解读新修订的《进出口商品检验法实施条例》

来源 :国际市场 | 被引量 : 0次 | 上传用户:gianfranco1
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  


  原《进出口商品检验法实施条例》(简称原《条例》)于1992年10月经国务院批准发布,施行13年来,在加强进出口商品检验工作,保证进出口商品质量,维护对外贸易有关各方的合法权益,促进对外经济贸易关系的顺利发展方面发挥了重要作用。据统计,自1992年至2005年上半年,全国进出口商品检验机构共检验进出口商品6164万批,货值25954多亿美元,约占同期我国进出口总额的37.5%,其中查出不合格进出口商品48万批,货值473亿美元。
  随着我国加入WTO,2002年4月,九届全国人大常委会议修订了1989年颁布实施的《中华人民共和国进出口商品检验法》(简称新修订《商检法》)。为了贯彻执行好新修订《商检法》,国家质检总局和国务院法制办一道,在总结实践经验、深入调查研究的基础上,对原《条例》进行了修改。2005年8月31日以国务院第447号令公布了新修订的《进出口商品检验法实施条例》(以下简称新《条例》),并自2005年12月1日起施行。随着新《条例》的实施,必将对我国进出口商品检验检疫法律体系的完善和进出口商品检验检疫行为的规范化等诸多方面产生重大影响。新《条例》与现行的《条例》相比有着很大的变化。
  新《条例》将现行《条例》的六章六十一条,改为六章六个三条,其中,总则和法律责任章节作了重大修改。新《条例》增加和完善了代理报检管理、验证管理、风险预警机制、检验内容,检验方式和对不合格进出口商品的处理、对高风险进出口商品的检验管理、对从事检验鉴定业务的检验机构的监督管理以及法律责任等规定。
  新《条例》首先进一步明确了检验检疫机构的职能任务,即对列入目录的进出口商品以及法律、行政法规规定须经出入境检验检疫机构检验的其他进出口商品实施检验;对法定检验以外的进出口商品,根据国家规定实施抽查检验;对进出口商品检验工作实施监督管理。其次,加强了进出口商品检验管理,强化了对代理报检企业、出入境快件运营企业、报检人员以及办理原产地证明的申请人等的管理规定。第三,进一步完善和规范了行政许可措施,除了对《商检法》规定的代理报检企业注册登记。进出口检验鉴定机构核准等许可项目进行细化外,还进一步明确了国家质检总局和检验检疫机构可以实施出入境快件运营企业注册登记、报检业务人员从业注册等行政许可项目。第四,加大了对违法行为的处罚力度,特别是对近年来出现的不如实提供进出口商品真实情况、恶意逃避进出口商品检验等违法行为,作出了详细具体的处罚规定。第五,加强了对检验检疫机构和工作人员的监督。
  总之,新《条例》在检验内容上将安全、卫生、健康、环保、反欺诈等要求作为检验检疫机构实施检验的主要内容,体现了以人为本的思想,是落实科学发展观的具体体现。更具体地说,它充分体现了人民利益、时代精神、市场经济运行规律、国际规则和中外企业利益。在规范行政执法行为上,新《条例》对提高办事效率和提供优质服务提出了明确要求,更对监督管理和法律责任作出了详细规定。新《条例》的发布实施,进一步强化了检验检疫机构的职能,理顺了与有关部门的工作关系,为检验检疫部门执法提供了更有力、更详尽的法律保障。
其他文献
“对话”这个词已经成为某种教学时尚,在“注意力”的竞争中脱颖而出了,赢取了大量老师的注意视线,在如此的“对话”热潮下,我觉得作为一线教师的我们是时候跟对话进行一些“
期刊
“独在异乡为异客,每逢佳节倍思亲。”2030年的春节马上就要到了,我迫不及待地想赶回家和父母团聚。坐在飞机上,我不停想象着与家人团聚的场景。 “Alone in a foreign lan
期刊
谁都知道康拉德·希尔顿是世界著名的“旅馆大王”,在世界各地的大都市里都可以看到耸入云霄的希尔顿大饭店。他所创立的国际希尔顿旅馆有限公司,现已在全球拥有两百多家旅馆
现在的“广告”已经不再是狭隘地仅指“电视或报纸广告”了,我们同时还做直销营销、事件营销、赞助、公关活动、促销活动……面对激烈的市场环境,应把握所有沟通管道去主动接
本文报道了新型铜配合物[Cu(PyPt)(NO3)2](HPyPt是N-2-吡啶基-N′-苯基硫脲)的合成、结构、波谱表征及其与DNA相互作用研究。该配合物属三斜晶系P1空间群,其中a=0.76152(15)n
家长是学校教育的天然合作者,家庭和学校是帮助孩子起飞的双翼,只有向着同一个方向、为着同一个目标努力时,我们的孩子才能够真正展翅飞翔.因此,全力提升家长素质,全面凝聚教
不放弃孩子,不剥夺孩子的兴趣爱好,不溺爱孩子,不推卸责任,不包办、不代劳,不随意补课,不谋求特殊照顾,注重言传身教。 Do not give up their children, do not deprive the
我起床后,掀开被子,放在写字台上的磁铁,突然就向我飞来。我眼疾手快,一下子抓住了那个朝我飞来的磁铁。我立刻明白了,我现在有磁力了,是一个“磁铁男孩”。 When I got up,
期刊
当学生由初中升入高一时,首先要遇到的主要问题是:英语新课标教材中的词汇量猛增;语法难度增大;教师几乎完全用英语授课。面对高中英语教学的突变,许多高一学生一开始就感到
主要以新课程理念为指导,从“兴趣导入”“贴近生活”和“灵活思维”三方面阐述了初中信息技术课堂学生自主性调动的策略。最终得出结论:只要教师能够在教学实践中践行新课程