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摘要：产业集聚区一般是政府进行统一规划，表现在企业相对比较集中。能够实现资源集约利用，提高整个区域的效益。一般而言，产业集聚区以若干特色主导产业为支撑，能够实现产业和城市融合发展。本文讨论了完善产业集聚区的措施。
关键词：产业集聚区；效应；措施
中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01
一、引言
产业集聚区一般是政府进行统一规划，表现在企业相对比较集中。能够实现资源集约利用，提高整个区域的效益。可以包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区、现代服务业园区、科技创新园区、加工贸易园区、高效农业园区等在内的各类开发区和园区。一般而言，产业集聚区以若干特色主导产业为支撑，能够实现产业和城市融合发展。
二、产业集聚区的正效应
2.1外部性效应。企业“扎堆”在一起形成产业集聚区，能够实现资源的共享，如基础设施和信息等资源，降低了单个企业的经营成本；产业集聚区也可以促进劳动力市场的共享，专业化的劳动力可以为多个企业服务，提升了工作效率，同时，也能出现专业化的供应商，为多个企业提供某一类产品的供应；另外，产业集聚区还能实现技术和知识的外溢，提升整个区域内的技术水平。
2.2内部专业化分工效应。形成产业集聚区后，企业内部容易形成高度的专业化协作和精细的劳动分工。这样，在竞争基础上，就使得集聚区内部分工协作，形成良好的信息沟通，进而促进集聚区产业链多个环节的升级，推动整体的创新；集聚区内部的专业化的生产方式和整个组织的结构安排，提高了集聚区企业成员获得外部环境中不确定信息的敏捷反应。
2.3优势产业效应。通过产业的集聚，一个国家或者地区内部的优势产业以组群扎堆的方式，借助多种微妙的环节联系在一起，而不是散乱的存在于在经济体中。事实上，地理位置的集中使得产业在聚集的过程、产业集聚区域内部互动性和学习性等方面变得更加完善，从而使产业集聚区的各要素功能得到充分发挥，成为一个有机的整体系统，提升了区域竞争的优势。
2.4高治理效率。产业集聚是一种中间状态，它介乎于完全受管理权威控制的企业和市场交易之间，这种特别的产业空间组织形式，正好反映了它的治理的高效率，表现在：较低的交易成本、共享的激励措施、创新条件的改善等等，形成了比市场方式更有效、也比企业更灵活的新型的生产组织方式。
2.5社会资本效应。社会资本是指个体或团体之间的关联——社会网络、互惠性规范和由此产生的信任，是人们在社会结构中所处的位置给他们带来的资源。当要获取信息和资源的时候，社会资本就具有重要的作用了。产业集聚区内部存在着专业化的分工与合作，实现了资源的共享，另外，还有一些人文的关系，比如地域特有的文化和价值观，甚至一些社会关系，像家庭与人际关系，以及集聚区与外部环境的互动关系，所有的这些都形成了集聚区域与成员企业之间错综复杂的社会网络，而这也正是社会资本效应的体现。
三、产业集聚区的负效应
3.1专业化分工的脆弱性。如果产业集聚区域内部的分工是针对某一个相同产品的，是这个产品在不同的生产环节上的分工，那么，当集聚区的产品销售有压力时，或者当其它区域出现替代产品时，或者企业更先进生产技术时，对于这样一个庞大的经济网络而言，可能会由于缺乏灵活性而出现崩溃的危机；同时，集聚区域内单个企业作为私人产权和经济利益的主体，他们各自生产环节的专业化程度也很高。企业有十分细化的分工，但是又缺乏制度的灵活协调，如果交易次数过多，或者协调成本增加，也会降低交易效率。
3.2内部僵化。随着产业集聚区域的发展，一些企業会过分依赖集聚网络，但是集聚区域内是松散的组织形式，这也是产业集聚区的一大挑战。企业之间的互动行为和僵化的交易方式之间的矛盾，必将降低市场交易的效率。另外，集聚区域内部的僵化还体现在集聚区内部文化单一，甚至有一定的排外性。产业集聚区的产生和发展受制于一定的区域文化背景，可能会使集聚区带有相当程度的排外性。
3.3外部不经济性。产业集聚区内部众多企业处在相同的价值链上，又集中在一个相对比较狭小的区域内部，到一定阶段以后就可能会产生拥挤效应，这就意味着公共物品的边际收益出现递减的趋势，当某一个区域内部聚集的企业数量大于最佳规模点以后，将会造成公共资源的相对紧缺，引起生产要素的价格上升，而这恰恰会加大企业成本，造成外部不经济性。
3.4经济周期性风险。周期性风险是指由于经济景气的波动对产业集聚的正常发展所带来的负面影响。经济周期风险参差不齐地分布于不同产业，产业结构决定了区域经济的不确定性水平。如果区域经济由一个或少数几个主导产业集聚所支配就要面临更大的风险。
四、完善产业集聚区的措施
4.1重视信息传输。第一，要保证信息传输和反馈的高效性。信息传输的缺失会破坏企业之间的信任和凝聚力，也会使得集聚内部出现僵化局面。因此，要致力于配套的服务设施建设和完善，开阔视野，促进信息传输和反馈的高效性；第二，要加大创新的力度。因为只有拥有了强大的创新动力，才能产出高效率和高质量的产品，这不仅可以降低负面效应，还能有效的发挥产业集聚区的正面辐射效应；第三，也要加强信息过滤。信息有真也有假，拥有对信息去伪存真的能力，才能有效的抵御风险。
4.2政府主导型适当让位。产业集聚主导类型主要有企业主导型、科研主导型和政府主导型三种。政府应更多尊重本地客观状况，根据本地的经济、资源、文化、技术水平积极扶持有本地优势的产业集聚。顺应市场经济发展自然规律，政府主导型应更多地让位于前两者。
4.3增强集聚区的外部适应能力。引导大企业和中小企业之间形成产业分工和合作的新型友好关系，多多鼓励中小企业融入到大企业的产业体系内，整体上，企业之间形成合理的产业布局，建立开放型产业体系。这种方式一方面可以实现资源互补，另一方面能够弱化产业集聚的负面效应，提升产业价值链，提高区域产业的竞争优势。
4.4不断加强集聚产品的升级换代。产业集聚区衰退的重要表现就是产品老化、档次低下。这也使得企业市场竞争力下降。因此，加强产品的升级换代，一方面是市场战略，可以形成新的市场增长点，另一方面也可以提升集聚区内部的活力。
参考文献：
[1]韩进锋.基于政府视角的物流产业集聚效应探析[J].研究与探讨，2013（32）：100-102.
[2]李伊松，熊华姝，张文杰.物流产业集聚影响因素分析[J].生产力研究，2008（7）：43-44.
关键词：产业集聚区；效应；措施
中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01
一、引言
产业集聚区一般是政府进行统一规划，表现在企业相对比较集中。能够实现资源集约利用，提高整个区域的效益。可以包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区、现代服务业园区、科技创新园区、加工贸易园区、高效农业园区等在内的各类开发区和园区。一般而言，产业集聚区以若干特色主导产业为支撑，能够实现产业和城市融合发展。
二、产业集聚区的正效应
2.1外部性效应。企业“扎堆”在一起形成产业集聚区，能够实现资源的共享，如基础设施和信息等资源，降低了单个企业的经营成本；产业集聚区也可以促进劳动力市场的共享，专业化的劳动力可以为多个企业服务，提升了工作效率，同时，也能出现专业化的供应商，为多个企业提供某一类产品的供应；另外，产业集聚区还能实现技术和知识的外溢，提升整个区域内的技术水平。
2.2内部专业化分工效应。形成产业集聚区后，企业内部容易形成高度的专业化协作和精细的劳动分工。这样，在竞争基础上，就使得集聚区内部分工协作，形成良好的信息沟通，进而促进集聚区产业链多个环节的升级，推动整体的创新；集聚区内部的专业化的生产方式和整个组织的结构安排，提高了集聚区企业成员获得外部环境中不确定信息的敏捷反应。
2.3优势产业效应。通过产业的集聚，一个国家或者地区内部的优势产业以组群扎堆的方式，借助多种微妙的环节联系在一起，而不是散乱的存在于在经济体中。事实上，地理位置的集中使得产业在聚集的过程、产业集聚区域内部互动性和学习性等方面变得更加完善，从而使产业集聚区的各要素功能得到充分发挥，成为一个有机的整体系统，提升了区域竞争的优势。
2.4高治理效率。产业集聚是一种中间状态，它介乎于完全受管理权威控制的企业和市场交易之间，这种特别的产业空间组织形式，正好反映了它的治理的高效率，表现在：较低的交易成本、共享的激励措施、创新条件的改善等等，形成了比市场方式更有效、也比企业更灵活的新型的生产组织方式。
2.5社会资本效应。社会资本是指个体或团体之间的关联——社会网络、互惠性规范和由此产生的信任，是人们在社会结构中所处的位置给他们带来的资源。当要获取信息和资源的时候，社会资本就具有重要的作用了。产业集聚区内部存在着专业化的分工与合作，实现了资源的共享，另外，还有一些人文的关系，比如地域特有的文化和价值观，甚至一些社会关系，像家庭与人际关系，以及集聚区与外部环境的互动关系，所有的这些都形成了集聚区域与成员企业之间错综复杂的社会网络，而这也正是社会资本效应的体现。
三、产业集聚区的负效应
3.1专业化分工的脆弱性。如果产业集聚区域内部的分工是针对某一个相同产品的，是这个产品在不同的生产环节上的分工，那么，当集聚区的产品销售有压力时，或者当其它区域出现替代产品时，或者企业更先进生产技术时，对于这样一个庞大的经济网络而言，可能会由于缺乏灵活性而出现崩溃的危机；同时，集聚区域内单个企业作为私人产权和经济利益的主体，他们各自生产环节的专业化程度也很高。企业有十分细化的分工，但是又缺乏制度的灵活协调，如果交易次数过多，或者协调成本增加，也会降低交易效率。
3.2内部僵化。随着产业集聚区域的发展，一些企業会过分依赖集聚网络，但是集聚区域内是松散的组织形式，这也是产业集聚区的一大挑战。企业之间的互动行为和僵化的交易方式之间的矛盾，必将降低市场交易的效率。另外，集聚区域内部的僵化还体现在集聚区内部文化单一，甚至有一定的排外性。产业集聚区的产生和发展受制于一定的区域文化背景，可能会使集聚区带有相当程度的排外性。
3.3外部不经济性。产业集聚区内部众多企业处在相同的价值链上，又集中在一个相对比较狭小的区域内部，到一定阶段以后就可能会产生拥挤效应，这就意味着公共物品的边际收益出现递减的趋势，当某一个区域内部聚集的企业数量大于最佳规模点以后，将会造成公共资源的相对紧缺，引起生产要素的价格上升，而这恰恰会加大企业成本，造成外部不经济性。
3.4经济周期性风险。周期性风险是指由于经济景气的波动对产业集聚的正常发展所带来的负面影响。经济周期风险参差不齐地分布于不同产业，产业结构决定了区域经济的不确定性水平。如果区域经济由一个或少数几个主导产业集聚所支配就要面临更大的风险。
四、完善产业集聚区的措施
4.1重视信息传输。第一，要保证信息传输和反馈的高效性。信息传输的缺失会破坏企业之间的信任和凝聚力，也会使得集聚内部出现僵化局面。因此，要致力于配套的服务设施建设和完善，开阔视野，促进信息传输和反馈的高效性；第二，要加大创新的力度。因为只有拥有了强大的创新动力，才能产出高效率和高质量的产品，这不仅可以降低负面效应，还能有效的发挥产业集聚区的正面辐射效应；第三，也要加强信息过滤。信息有真也有假，拥有对信息去伪存真的能力，才能有效的抵御风险。
4.2政府主导型适当让位。产业集聚主导类型主要有企业主导型、科研主导型和政府主导型三种。政府应更多尊重本地客观状况，根据本地的经济、资源、文化、技术水平积极扶持有本地优势的产业集聚。顺应市场经济发展自然规律，政府主导型应更多地让位于前两者。
4.3增强集聚区的外部适应能力。引导大企业和中小企业之间形成产业分工和合作的新型友好关系，多多鼓励中小企业融入到大企业的产业体系内，整体上，企业之间形成合理的产业布局，建立开放型产业体系。这种方式一方面可以实现资源互补，另一方面能够弱化产业集聚的负面效应，提升产业价值链，提高区域产业的竞争优势。
4.4不断加强集聚产品的升级换代。产业集聚区衰退的重要表现就是产品老化、档次低下。这也使得企业市场竞争力下降。因此，加强产品的升级换代，一方面是市场战略，可以形成新的市场增长点，另一方面也可以提升集聚区内部的活力。
参考文献：
[1]韩进锋.基于政府视角的物流产业集聚效应探析[J].研究与探讨，2013（32）：100-102.
[2]李伊松，熊华姝，张文杰.物流产业集聚影响因素分析[J].生产力研究，2008（7）：43-44.