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摘要：校企合作，是学校与企业建立的一种深度融合的合作模式。校企合作才能真正意义上的实现学校的人才培养和企业的人才储备。在社会竞争越来越激烈的今天，教育行业也需要找到自身的出路和谋求更好的发展，抓好教育质量，采取与企业合作的方式来社会培养更多人才，注重学生的实践能力培养，建立学生直接与企业人才模式相适应的机制。校企合作是一种注重培养学生的个体“质量”而不是盲目追求“数量”，与企业、社会相接轨，理论联系实际的全新教育教学理念，本文通过对政行校企的困境和现状分析，阐述了政行合作的基本措施与可行性，探索了高职院校与企业直接联系、无距离沟通、无距离合作的创新之路。
关键词：政行校企合作；个性移动；“活性“演化
中图分类号：G718.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-000-02
“政行校企”合作办学是一种政府、行业、学校和企业四方联动的合作办学模式，是一种全新的高校办学理念、企业储备人才方案、政府培养人才方向和行业崛起的一种合作交流教学模式。
一、当前政行校企合作育人“群落”构建的窘境
（一）不对等性
在政行校企合作过程中，企业与高职院校在合作的过程中还存在一些不和谐方面。企业是实践场所，学校是理论场所，所以目前部分企业对于技能人才重招用，但却轻培养，企业需要人才，但是却不愿意投入时间和成本去培养人才，企业方面认为在校企合作中的收效甚微，回报值太低，这也让他们思考可以通过其他手段获取人才。所以在积极性和主动性方面教弱，没有与学校强烈、迫切需要校企合作的愿望达成一致，所以在企业和学校方面，很难达到对等和均衡。
（二）脆弱性
由于学校的强烈期望与企业的冷淡态度在合作关系上形成不对等局面，这就为合作带来一定的风险，在合作过程中，只要一方没有了利益作为合作的动力，企业与学校之间如果没有共同期望和各自的利益，合作也就达不到双赢的结果，这势必给继续合作带来困难。
（三）不安全系数高
校企合作基本上是由于学校和企业双方有利可图，但是这种利益没有以固定形式条文作为支撑，缺乏一定的制度保障，只要任何一方不满意现状，都可以用极小的代价停止这种”互利合作”，给对方造成损失，这就使得合作的随意性强和危险系数高。在如今不完善的合作机制下，合作的不安全性、不稳定性贯穿于合作的全过程，没有人为合作的风险买单，这也使得校企合作缺乏后盾，学校和企业都唯恐对方的终止合作给自己带来计划上的变动和利益上的损失。
（四）缺乏体制、机制和制度的保障
虽然目前校企合作在逐渐发展的过程中发挥着越来越重要的作用，成为评价院校和培训成果的重要内容之一，但至今仍没有一个完整的制度作为行使该合作的保障。纵观全局，校企合作仍然不成熟，合作仍然处于校企合作的初级阶段，且合作的稳定性不足、缺乏长期性，使得政企合作的成果还不是很明显。
二、政行校企合作育人“群落”构建的路径
（一）院校和企业之间人力资源互相兼聘
就目前形势来看，大多数的高职院校教师都是从普通高校中挑选而来，理论性虽强，但是面对高职院校即将面临就业的压力来说，教师们仍然还欠缺实践经验，而高职院校的教育是直接与社会就业相对接的，不可能完全用理论知识作为教学的重点，这就需要破除传统的纯理论“硬性”的教学方式，更多的转为技能和能力方面的培养，这就使得师资力量和教学要求存在着矛盾。为突破这种矛盾，高职院校可以引进外来高素质人才对高职院校的师资现状进行补充和注入新的血液。竞聘具有相应专业实践经验的企业管理人员或高技能专业人员到学校任课是解决此种矛盾的良好方法。这种任课方式可以以开讲座的形式实现，也可以是长期从事某门具体课程的教学。
（二）校企融合开展科学和技术研究
校企合作还拥有技术领域上的先进性、师资上的充裕性，校企合作使得学校的实践问题交给企业，企业的理论创新问题交给学校，只要其中一方遇到难题，学校和企业就能通过共同合作，进行专业课题的共同开发和研究。高职院校的教师拥有强大的理论知识为企业做后盾，且无论是在企业生产过程还是新开发项目工程上来说，企业都遇到不同程度的难题，这就需要学校的教师和企业管理人员共同研究讨论，通过理论和经验的完美结合，解决遇到的各种问题。
（三）在企业建立学校校外实训基地
高职院校需要实现专业和就业的“零距离”对接，这就使得高职院校的任务是以技术、技能作为培养教学目标，注重实践能力的培养。因此，高职院校需要想尽一切办法实现教学目标和人才计划，尽可能为学生提供最好的实训基地来实现教育培养目标。这也是体现高职教育培养实践能力、应用技术能力的最佳选择方案。从内容上来分，高职院校的训练基地基本可以分为两大类，一是校内实训基地，二是校外实训基地。校外实训基地既是校内实践教学的延伸，也是对高职实践教学体系的检验，实现“产”“学”的无缝对接，且在实训过程中有可能遇到的不足都为接下来学校工作的开展带来一定帮助，学校才能更好的确定人才培养的重点努力方向，为接下来的教育教学工作的开展该如何进行打下基础。
三、政行校企合作育人构建的条件保障
（一）构建校企合作理念，提高校企合作的认识
学校和企业都需要对深入的认识双方的合作关系，双方观念的更新才能让这种合作更长远的发挥其效能。首先，企业要高瞻远瞩，不能只图眼前利益，要将校企合作看成是为自身培养人才，蓄积能量，为企业培养人才，努力实现企业效益最大化的有效措施。；其次，学校要更加利用外来资源为学校发展补充新鲜血液，应充分认识到，企业参与教学是特色，也是质量的保证不可缺少的要素之一。
（二）构建校企双方“双赢”的利益机制
校企合作的最初动力是使得学校和企业双方利益最大化，所以，经济利益是推动和深化校企合作的重要力量保证，双方应该以互惠互利作为构建此种合作模式的基本准则才能实现利益最大化。所以，在合作过程中，学校和企业要互相发现和挖掘对方优势，最大限度的看到合作的潜在价值，深化合作模式，为彼此的发展提供帮助。只有这样，才能更长久、更深入的实现校企合作。 （三）发挥政府宏观调控力，引导校企的长远合作
校企合作不仅是学校和企业的事，在整个合作过程中，企业、政府都应该发挥其关键性作用，企业和政府不是合作中的旁观者，而是合作的主导者。政府方面来说，应该积极颁布一些列法律法规积极为高职院校毕业学生创建良好的就业环境和创业环境。政府积极为高职院校学生搭建平台，建立有利于毕业生就业的政策机制，积极改善校企合作的制度环境，进一步利用空管调控能力规范劳动力就业市场，促进高职院校毕业生能够有更好的外界条件投身工作。
政行校企四个个体合作，在培养区域技术技能型人才目标方面目前显现为离散状态，针对这种状态，通过蚁群仿真建立四个个体以及个体间交互信息通道，该通道内部结构既不能叠加，在时间和空间上又不能相互“碰撞”，而是要聚集协同形成“信息素”和正反馈机制。总之，搭建一束合作的、交互的运行机制。政行校企四个个体合作，在培养区域技术技能型人才过程初始时期显现为随机状态，针对这种状态，四个个体依据鱼群觅食、聚群、追尾、约束四个行为，分隔、内聚、对准三个原则，选择个体移动策略。换言之，选择一个消除随机性的策略。政行校企四个个体合作，在培养区域技术技能型人才的整体性方面目前显现的不是同一体，针对这种情况，通过鱼群仿真自组织聚集成一个群落。我们把这个群落设置为主体（Agent），它就是同一体，其体内没有计划与控制的个体移动，呈现为分布的、自行的，但又不能造成主体全局秩序的混乱，而是使之比较规则的工作“阵型”。最后模拟出“群智能模型”，并应用于决策管理中。
综上所述，在新课改的要求下，更倡导以社会现状为中心的课堂教学，以企业作为学生自主性学习的引导手段和方向。在积极培养学生求学的能力，提高教学质量上，校企结合更是教育教学形式的重大改革。它从从传统的“学生毕业找企业”的思路上转变过来，变为“企业与学生共在”，这种以现实人才需求为标准的教学方法，让学生在校园学习中有超常收获，更好的适应社会生活和工作。
参考文献：
[1]冯理政，夏开国.校企合作应用型人才培育模式的立异试探[J].江苏手艺师范学院学报（职教通信），2009.
[2]陈景增.高校应用型创新人才培养模式[J].高等工程教育研究，2004.
[3]郝洪才.订单教育——发展职业教育的有效途径湖南商学院实现校企双赢[J].教育与职业，2003.
[4]宋增，蒋雪梅.高职校企合作办学模式及亟待解决的问题[J].中国成人教育，2008（20）.
[5]陈云明.校企合作是高职教育的有效途径[J].科技创新导报，2008（31）.
[6]蔡烈伟，赵儒铭，王华利.校企合作的优势——高职办学与地方社会经济发展相结合的探索[J].管理观察，2008（22）.
[7]周惠群，杨晓杰，朱波，宋丽瑛，张育才.校企合作进行高职专业建设的实践[J].昆明冶金高等专科学校学报，2008（05）.
作者简介：胡 炜（1974-），男，副教授，盐城工业职业技术学院，研究方向：教育管理与管理学。
祝宝江（1966-），男，教授，盐城工业职业技术学院，研究方向：教育管理与信用管理。
基金项目：江苏省教育教改课题“群智能模式：政行校企合作培养区域技术技能型人才的研究”资助（项目编号2013JSJG431）。
关键词：政行校企合作；个性移动；“活性“演化
中图分类号：G718.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-000-02
“政行校企”合作办学是一种政府、行业、学校和企业四方联动的合作办学模式，是一种全新的高校办学理念、企业储备人才方案、政府培养人才方向和行业崛起的一种合作交流教学模式。
一、当前政行校企合作育人“群落”构建的窘境
（一）不对等性
在政行校企合作过程中，企业与高职院校在合作的过程中还存在一些不和谐方面。企业是实践场所，学校是理论场所，所以目前部分企业对于技能人才重招用，但却轻培养，企业需要人才，但是却不愿意投入时间和成本去培养人才，企业方面认为在校企合作中的收效甚微，回报值太低，这也让他们思考可以通过其他手段获取人才。所以在积极性和主动性方面教弱，没有与学校强烈、迫切需要校企合作的愿望达成一致，所以在企业和学校方面，很难达到对等和均衡。
（二）脆弱性
由于学校的强烈期望与企业的冷淡态度在合作关系上形成不对等局面，这就为合作带来一定的风险，在合作过程中，只要一方没有了利益作为合作的动力，企业与学校之间如果没有共同期望和各自的利益，合作也就达不到双赢的结果，这势必给继续合作带来困难。
（三）不安全系数高
校企合作基本上是由于学校和企业双方有利可图，但是这种利益没有以固定形式条文作为支撑，缺乏一定的制度保障，只要任何一方不满意现状，都可以用极小的代价停止这种”互利合作”，给对方造成损失，这就使得合作的随意性强和危险系数高。在如今不完善的合作机制下，合作的不安全性、不稳定性贯穿于合作的全过程，没有人为合作的风险买单，这也使得校企合作缺乏后盾，学校和企业都唯恐对方的终止合作给自己带来计划上的变动和利益上的损失。
（四）缺乏体制、机制和制度的保障
虽然目前校企合作在逐渐发展的过程中发挥着越来越重要的作用，成为评价院校和培训成果的重要内容之一，但至今仍没有一个完整的制度作为行使该合作的保障。纵观全局，校企合作仍然不成熟，合作仍然处于校企合作的初级阶段，且合作的稳定性不足、缺乏长期性，使得政企合作的成果还不是很明显。
二、政行校企合作育人“群落”构建的路径
（一）院校和企业之间人力资源互相兼聘
就目前形势来看，大多数的高职院校教师都是从普通高校中挑选而来，理论性虽强，但是面对高职院校即将面临就业的压力来说，教师们仍然还欠缺实践经验，而高职院校的教育是直接与社会就业相对接的，不可能完全用理论知识作为教学的重点，这就需要破除传统的纯理论“硬性”的教学方式，更多的转为技能和能力方面的培养，这就使得师资力量和教学要求存在着矛盾。为突破这种矛盾，高职院校可以引进外来高素质人才对高职院校的师资现状进行补充和注入新的血液。竞聘具有相应专业实践经验的企业管理人员或高技能专业人员到学校任课是解决此种矛盾的良好方法。这种任课方式可以以开讲座的形式实现，也可以是长期从事某门具体课程的教学。
（二）校企融合开展科学和技术研究
校企合作还拥有技术领域上的先进性、师资上的充裕性，校企合作使得学校的实践问题交给企业，企业的理论创新问题交给学校，只要其中一方遇到难题，学校和企业就能通过共同合作，进行专业课题的共同开发和研究。高职院校的教师拥有强大的理论知识为企业做后盾，且无论是在企业生产过程还是新开发项目工程上来说，企业都遇到不同程度的难题，这就需要学校的教师和企业管理人员共同研究讨论，通过理论和经验的完美结合，解决遇到的各种问题。
（三）在企业建立学校校外实训基地
高职院校需要实现专业和就业的“零距离”对接，这就使得高职院校的任务是以技术、技能作为培养教学目标，注重实践能力的培养。因此，高职院校需要想尽一切办法实现教学目标和人才计划，尽可能为学生提供最好的实训基地来实现教育培养目标。这也是体现高职教育培养实践能力、应用技术能力的最佳选择方案。从内容上来分，高职院校的训练基地基本可以分为两大类，一是校内实训基地，二是校外实训基地。校外实训基地既是校内实践教学的延伸，也是对高职实践教学体系的检验，实现“产”“学”的无缝对接，且在实训过程中有可能遇到的不足都为接下来学校工作的开展带来一定帮助，学校才能更好的确定人才培养的重点努力方向，为接下来的教育教学工作的开展该如何进行打下基础。
三、政行校企合作育人构建的条件保障
（一）构建校企合作理念，提高校企合作的认识
学校和企业都需要对深入的认识双方的合作关系，双方观念的更新才能让这种合作更长远的发挥其效能。首先，企业要高瞻远瞩，不能只图眼前利益，要将校企合作看成是为自身培养人才，蓄积能量，为企业培养人才，努力实现企业效益最大化的有效措施。；其次，学校要更加利用外来资源为学校发展补充新鲜血液，应充分认识到，企业参与教学是特色，也是质量的保证不可缺少的要素之一。
（二）构建校企双方“双赢”的利益机制
校企合作的最初动力是使得学校和企业双方利益最大化，所以，经济利益是推动和深化校企合作的重要力量保证，双方应该以互惠互利作为构建此种合作模式的基本准则才能实现利益最大化。所以，在合作过程中，学校和企业要互相发现和挖掘对方优势，最大限度的看到合作的潜在价值，深化合作模式，为彼此的发展提供帮助。只有这样，才能更长久、更深入的实现校企合作。 （三）发挥政府宏观调控力，引导校企的长远合作
校企合作不仅是学校和企业的事，在整个合作过程中，企业、政府都应该发挥其关键性作用，企业和政府不是合作中的旁观者，而是合作的主导者。政府方面来说，应该积极颁布一些列法律法规积极为高职院校毕业学生创建良好的就业环境和创业环境。政府积极为高职院校学生搭建平台，建立有利于毕业生就业的政策机制，积极改善校企合作的制度环境，进一步利用空管调控能力规范劳动力就业市场，促进高职院校毕业生能够有更好的外界条件投身工作。
政行校企四个个体合作，在培养区域技术技能型人才目标方面目前显现为离散状态，针对这种状态，通过蚁群仿真建立四个个体以及个体间交互信息通道，该通道内部结构既不能叠加，在时间和空间上又不能相互“碰撞”，而是要聚集协同形成“信息素”和正反馈机制。总之，搭建一束合作的、交互的运行机制。政行校企四个个体合作，在培养区域技术技能型人才过程初始时期显现为随机状态，针对这种状态，四个个体依据鱼群觅食、聚群、追尾、约束四个行为，分隔、内聚、对准三个原则，选择个体移动策略。换言之，选择一个消除随机性的策略。政行校企四个个体合作，在培养区域技术技能型人才的整体性方面目前显现的不是同一体，针对这种情况，通过鱼群仿真自组织聚集成一个群落。我们把这个群落设置为主体（Agent），它就是同一体，其体内没有计划与控制的个体移动，呈现为分布的、自行的，但又不能造成主体全局秩序的混乱，而是使之比较规则的工作“阵型”。最后模拟出“群智能模型”，并应用于决策管理中。
综上所述，在新课改的要求下，更倡导以社会现状为中心的课堂教学，以企业作为学生自主性学习的引导手段和方向。在积极培养学生求学的能力，提高教学质量上，校企结合更是教育教学形式的重大改革。它从从传统的“学生毕业找企业”的思路上转变过来，变为“企业与学生共在”，这种以现实人才需求为标准的教学方法，让学生在校园学习中有超常收获，更好的适应社会生活和工作。
参考文献：
[1]冯理政，夏开国.校企合作应用型人才培育模式的立异试探[J].江苏手艺师范学院学报（职教通信），2009.
[2]陈景增.高校应用型创新人才培养模式[J].高等工程教育研究，2004.
[3]郝洪才.订单教育——发展职业教育的有效途径湖南商学院实现校企双赢[J].教育与职业，2003.
[4]宋增，蒋雪梅.高职校企合作办学模式及亟待解决的问题[J].中国成人教育，2008（20）.
[5]陈云明.校企合作是高职教育的有效途径[J].科技创新导报，2008（31）.
[6]蔡烈伟，赵儒铭，王华利.校企合作的优势——高职办学与地方社会经济发展相结合的探索[J].管理观察，2008（22）.
[7]周惠群，杨晓杰，朱波，宋丽瑛，张育才.校企合作进行高职专业建设的实践[J].昆明冶金高等专科学校学报，2008（05）.
作者简介：胡 炜（1974-），男，副教授，盐城工业职业技术学院，研究方向：教育管理与管理学。
祝宝江（1966-），男，教授，盐城工业职业技术学院，研究方向：教育管理与信用管理。
基金项目：江苏省教育教改课题“群智能模式：政行校企合作培养区域技术技能型人才的研究”资助（项目编号2013JSJG431）。