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摘 要： 文章通过运用SWTO分析法，客观地对广西北部湾经济区休闲体育旅游的内部优势和劣势、外部环境的机遇和威胁进行分析，提出开发休闲体育旅游的构想，以充分利用广西北部湾经济区的地理、自然、少数民族旅游资源的优势，对开发休闲体育旅游模式提出设想，将促进广西社会及区域经济的和谐发展。
关键词： 广西北部湾经济区 休闲体育旅游 SWTO分析 发展对策
1.广西北部湾经济区休闲体育旅游的SWTO分析
1.1优势。
1.1.1区域优势。
广西北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，东临粤港澳，背靠大西南，面向东南亚，是我国西南唯一的沿海地区，是最便捷的西南出海大通道，是我国对外开放、面向东盟、走向世界的重要门户和前沿。北部湾经济区在与东盟、与西南几省区域协作中发挥着不可替代的战略位置和作用。从区域合作看，北部湾经济区北面是国际旅游城市桂林，东与广东相邻、西与云南接壤，这就使得广西北部湾经济区休闲体育旅游资源可以和周边休闲体育景点实现强强联合，便捷的交通可以吸引东南亚各国的旅游者到广西进行休闲体育旅游，进一步推动广西的入境旅游发展。特别在南宁成为中国-东盟博览会永久举办地后，它的辐射功能将全力推进泛北部湾经济区的经济合作与社会和谐。
1.1.2丰富的资源优势。
北部湾经济区旅游资源（见下表）非常丰富，已开发的景区、景点有400多处。其中列为国家级的风景名胜区3个、旅游度假区1个、历史文物保护单位7处、森林公园11个；省级风景名胜区31处、旅游度假区9个、历史文物保护单位220处。
1.1.3经济优势。
经济收入的增加，生活水平的提高，为人们进行休闲体育旅游提供了物质保障，同时城市化的发展促进了人们对休闲体育旅游的有效需求。北部湾经济区的主要城市南宁、北海、钦州、防城港的城市化进程处在高速发展期，城市化的不断发展必然促进人们对休闲服务需求的多样化。城市化造成人们与自然的疏远，渴望阳光、渴望绿色、渴望新鲜空气、渴望回归自然。休闲体育旅游从精神上和身体上满足了人的多种需求。同时，休闲体育旅游为人们在日益增多的余暇时间选择和安排休闲生活时提供了丰富的内容和方式，将成为社会文化生活的重要组成部分。
1.2劣势。
1.2.1资源配置不合理。
从旅游资源分布看，目前广西区内旅游较多，如防城港江山半岛、崇左的德天瀑布、北海四日游等。中越旅游有南宁——越南下龙湾、河内、西贡，东兴——越南下龙等，旅游线路大多是人文景观或自然景观，形式较单一，缺少特色，品位不高，比如沙滩娱乐、海滨冲浪、日光浴、漂流探险等到处都有，存在项目雷同等问题，优势难以充分体现。
1.2.2力度不够，投资主体单一，规模小。
广西北部湾经济区滨海旅游资源的开发仍然处于起步阶段，它是随着海洋产业和旅游业的发展而发展起来的，还有许多海洋旅游项目有待开发。许多海岛有待开发，据统计广西有海岛646个，其中北海市68个，防城港市284个，钦州市294个，海岛总面积119.9平方公里。這些海岛中，无居民海岛占绝对多数，共632个，并且无居民海岛旅游资源丰富，如钦州湾的蝴蝶岭，附近海水清澈，盛产石斑鱼等鱼类，但迄今为止，还没有任何单位或个人正式提出旅游娱乐项目用岛申请。
1.2.3旅游管理队伍素质不高，旅游服务系统不完善。
休闲体育旅游作为服务性行业，专业人才是其发展的重要因素。休闲体育旅游对于专业人才的要求很高，除了需要具备专业的导游技能之外，还需要掌握各种体育技能及具备急救、野外活动及指导户外运动的能力，对沟通协作和组织协调等能力的要求也较高。目前广西高校中开设有旅游管理专业学校的很多，开设休闲服务管理专业的学校也有，但是将体育与旅游相结合的专业寥寥无几，目前只有广西体育高等专科学校开设了运动休闲服务与管理专业，但是每年招生人数约20余人，远远无法满足休闲体育旅游发展的需要。
1.3威胁。
国外的休闲体育旅游发展要比国内开始得早，整体环境要优于国内。广西北部湾经济区与泰国、越南等东南亚旅游强国相邻，而这些国家的休闲体育旅游特别是滨海体育旅游发展较好，知名度较高，在休闲体育旅游方面有旺盛且稳定的客源，其中就包括很多广西游客。
在国内方面，沿海省份有海洋旅游资源且各具特色，并已经形成各自品牌。以台湾省为例，台湾省的休闲体育旅游对北部湾形成一种很大的威胁。台湾独特的地理位置、气候条件等自然人文资源，为当地的旅游业发展创造了良好的条件。台湾体育休闲运动的硬件和软件都很突出，横渡日月潭、环岛骑行、太鲁阁马拉松等都有很高的知名度和很好的参与度。旅行不仅仅是看风景、品美食，闲暇之余留点行程给休闲运动想必也会更好地吸引游客。
广西和台湾的交流合作，从2005年第一届广西与台湾经贸文化论坛的举办以来，截止到2015年已经成功举办了十一届，论坛围绕两地民众普遍关心的经济、文化、旅游、教育等交流合作的重要议题，凝聚共识、推进合作，影响日益广泛。通过两岸“两会”协商，桂林、南宁已被列为两岸直航城市，广西直飞台湾航班已顺利开通，也为广西与台湾开展旅游合作提供了条件。旅游市场的竞争日益激烈，必然会造成客源的分流。
1.4机遇。
1.4.1广西加快旅游发展的机遇。
2014年2月10日，自治区人民政府审议原则通过了《〈国民旅游休闲纲要（2013-2030）〉广西实施细则》，休闲旅游将真正走入百姓生活。细则指出，要加快建设大桂林山水文化休闲片区、北部湾滨海跨国休闲片区、南宁商务会展休闲片区、西江康体健身休闲片区、红水河人文生态休闲片区、边关文化山水生态休闲片区，把这六个旅游片区建设成为广西旅游休闲的重要区域。广开渠道筹措资金，鼓励社会各个方面投资开发或合资开发体育休闲旅游项目，建设体育休闲旅游基础设施和配套服务设施，为广西北部湾经济区体育休闲旅游发展提供良好的政策保障。 1.4.2世界体操锦标赛契机。
2014年10月在南宁成功举办了第45届世界体操锦标赛，使广西在世界的知名度得到迅速提升。虽然是个体育单项比赛，但是有更多的人在关注比赛的同时，也积极关注南宁，为南宁及北部湾经济区的旅游业带来极大的发展机遇。一是各国媒体在大力报道宣传体操世锦赛的同时，也宣传介绍了南宁，这些报道大大提高了南宁的国际地位和旅游形象。很多人都表示，以后会带着自己的家人一起来南宁。二是入境的游客幅度增加。大型体育赛事给一个城市带来的影响是巨大的。以广州亚运会为例，2010年广州亚运会为广州各关联产业的发展提供充足契机，亚运会期间有15万人次的海外游客和观众到访广州，为广州带来8000万美元左右的旅游收入。此外，50万人次的国内游客和观众到广州，为广州带来10亿元左右的旅游收入。广西北部湾经济区，有丰富多样的旅游资源，一定会引起许多外国游客的青睐，为游客了解广西提供契机。
2.广西北部湾经济区休闲体育旅游发展对策
2.1加大政府统筹规划力度，加强开发旅游资源的战略研究。
《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》的出台，促进了我国旅游业的大发展，顺应了大众旅游休闲时代的到来，为广西北部湾经济区休闲体育旅游创造了条件。目前广西正在全力推进桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区三大国际旅游目的地建设。休闲体育旅游资源的开发，不仅可以为广西北部湾经济区的发展提供新的增长点，而且可以对外展示少数民族的文化魅力，对增加彼此之间的相互了解、促进本地区的社会稳定、经济发展等有十分重要的意义。
同时，旅游行政管理部门，应当结合本地区休闲体育旅游资源的现状，与体育、文化行政管理部门及各个高校专家相互沟通，对北部湾经济区区域内的休闲体育旅游资源现状进行全面调查，避免盲目开发，制定本地区休闲体育旅游的战略发展策略，实现资源的可持续发展。
2.2产品形式多样化。
对于休闲体育旅游产品的种类，可以采取多样化的形式向游客进行宣传营销。（1）观光休闲体育游。比如人文体育景观（休闲体育公园，海洋馆、高尔夫球场）和风景优美的自然体育景观（北海、钦州的海滨资源）类。（2）健身娱乐休闲体育游。比如沙滩车、沙排、游泳、摩托艇、潜水、帆板、登山、露营等多种休闲体育活动。（3）少数民族传统体育休闲体育游。如广西融水苗族每年农历正月十三的芦笙节，武鸣县壮族农历三月三的歌圩节和三江侗族的花炮节等都是极具少数民族特色的传统体育节庆活动。
2.3休闲体育旅游专业人才的培养。
现代旅游业的竞争，归根是人才的竞争。休闲体育旅游资源的开发对我们提出严格的人才培养要求。它需要既懂得休闲旅游，又掌握体育技能的复合型人才。但是目前广西各个高校开设的这个专业很少，最多是休闲旅游专业。应当加快对休闲体育旅游专业人才的培养，为了缓解人才需要短缺的矛盾，可以对目前的休闲旅游从业人员进行有针对性的培训，提高现有人员的素质。
2.4与周边旅游项目结合开发，相互促进。
国家旅游局调查表明，吸引国内外游客的旅游资源有，第一是山水风光，第二是历史文化，第三是少数民族风情。广西北部湾经济区有优美的滨海风光，悠久的历史文化，丰富的民俗风气等，要进行休闲体育旅游的开发不是单独的事情。要纳入广西旅游业的大环境中，形成休闲体育旅游与广西的山水、生态、人文、边关、少数民族风情等旅游资源相结合，实现资源相互互补，同步发展。
3.结语
休闲体育旅游正在成为一种新兴的旅游形式，受到大家的青睐。随着休闲时代的到来，体育旅游已逐渐成为一种时尚，广西北部湾经济区需要拿出具有区域性、国际化吸引力的旅游产品。从旅游对世界经济影响的角度看，体育旅游已经具有一定的市场地位，北部湾经济区要建设成国际化的休闲度假基地需要休闲体育旅游的支持。因此，要制定鼓励休闲体育旅游产业发展政策，建立休闲体育旅游产业社会支撑体系。可以促进北部湾经济区休闲体育旅游产业化发展，真正走产业化、规模化、市场化与社会化发展的道路，推进广西经济建设和旅游产业的发展。
参考文献：
[1]刘又堂.旅游学概论[M].大连：大连理工大学出版社，2008：29-34.
[2]百度百科.广西北部湾经济区发展规划[EB/OL].[2011-09-01].http：//baike.baidu.com/view/3206702.htm
[3]广西壮族自治区人民政府门户网站.北部湾经济区区位优势[EB/OL].[2011-09-17].http：//www.gxzf.gov.cn/zjgx/gxbbw/tzfw/tzhj/201104/t20110412_288379.htm.
[4]赵松.“体育旅行家”给了我一次最特别的台湾游[EB/OL].[2015-01-24].http：//gotrip.zjol.com.cn/system/2015/01/24/020479994.shtml
[5]马惠娣.未来10年中国休闲旅游业发展前景瞭望[J].齐鲁学刊，2002，167（2）：19-26.
[6]逄艳，夏敏慧.休闲体育旅游在国际旅游岛中的地位[J].法制与社会，2010（25）：184-185.
[7]陆元兆.广西民族体育旅游的SWOT分析与战略选择[J].体育学刊，2004（5）：25-28.
[8]百度百科.國民旅游休闲纲要（2013-2020年）[EB/OL].[2013-02-21].http：//baike.baidu.com/view/10114688.htm.
[9]赵云鹏，白冰.海南省少数民族传统体育旅游现状及发展对策的研究[J].内蒙古民族大学学报，2008，23（2）：231-233.
[10]佚名.《国民旅游休闲纲要（2013-2020）广西实施细则》解读[EB/OL].[2014-02-24].http：//www.gxnews.com.cn/staticpages/20140221/newgx530687c2-9696417.shtml
关键词： 广西北部湾经济区 休闲体育旅游 SWTO分析 发展对策
1.广西北部湾经济区休闲体育旅游的SWTO分析
1.1优势。
1.1.1区域优势。
广西北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，东临粤港澳，背靠大西南，面向东南亚，是我国西南唯一的沿海地区，是最便捷的西南出海大通道，是我国对外开放、面向东盟、走向世界的重要门户和前沿。北部湾经济区在与东盟、与西南几省区域协作中发挥着不可替代的战略位置和作用。从区域合作看，北部湾经济区北面是国际旅游城市桂林，东与广东相邻、西与云南接壤，这就使得广西北部湾经济区休闲体育旅游资源可以和周边休闲体育景点实现强强联合，便捷的交通可以吸引东南亚各国的旅游者到广西进行休闲体育旅游，进一步推动广西的入境旅游发展。特别在南宁成为中国-东盟博览会永久举办地后，它的辐射功能将全力推进泛北部湾经济区的经济合作与社会和谐。
1.1.2丰富的资源优势。
北部湾经济区旅游资源（见下表）非常丰富，已开发的景区、景点有400多处。其中列为国家级的风景名胜区3个、旅游度假区1个、历史文物保护单位7处、森林公园11个；省级风景名胜区31处、旅游度假区9个、历史文物保护单位220处。
1.1.3经济优势。
经济收入的增加，生活水平的提高，为人们进行休闲体育旅游提供了物质保障，同时城市化的发展促进了人们对休闲体育旅游的有效需求。北部湾经济区的主要城市南宁、北海、钦州、防城港的城市化进程处在高速发展期，城市化的不断发展必然促进人们对休闲服务需求的多样化。城市化造成人们与自然的疏远，渴望阳光、渴望绿色、渴望新鲜空气、渴望回归自然。休闲体育旅游从精神上和身体上满足了人的多种需求。同时，休闲体育旅游为人们在日益增多的余暇时间选择和安排休闲生活时提供了丰富的内容和方式，将成为社会文化生活的重要组成部分。
1.2劣势。
1.2.1资源配置不合理。
从旅游资源分布看，目前广西区内旅游较多，如防城港江山半岛、崇左的德天瀑布、北海四日游等。中越旅游有南宁——越南下龙湾、河内、西贡，东兴——越南下龙等，旅游线路大多是人文景观或自然景观，形式较单一，缺少特色，品位不高，比如沙滩娱乐、海滨冲浪、日光浴、漂流探险等到处都有，存在项目雷同等问题，优势难以充分体现。
1.2.2力度不够，投资主体单一，规模小。
广西北部湾经济区滨海旅游资源的开发仍然处于起步阶段，它是随着海洋产业和旅游业的发展而发展起来的，还有许多海洋旅游项目有待开发。许多海岛有待开发，据统计广西有海岛646个，其中北海市68个，防城港市284个，钦州市294个，海岛总面积119.9平方公里。這些海岛中，无居民海岛占绝对多数，共632个，并且无居民海岛旅游资源丰富，如钦州湾的蝴蝶岭，附近海水清澈，盛产石斑鱼等鱼类，但迄今为止，还没有任何单位或个人正式提出旅游娱乐项目用岛申请。
1.2.3旅游管理队伍素质不高，旅游服务系统不完善。
休闲体育旅游作为服务性行业，专业人才是其发展的重要因素。休闲体育旅游对于专业人才的要求很高，除了需要具备专业的导游技能之外，还需要掌握各种体育技能及具备急救、野外活动及指导户外运动的能力，对沟通协作和组织协调等能力的要求也较高。目前广西高校中开设有旅游管理专业学校的很多，开设休闲服务管理专业的学校也有，但是将体育与旅游相结合的专业寥寥无几，目前只有广西体育高等专科学校开设了运动休闲服务与管理专业，但是每年招生人数约20余人，远远无法满足休闲体育旅游发展的需要。
1.3威胁。
国外的休闲体育旅游发展要比国内开始得早，整体环境要优于国内。广西北部湾经济区与泰国、越南等东南亚旅游强国相邻，而这些国家的休闲体育旅游特别是滨海体育旅游发展较好，知名度较高，在休闲体育旅游方面有旺盛且稳定的客源，其中就包括很多广西游客。
在国内方面，沿海省份有海洋旅游资源且各具特色，并已经形成各自品牌。以台湾省为例，台湾省的休闲体育旅游对北部湾形成一种很大的威胁。台湾独特的地理位置、气候条件等自然人文资源，为当地的旅游业发展创造了良好的条件。台湾体育休闲运动的硬件和软件都很突出，横渡日月潭、环岛骑行、太鲁阁马拉松等都有很高的知名度和很好的参与度。旅行不仅仅是看风景、品美食，闲暇之余留点行程给休闲运动想必也会更好地吸引游客。
广西和台湾的交流合作，从2005年第一届广西与台湾经贸文化论坛的举办以来，截止到2015年已经成功举办了十一届，论坛围绕两地民众普遍关心的经济、文化、旅游、教育等交流合作的重要议题，凝聚共识、推进合作，影响日益广泛。通过两岸“两会”协商，桂林、南宁已被列为两岸直航城市，广西直飞台湾航班已顺利开通，也为广西与台湾开展旅游合作提供了条件。旅游市场的竞争日益激烈，必然会造成客源的分流。
1.4机遇。
1.4.1广西加快旅游发展的机遇。
2014年2月10日，自治区人民政府审议原则通过了《〈国民旅游休闲纲要（2013-2030）〉广西实施细则》，休闲旅游将真正走入百姓生活。细则指出，要加快建设大桂林山水文化休闲片区、北部湾滨海跨国休闲片区、南宁商务会展休闲片区、西江康体健身休闲片区、红水河人文生态休闲片区、边关文化山水生态休闲片区，把这六个旅游片区建设成为广西旅游休闲的重要区域。广开渠道筹措资金，鼓励社会各个方面投资开发或合资开发体育休闲旅游项目，建设体育休闲旅游基础设施和配套服务设施，为广西北部湾经济区体育休闲旅游发展提供良好的政策保障。 1.4.2世界体操锦标赛契机。
2014年10月在南宁成功举办了第45届世界体操锦标赛，使广西在世界的知名度得到迅速提升。虽然是个体育单项比赛，但是有更多的人在关注比赛的同时，也积极关注南宁，为南宁及北部湾经济区的旅游业带来极大的发展机遇。一是各国媒体在大力报道宣传体操世锦赛的同时，也宣传介绍了南宁，这些报道大大提高了南宁的国际地位和旅游形象。很多人都表示，以后会带着自己的家人一起来南宁。二是入境的游客幅度增加。大型体育赛事给一个城市带来的影响是巨大的。以广州亚运会为例，2010年广州亚运会为广州各关联产业的发展提供充足契机，亚运会期间有15万人次的海外游客和观众到访广州，为广州带来8000万美元左右的旅游收入。此外，50万人次的国内游客和观众到广州，为广州带来10亿元左右的旅游收入。广西北部湾经济区，有丰富多样的旅游资源，一定会引起许多外国游客的青睐，为游客了解广西提供契机。
2.广西北部湾经济区休闲体育旅游发展对策
2.1加大政府统筹规划力度，加强开发旅游资源的战略研究。
《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》的出台，促进了我国旅游业的大发展，顺应了大众旅游休闲时代的到来，为广西北部湾经济区休闲体育旅游创造了条件。目前广西正在全力推进桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区三大国际旅游目的地建设。休闲体育旅游资源的开发，不仅可以为广西北部湾经济区的发展提供新的增长点，而且可以对外展示少数民族的文化魅力，对增加彼此之间的相互了解、促进本地区的社会稳定、经济发展等有十分重要的意义。
同时，旅游行政管理部门，应当结合本地区休闲体育旅游资源的现状，与体育、文化行政管理部门及各个高校专家相互沟通，对北部湾经济区区域内的休闲体育旅游资源现状进行全面调查，避免盲目开发，制定本地区休闲体育旅游的战略发展策略，实现资源的可持续发展。
2.2产品形式多样化。
对于休闲体育旅游产品的种类，可以采取多样化的形式向游客进行宣传营销。（1）观光休闲体育游。比如人文体育景观（休闲体育公园，海洋馆、高尔夫球场）和风景优美的自然体育景观（北海、钦州的海滨资源）类。（2）健身娱乐休闲体育游。比如沙滩车、沙排、游泳、摩托艇、潜水、帆板、登山、露营等多种休闲体育活动。（3）少数民族传统体育休闲体育游。如广西融水苗族每年农历正月十三的芦笙节，武鸣县壮族农历三月三的歌圩节和三江侗族的花炮节等都是极具少数民族特色的传统体育节庆活动。
2.3休闲体育旅游专业人才的培养。
现代旅游业的竞争，归根是人才的竞争。休闲体育旅游资源的开发对我们提出严格的人才培养要求。它需要既懂得休闲旅游，又掌握体育技能的复合型人才。但是目前广西各个高校开设的这个专业很少，最多是休闲旅游专业。应当加快对休闲体育旅游专业人才的培养，为了缓解人才需要短缺的矛盾，可以对目前的休闲旅游从业人员进行有针对性的培训，提高现有人员的素质。
2.4与周边旅游项目结合开发，相互促进。
国家旅游局调查表明，吸引国内外游客的旅游资源有，第一是山水风光，第二是历史文化，第三是少数民族风情。广西北部湾经济区有优美的滨海风光，悠久的历史文化，丰富的民俗风气等，要进行休闲体育旅游的开发不是单独的事情。要纳入广西旅游业的大环境中，形成休闲体育旅游与广西的山水、生态、人文、边关、少数民族风情等旅游资源相结合，实现资源相互互补，同步发展。
3.结语
休闲体育旅游正在成为一种新兴的旅游形式，受到大家的青睐。随着休闲时代的到来，体育旅游已逐渐成为一种时尚，广西北部湾经济区需要拿出具有区域性、国际化吸引力的旅游产品。从旅游对世界经济影响的角度看，体育旅游已经具有一定的市场地位，北部湾经济区要建设成国际化的休闲度假基地需要休闲体育旅游的支持。因此，要制定鼓励休闲体育旅游产业发展政策，建立休闲体育旅游产业社会支撑体系。可以促进北部湾经济区休闲体育旅游产业化发展，真正走产业化、规模化、市场化与社会化发展的道路，推进广西经济建设和旅游产业的发展。
参考文献：
[1]刘又堂.旅游学概论[M].大连：大连理工大学出版社，2008：29-34.
[2]百度百科.广西北部湾经济区发展规划[EB/OL].[2011-09-01].http：//baike.baidu.com/view/3206702.htm
[3]广西壮族自治区人民政府门户网站.北部湾经济区区位优势[EB/OL].[2011-09-17].http：//www.gxzf.gov.cn/zjgx/gxbbw/tzfw/tzhj/201104/t20110412_288379.htm.
[4]赵松.“体育旅行家”给了我一次最特别的台湾游[EB/OL].[2015-01-24].http：//gotrip.zjol.com.cn/system/2015/01/24/020479994.shtml
[5]马惠娣.未来10年中国休闲旅游业发展前景瞭望[J].齐鲁学刊，2002，167（2）：19-26.
[6]逄艳，夏敏慧.休闲体育旅游在国际旅游岛中的地位[J].法制与社会，2010（25）：184-185.
[7]陆元兆.广西民族体育旅游的SWOT分析与战略选择[J].体育学刊，2004（5）：25-28.
[8]百度百科.國民旅游休闲纲要（2013-2020年）[EB/OL].[2013-02-21].http：//baike.baidu.com/view/10114688.htm.
[9]赵云鹏，白冰.海南省少数民族传统体育旅游现状及发展对策的研究[J].内蒙古民族大学学报，2008，23（2）：231-233.
[10]佚名.《国民旅游休闲纲要（2013-2020）广西实施细则》解读[EB/OL].[2014-02-24].http：//www.gxnews.com.cn/staticpages/20140221/newgx530687c2-9696417.shtml