中阿贸易争端解决机制现雏形

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  “今年,中国贸促会将以阿拉伯国家为试点,利用贸促会在法律调解、贸易仲裁方面的经验和优势,在商务部等政府部门的政策指导下,成立‘中国-阿拉伯国家贸易争端解决咨询委员会’。”在中阿博览会举办期间,中国国际贸易促进委员会副会长张伟在中国-伊斯兰国家贸易争端解决机制研讨会上宣布了这一消息。
  近年来,中国与伊斯兰国家经济关系不断密切,贸易额快速增长。但是随之而来中阿国家之间出现了越来越多的贸易摩擦。该委员会的成立旨在为中国企业和阿拉伯国家企业提供客观、权威的法律咨询、政策解读和业务指导,从而避免贸易纠纷或为贸易争端提供解决方案。该机构将作为中国国际贸易促进委员会的一个常设机构。张伟表示,该委员会业务经过试点后,也将很快扩大到其他国家。
  他表示,总体上来说,中国与同为发展中国家的广大伊斯兰国家贸易摩擦并不多,但随着双方经贸关系的发展,各种贸易纠纷也呈现逐年增多的趋势。究其原因,产品的同类化竞争、法律体系的不健全以及本国社会因素的复杂多样性、企业自身风险防范意识差等,都是造成贸易纠纷的重要因素。
  “尽管中阿贸易存在这样或那样的争端和纠纷,但中阿贸易的主流是好的,蓬勃发展的趋势不会改变。”商务部西亚非洲司副司长李小兵如是说。他表示,通过中阿双方的共同努力和行之有效的协调机制,大多数贸易争端和纠纷可以避免和调解。在全球经济一体化快速发展的今天,实现合作双方利益的最大化和分歧的最小化,是中国和阿拉伯国家政府、民众共同的心愿;建立公平高效的纠纷协调机制,提供畅通便捷的信息交流渠道,是中阿工商界人士共同的心声。
  不少来自海合会国家的企业家都纷纷表示,随着海合会六国与中国的合作发展迅猛,从资本投资合作以及商品进出口贸易方面的争议层出不穷,有必要完善工作机制来解决贸易争端以完善投资环境 。
  中国贸促会法律事务部法律顾问处处长张顺处理过很多涉外贸易纠纷。当中外企业发生纠纷而需要在境外进行仲裁、诉讼、申请仲裁裁决或判决执行时,当事人常常会遇到语言不通晓、法律不熟悉、对律师服务行情不了解等诸多问题,对如何聘请国外律师、如何对律师服务进行评估、如何支付律师费等问题,难以决断。针对这一情况,他表示,贸促会在其中发挥了类似“工程监理”的作用,既保证了当事人支付律师应得费用,又保证律师服务的质量。


  海湾国家工商联合会秘书长哈桑·纳奇认为,处理中阿之间的贸易纠纷最为理想的途径是双方建立类似的贸易仲裁中心,做到公正权威。不少阿拉伯国家也都有各自的贸易仲裁中心、贸易法院以及相关的仲裁条例。例如沙特颁布了一系列的条例来解决国内外贸易争端,并且有专门的法院进行审理。仲裁委员会规定仲裁员必须是单数,以保证结果能够以多于半数通过或者不通过,并且不可上诉。
  “目前海湾国家不缺法律,但是法律如何实施是一个问题。”来自巴林的女商人Huda忧心忡忡地说。她告诉记者,在当地有个谚语即“法律不保护愚蠢的人”。她解释道,在签订合同之前企业要对交易方做全面了解,对中阿企业进行培训相关贸易国的法律法规,给企业予以知识上的帮助以规避风险。
  来自海合会国家的一些企业家和律师提出,不少诈骗分子有可能到处流窜。因此他们希望相关商协会建立相关的信誉白名单和黑名单企业,并且公开这些名单,共享信息,让正规合法的企业尽量避免与信誉不好的企业打交道。对此,张顺表示,中国贸促会商事法律咨询与投诉中心根据中外企业投诉也已经建立了“资信不良企业”和“资信优良企业”数据库。
  为了避免贸易摩擦、解决贸易纠纷,张伟副会长提出三点建议,首先中国与伊斯兰国家应在彼此尊重的前提下加深了解、求同存异、增进互信。其次,要建立完善的合同关系。双方企业应熟悉对方相关法律,通过良好沟通,建立完善的合同关系,并在合同内对贸易细节进行规范,做到有据可依。最后,建立客观、权威的第三方咨询与调解机构。
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