,提高家长认识,规范办学行为。成果怎么样,心态很重要。通过宣传,帮助家长改变传统观念,使家长有一个清醒的认识,学校好是很重要,但关键是孩子要努力、有上进心。同时,各级政府和教育部门必须切实办好每一所义务教育学校,完善义务教育就近入学制度。全面实行小学就近免试入学、初中电脑派位或对口入学。禁止义务教育公办学校“择校”行为和进行小学升初中选拔性招生。
第四,加强宏观调控,保障经费投入。办好每一所学校,是政府和教育行政部门义不容辞的责任,也是解决“择校”问题的根本手段。政府可用政策引导的办法从择校费中提取一部分,或通过设立薄弱学校建设专项资金,做到薄弱学校建设资金优先安排、重点保证,不断加大薄弱学校改造力度,以推动学校建设的均衡性。
因此我们作为一名教育工作者应当按照科学发展、和谐发展等要求,适应基本国情,尊重社会发展客观实际需要,正确分析对待择校问题,这不仅对我们的工作有所帮助,同时也能帮助身边的人进行正确分析,避免不必要的麻烦和损失。
参考文献
[1]商江.如何看待择校问题
[2]赵博.择校现象的经济学分析[J]
[3]陶玫娜;重庆市大渡口区义务教育阶段择校现状与对策的研究[D]
百年大计,教育为本。新中国成立60年以来,我国教育事业取得了举世瞩目的成就,但同时也存在着不少问题。其中,教育公平问题显得尤为突出。“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。”党的十七大报告和2009年政府工作报告都提出要优先发展教育,并把促进教育公平摆在了发展教育的首要位置。其中,对于教育的公平问题中,关于择校的话题已经日见发热。
一、 择校现象产生的原因
1.教育资源配置不均衡,这是择校的首要原因。优质的教育资源是高质量教学效率的前提,短缺的优质教育资源,落后的校际设施,这些都不断的促使人们竞相追逐优质教育机会,争相选择优质学校。
2.教育经费投入不足。办学体制上实行“地方负责,分级管理”的体制。以县区政府投入为主,但县级财政往往缺乏经费。教育的经费投入不足造成城市学校与农村学校、富裕地区学校与贫困地区学校以及强校与弱校之间的差别,也是造成学生择校的重要原因之一。
3.学校内部的师资建设。完备的师资队伍建设是培养优良的社会主义接班人的必备条件之一。一个优质的学校首先要有一批优秀的教师队伍作为坚实的后盾,人们对于教学的高质量追求,促使择校的发生。
4.家长对子女期望。当今社会,重点学校和特色学校还没有普及,于是出现了优质的学校资源数量达不到家长对优质教育的需求的现象,家长为了能让孩子接受优质的的教育,开始择校。
5.学生自身的追求。很多学生为了能考上一所远近闻名的学校不懈努力,希望自己能够通过一所好的学校作为跳板,成功的挤入社会生活的前列,学生自身的价值观的变化也是制约择校现象的原因之一。
二、择校有哪些利与弊
任何事物,有利就有弊。人们出自不同的利益,不同的角度看问题,必然得出不同的认识。我认为,择校是有其利处的,同时它也存在着一些弊端,我们要用辩证的眼光看待问题。
(一)择校存在着合理性,有其优势
1.择校有利于促进学校学校的自我反思,提高管理水平。当今社会,竞争机制在学校的发展方面也体现的淋漓尽致。没有竞争必然会导致倒退乃至消亡。随着社会的不断发展,管理水平高的学校,学生大批转入,校长和老师都受到格外的尊重;管理水平低的学校,学生大批转出,特别是尖子学生转出,校长和老师都脸上无光。社会上就择校现象的谈论和对学校的评价,不断地促进学校提高管理水平。
2.择校有利于改善办学条件。在以往,学校办学条件的改善仅仅依赖于政府和办学单位,社会投资较少,学校的教育经费得不到保障。而今,有一部分家长为了孩子能够享受优质的教育资源,不惜用高于教育成本的投入赢得进入名牌院校的机遇。大量的投入使得教育资源总量增加,学校的发展上了一个新的台阶。因此,学校为了保证本校优质生源不流失,不得不改善办学条件。
3.择校有利于教师队伍建设。学生能择校,教师也应能择校,这里所说的择校是指教师的择校。在择校过程中,教师资源得到合理配置,形成优胜劣汰的用人机制,优化教师队伍,使得水平高的教师受到应有的尊重,真正的人才价值得到体现,有利于教育教学质量的提高。
(二)存在的弊端
1.择校不利于社会的不稳定。当今社会,经济的发展并不平衡。择校现象的出现导致在短期内优质的教育资源配置向收入高的一部人倾斜,使收入偏低的社会成员不能平等地接受义务教育,由此可能会造成社会的不稳定。同时滋生的学区房等问题,也给经济不是很宽裕的家长带来了很大的压力。
2.择校造成学校间的差距拉大。随着择校的盛行,许多名校采取了收取择校费这一项措施,使得名校可以继续改善自己的硬件和软件设施,从而导致不仅学生争相进入名校,教师也想法设法择校,使得名校和普通学校的差距越来越大。
三、解决择校问题的策略建议
解决择校问题,主要可从缩小学校间的办学条件、加强教师队伍建设、完善制度、加强教师交流、增加投入等几个方面来思考。
第一,改革学校办学模式,加强学校之间的合作。各地可采取合并、一校多区或集团办学等形式,鼓励和支持具有优质教育资源的公办学校与薄弱学校联合办学,扩大优质教育资源。同时,推动教师在校际、区域间合理流动,合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展。办好区域内每一所中小学,逐步消除校际间的差距是解决择校问题的关键所在,也是解决择校问题的治本之策。
第二,加强师资建设,完善交流机制。要建立校长、教师定期轮岗制度,并逐步扩大轮岗范围和提高轮岗比例。建立和完善城市和经济发达地区学校、办学水平较高学校对口支援薄弱学校制度,有计划地选派优秀校长和骨干教师到薄弱学校挂职支教。
第三,提高家长认识,规范办学行为。成果怎么样,心态很重要。通过宣传,帮助家长改变传统观念,使家长有一个清醒的认识,学校好是很重要,但关键是孩子要努力、有上进心。同时,各级政府和教育部门必须切实办好每一所义务教育学校,完善义务教育就近入学制度。全面实行小学就近免试入学、初中电脑派位或对口入学。禁止义务教育公办学校“择校”行为和进行小学升初中选拔性招生。
第四,加强宏观调控,保障经费投入。办好每一所学校,是政府和教育行政部门义不容辞的责任,也是解决“择校”问题的根本手段。政府可用政策引导的办法从择校费中提取一部分,或通过设立薄弱学校建设专项资金,做到薄弱学校建设资金优先安排、重点保证,不断加大薄弱学校改造力度,以推动学校建设的均衡性。
因此我们作为一名教育工作者应当按照科学发展、和谐发展等要求,适应基本国情,尊重社会发展客观实际需要,正确分析对待择校问题,这不仅对我们的工作有所帮助,同时也能帮助身边的人进行正确分析,避免不必要的麻烦和损失。
参考文献
[1]商江.如何看待择校问题
[2]赵博.择校现象的经济学分析[J]
[3]陶玫娜;重庆市大渡口区义务教育阶段择校现状与对策的研究[D]