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摘要：建筑工程成本控制，即在企业生产活动中，尽量压低在原材料、劳动力及运营等方面所投入资金上限的过程。它可以反映出一个企业的生产效率、经营成果，是一个企业综合生产能力的重要评价指标。本文主要对建筑工程成本管理与控制方法进行了探讨。
关键词：建筑工程；成本管理；问题；措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号
引言
随着我国市场经济体制改革的不断深入，现阶段我国建筑工程的成本管理作用越来越明显，地位也越来越高。通过对建筑工程进行合理、科学、正确的成本管理控制，不仅可以有效降低施工成本、减少额外成本增加，而且可以对工程整体进行合理、正确的监控，以保证工程质量，从而有利于建筑工程经济效益与社会效益的实现与提高。
一、建筑工程成本管理和控制的必要性
1、在建筑工程从投标到工程竣工，每个阶段都需要对成本进行科学管理，不仅仅包括投标决策中的成本管理，还有中标后的项目设计阶段，之后的具体施工阶段，以及后期竣工后的维护阶段都需要成本管理的参与。在整个工程建筑过程中施工阶段的成本管理和控制是最为重要的。
2、目标成本的管理和控制是为了在投入施工过程中，不超过预定目标成本范畴，确保资料的有效、持续利用，最终目标要得以实现就是最合理的成本得到最大经济效益的过程，进而满足投资者和使用者最大利益。
由此可见，一个好的成本管理与控制的实施，对企业、对社会是多么有意义，不仅仅提高企业的经济效益，还能提高社会效益，所以，在建筑工程中加强成本管理和控制势在必行，必须要给以高度重视。
二、我国建筑工程成本管理存在的问题
1、成本管理的意识淡薄
现阶段我国很多建筑工程企业的领导与员工对成本管理的认识与重视程度不够高。企业管理者与员工仅仅关注施工进度与质量，成本管理意识不强、缺乏市场观念。在实际操作中，操作人员没有按照企业项目要求做到先预算后操作，而是边干边算甚至干了后算，缺乏整体意识与市场意识，使得项目报价不准确、缺乏竞争力。且忽视不同技术方案的技术经济评估、不考虑施工方案，使得项目成本管理缺乏技术支持，容易出现盲目赶工期、加快进度，从而导致额外施工成本增加等现象。
2、职责划分不清晰
在成本管理体系中没有把项目经理、其他业务部门主管、各部门管理人员的责任、权力及利益分配加以约束和激励，没有形成完善的成本管理体系。在施工程项目成本管理体制方面，没有很好地将公司其他部门的责、权、利三者结合起来，有些管理部门简单地将施工项目成本管理的责任归于项目经理部，忽视自身成本管理配合、支持的责任，没有形成完善的集团成本管理体系。负责组织、指导成本管理工作的专职财会部门和人员大多不懂生产特点，无法组织、指挥与协调成本管理各方面的工作；企业内部各部门之间缺乏配合，形成管理环节上的严重脱节，往往是搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责生产和进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验，搞财会的仅满足于坐办公室里事后“记账、算账、报账”。
3、管理手段和方法落后
我国建筑施工企业管理手段和方法还比较落后，很多项目仍处于粗放管理状态，成本计划缺乏编制基础，多凭经验和概略的定性估计来处理问题，计算机和其他先进管理手段的应用水平较低。更谈不上利用计算机模拟技术，随时预测后续工程的最可能工期（进度）和计划成本，及时调整后续计划。控制方式以“事后”被动控制为主。施工企业将成本控制仅仅理解为各项目标值与实际值之间的比较，当实际偏离目标时，分析产生差异的原因，确定下一步对策。这种能发现偏差，但不能有效地预防和避免可能發生的偏差，即无法做到“事前”控制。
4、成本管理机制不健全，有待完善
科学、合理、操作性强的成本管理机制与规章制度是做好成本管理的重要基础，而成本管理机制主要包括工作制度、责任机制、工程技术规程与标准与奖惩制度等。而现阶段我国建筑工程的实际现状是虽然不少建筑工程企业按照国家要求制定了成本管理制度，但是却存有一定的问题。一方面，随着市场经济的不断发展，制定的成本管理制度有的不健全，且已不能够完全适应社会市场需求；另一方面，存在不少企业虽制定了不少成本管理制度，却不能真正应用到时实际工作中。
三、提高我国建筑工程成本管理水平的措施
1、转变观念，加强认识
建筑工程企业的领导、管理人员与操作人员都应加强对成本管理的了解与重视，转变观念，树立现代成本管理意识。首先，注重提高管理人员与操作人员的思想意识，对其进行指导教育，使其认识与关注成本管理观念与经济意识，自觉将成本管理工作摆在重要地位。其次，加强对管理人员与操作人员的培训，使其提高专业知识水平与业务操作能力，以利于其对工程的进度、质量、工期与成本进行有效控制，从而利于按期实现成本管理目标、保证工程质量。
2、成立全员参与的成本控制组织架构
建筑工程的成本控制，不仅仅是项目经理和成本控制工程师的责任，工程技术组、质量管理组、合同管理组、计划财务组、安全管理组、物资管理组、项目办公室等所有的项目管理人员，都要按照自己的业务分工各尽其责。所以，强调成本控制一方面是因为成本控制的重要性；另一方面还在于成本指标的综合性和群众性，需要依靠各部门、各单位的共同努力建立起来完善的成本控制组织机构体系。
3、制定材料定额，控制工程材料成本
成本控制首先要有控制的标准，材料成本控制计划的制定包括用量标准的制定与价格标准的制定两个方面。材料消耗量的控制是以材料消耗定额和生产计划为依据，确定月度领用的材料限额。施工班组领料，须经保管员按规定的规格和标准核料后，方可到工地临时仓库提取。如因发生材料丢失等原因，需要超过限额领用材料时，需先查明原因，经审查核实，才能超额补领材料，尤其是那些用量较大、单位价值较高的材料更应如此。这样就能抓好材料用量的控制。材料价格的控制由项目经理和执行项目经理组织的评审小组负责，工程所需材料，由评审小组通过比价、议价方式确定采购的厂家及价格后方可签订合同。付款时，由材料员及经营预算员双重审核付款金额是否与采购合同相符，从而达到对材料价格的控制。
4、提高人员素质，增强其责任心
成本管理需要既有高水平的专业知识、丰富的实践经验，又有很强的责任心、高素质的人员。首先，建筑工程企业应对人员上岗进行严格把关，保证人员具有足够的文化水平、专业知识与丰富的实践经验。其次，通过多种形式对人员进行培训，提高其文化素养、业务水平与成本管理能力，使其能够与时俱进。再次，设置严格的责任机制，合理配置人员，调动其工作积极性与热情，增强其责任心，从而有利于成本管理效率的提高。
5、建立健全成本责任制
在建筑工程管理过程中，要细化各个阶层管理人员的管理目标，各司其职，落实各个项目的成本管理与控制，使各组成员对各自成本严格控制，并对在自己管辖范围内的成本超支负责。在细化的成本管理控制工作中，成本管控人员要仔细核算劳动力花费、原材料花费、经营运行花费等，严格注意防控其超标。并在对其的检测过程中，不断调整出现的问题，比如责任财权不匹配等，做到对成本的有效掌控，以最低的成本费用取得最高的经济效益。
结束语
总之，成本管理在我国建筑工程中的地位越来越重要，其作用也越来也重要。对此，建筑工程企业应加强成本管理，提高成本控制，完善成本管理制度，以有效降低工程成本，提高企业经济效益与社会效益，从而有利于我国建筑工程的整体质量水平提高。
参考文献
[1]龚礼明.建筑工程管理中的成本控制[J].现代经济信息,2010,(11).
[2]李晓庆.论建筑工程项目管理中的成本控制[J].改革与开放,2011,(10).
[3]夏安海,韩晓文.建筑工程管理中成本的有效控制措施分析[J].科技创新导报,2011,(11).
关键词：建筑工程；成本管理；问题；措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号
引言
随着我国市场经济体制改革的不断深入，现阶段我国建筑工程的成本管理作用越来越明显，地位也越来越高。通过对建筑工程进行合理、科学、正确的成本管理控制，不仅可以有效降低施工成本、减少额外成本增加，而且可以对工程整体进行合理、正确的监控，以保证工程质量，从而有利于建筑工程经济效益与社会效益的实现与提高。
一、建筑工程成本管理和控制的必要性
1、在建筑工程从投标到工程竣工，每个阶段都需要对成本进行科学管理，不仅仅包括投标决策中的成本管理，还有中标后的项目设计阶段，之后的具体施工阶段，以及后期竣工后的维护阶段都需要成本管理的参与。在整个工程建筑过程中施工阶段的成本管理和控制是最为重要的。
2、目标成本的管理和控制是为了在投入施工过程中，不超过预定目标成本范畴，确保资料的有效、持续利用，最终目标要得以实现就是最合理的成本得到最大经济效益的过程，进而满足投资者和使用者最大利益。
由此可见，一个好的成本管理与控制的实施，对企业、对社会是多么有意义，不仅仅提高企业的经济效益，还能提高社会效益，所以，在建筑工程中加强成本管理和控制势在必行，必须要给以高度重视。
二、我国建筑工程成本管理存在的问题
1、成本管理的意识淡薄
现阶段我国很多建筑工程企业的领导与员工对成本管理的认识与重视程度不够高。企业管理者与员工仅仅关注施工进度与质量，成本管理意识不强、缺乏市场观念。在实际操作中，操作人员没有按照企业项目要求做到先预算后操作，而是边干边算甚至干了后算，缺乏整体意识与市场意识，使得项目报价不准确、缺乏竞争力。且忽视不同技术方案的技术经济评估、不考虑施工方案，使得项目成本管理缺乏技术支持，容易出现盲目赶工期、加快进度，从而导致额外施工成本增加等现象。
2、职责划分不清晰
在成本管理体系中没有把项目经理、其他业务部门主管、各部门管理人员的责任、权力及利益分配加以约束和激励，没有形成完善的成本管理体系。在施工程项目成本管理体制方面，没有很好地将公司其他部门的责、权、利三者结合起来，有些管理部门简单地将施工项目成本管理的责任归于项目经理部，忽视自身成本管理配合、支持的责任，没有形成完善的集团成本管理体系。负责组织、指导成本管理工作的专职财会部门和人员大多不懂生产特点，无法组织、指挥与协调成本管理各方面的工作；企业内部各部门之间缺乏配合，形成管理环节上的严重脱节，往往是搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责生产和进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验，搞财会的仅满足于坐办公室里事后“记账、算账、报账”。
3、管理手段和方法落后
我国建筑施工企业管理手段和方法还比较落后，很多项目仍处于粗放管理状态，成本计划缺乏编制基础，多凭经验和概略的定性估计来处理问题，计算机和其他先进管理手段的应用水平较低。更谈不上利用计算机模拟技术，随时预测后续工程的最可能工期（进度）和计划成本，及时调整后续计划。控制方式以“事后”被动控制为主。施工企业将成本控制仅仅理解为各项目标值与实际值之间的比较，当实际偏离目标时，分析产生差异的原因，确定下一步对策。这种能发现偏差，但不能有效地预防和避免可能發生的偏差，即无法做到“事前”控制。
4、成本管理机制不健全，有待完善
科学、合理、操作性强的成本管理机制与规章制度是做好成本管理的重要基础，而成本管理机制主要包括工作制度、责任机制、工程技术规程与标准与奖惩制度等。而现阶段我国建筑工程的实际现状是虽然不少建筑工程企业按照国家要求制定了成本管理制度，但是却存有一定的问题。一方面，随着市场经济的不断发展，制定的成本管理制度有的不健全，且已不能够完全适应社会市场需求；另一方面，存在不少企业虽制定了不少成本管理制度，却不能真正应用到时实际工作中。
三、提高我国建筑工程成本管理水平的措施
1、转变观念，加强认识
建筑工程企业的领导、管理人员与操作人员都应加强对成本管理的了解与重视，转变观念，树立现代成本管理意识。首先，注重提高管理人员与操作人员的思想意识，对其进行指导教育，使其认识与关注成本管理观念与经济意识，自觉将成本管理工作摆在重要地位。其次，加强对管理人员与操作人员的培训，使其提高专业知识水平与业务操作能力，以利于其对工程的进度、质量、工期与成本进行有效控制，从而利于按期实现成本管理目标、保证工程质量。
2、成立全员参与的成本控制组织架构
建筑工程的成本控制，不仅仅是项目经理和成本控制工程师的责任，工程技术组、质量管理组、合同管理组、计划财务组、安全管理组、物资管理组、项目办公室等所有的项目管理人员，都要按照自己的业务分工各尽其责。所以，强调成本控制一方面是因为成本控制的重要性；另一方面还在于成本指标的综合性和群众性，需要依靠各部门、各单位的共同努力建立起来完善的成本控制组织机构体系。
3、制定材料定额，控制工程材料成本
成本控制首先要有控制的标准，材料成本控制计划的制定包括用量标准的制定与价格标准的制定两个方面。材料消耗量的控制是以材料消耗定额和生产计划为依据，确定月度领用的材料限额。施工班组领料，须经保管员按规定的规格和标准核料后，方可到工地临时仓库提取。如因发生材料丢失等原因，需要超过限额领用材料时，需先查明原因，经审查核实，才能超额补领材料，尤其是那些用量较大、单位价值较高的材料更应如此。这样就能抓好材料用量的控制。材料价格的控制由项目经理和执行项目经理组织的评审小组负责，工程所需材料，由评审小组通过比价、议价方式确定采购的厂家及价格后方可签订合同。付款时，由材料员及经营预算员双重审核付款金额是否与采购合同相符，从而达到对材料价格的控制。
4、提高人员素质，增强其责任心
成本管理需要既有高水平的专业知识、丰富的实践经验，又有很强的责任心、高素质的人员。首先，建筑工程企业应对人员上岗进行严格把关，保证人员具有足够的文化水平、专业知识与丰富的实践经验。其次，通过多种形式对人员进行培训，提高其文化素养、业务水平与成本管理能力，使其能够与时俱进。再次，设置严格的责任机制，合理配置人员，调动其工作积极性与热情，增强其责任心，从而有利于成本管理效率的提高。
5、建立健全成本责任制
在建筑工程管理过程中，要细化各个阶层管理人员的管理目标，各司其职，落实各个项目的成本管理与控制，使各组成员对各自成本严格控制，并对在自己管辖范围内的成本超支负责。在细化的成本管理控制工作中，成本管控人员要仔细核算劳动力花费、原材料花费、经营运行花费等，严格注意防控其超标。并在对其的检测过程中，不断调整出现的问题，比如责任财权不匹配等，做到对成本的有效掌控，以最低的成本费用取得最高的经济效益。
结束语
总之，成本管理在我国建筑工程中的地位越来越重要，其作用也越来也重要。对此，建筑工程企业应加强成本管理，提高成本控制，完善成本管理制度，以有效降低工程成本，提高企业经济效益与社会效益，从而有利于我国建筑工程的整体质量水平提高。
参考文献
[1]龚礼明.建筑工程管理中的成本控制[J].现代经济信息,2010,(11).
[2]李晓庆.论建筑工程项目管理中的成本控制[J].改革与开放,2011,(10).
[3]夏安海,韩晓文.建筑工程管理中成本的有效控制措施分析[J].科技创新导报,2011,(11).