整合资源适应12316综合服务发展新形势

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  记者:青海省从2009年起开通12316“三农”服务热线,开始围绕12316探索推动“三农”综合信息服务平台的建设。请问经过8年的探索,青海省在这方面取得了哪些主要成效?
  王学江:青海省12316三农服务平台是按照农业部的要求,在省委、省政府和省农牧厅领导的重视、关心、支持下,经过几年的建设,推动12316三农综合信息服务工作取得了一些成绩,初步形成了形象统一、资源共享、服务协同,全方位、开放式的三农服务平台,为三农综合信息服务顺利开展打下了基础。
  (一)成为青海省农牧厅信息服务“三农”新窗口。省农牧厅举全厅之力,聚全员之智,积极打造12316农牧业信息服务新窗口形象。在资金使用方面,把12316工作经费列入厅本级财政预算,由厅财务处直接管理,为12316热线顺利开展各项工作提供了重要保障。在专家团队方面,汇聚厅系统优秀专家资源,组建了一支涵盖了农牧业生产、农牧民生活等各个方面强有力的专业技术队伍,为服务全省“三农”工作提供重要的专业技术支持。目前,12316热线专家团队具有业务能力强、经验丰富的专兼职专家171人,形成不同层次专业技术人才结构合理、梯次发展的良好局面。在办公场所方面,省农牧厅克服厅机关办公用房紧张的困难,在厅机关临街地段设立了12316热线大厅,办公面积达164平方米,为全省农牧民群众服务提供了重要场地。
  (二)成为青海省农牧厅整合资源新平台。12316热线开通以来,省农牧厅不断创新信息发布方式方法,充分发挥厅系统服务资源。从省农牧厅内部讲,凡我厅系统举办的省内各类活动、培训等,12316热线积极配合,通过全系统参与、携手共建、合作共享的方式,来真正促进热线的成长、提升热线的影响力。同时,作为省农牧厅信息服务性平台,与青海农牧业网站及12316微信平台实现了互联互通、资源共享。从电信运营部门部讲,热线语音服务平台整合了电信、联通、移动的电话线路,实现了24小时开机服务,且全省范围不加区号、市话收费,最大限度降低了农牧民信息消费的门槛,改变了以往信息自上而下的被动推送。省农牧厅组织专家随时接听解答农牧民疑惑。同时,通过青海广播电台“12316之声”广播节目、微信平台和门户网站,解答回复农牧民疑问,架起了农牧民与专家互动沟通的直通桥。从服务方式来讲,热线充分利用农业部12316短彩信平台、青海农牧业门户网站、青海12316微信客户端、青海广播电视、远程视频诊断和服务大厅等便捷服务通道,共同为全省农牧民提供农牧业政策、生产技术、市场信息、法律法规等宣传咨询服务,开辟了各部门服务“三农”的新空间。
  (三)成为青海省农牧厅技术服务的新阵地。2009年12316热线开通以来,农牧民通过12316“三农”热线直接向专家咨询在农牧业生产中遇到的技术难题,特别是对于农牧民电话咨询描述不清、专家判断不准的技术类问题,热线及时组织相关专家团,利用自身的专业知识、实践经验,现场诊断、实地解忧,帮助农牧民科学种养,规避灾害,提高了效益。据不完全统计,热线开通以来,累计接听农牧民技术类咨询电话30多万次,占电话总量的六成以上;组织热线专家科技下乡宣传服务活动260多次,发放各类农牧业资料90万多份。
  记者:根据您的介绍,可以看出青海在12316建设方面做了很多的工作,克服了众多困难。尤其是近年来,随着信息技术的快速发展和普及,给12316平台的提升既提供了新的机遇,也提出了新的挑战。请问青海在这方面有哪些主要的做法和经验?
  王学江:近年来,青海省12316热线不断探索信息服务方式,完善服务措施,主动适应经济发展新常态下我省农牧业发展的新形势、新任务、新要求和新变化。
  一是服务方式多样化。积极开展专家轮流值班服务、按农户需求专家“定制”服务、进村入户专家培训服务、农村牧区定点服务、跨部门协同配合服务和广播录播咨询服务等多种方式,为农牧民群众答疑解惑。特别是针对农牧民电话咨询描述不清、专家判断不准的技术类问题,组织专家开展点题服务活动,努力提升农牧民群众满意度。如热线专家根据农牧民咨询对于养什么、养什么能赚钱的问题,专家在充分考虑当地自然、经济条件,結合当前市场价格、后期市场走势,帮助农牧民分析市场,为农牧民提出合理化建议。
  二是服务手段多元化。围绕全省农牧民群众的需求,利用农牧信息网站、手机短信、微博微信等媒体,采用通俗易懂的语言,向广大农牧民群众提供各种农牧业信息服务,拓展了信息服务渠道。特别是升级了12316“三农”服务微信平台,集成了政策解读、农牧科技、市场行情共12板块的服务内容,提供了查信息、寻市场、找专家、学政策、看新闻等多种服务,同时还增加了天气、火车飞机、违章等信息查询贴心服务功能,加强了线上互动。2016年为了贯彻落实农业部12316十周年系列宣传活动,我们开展了最受欢迎的12316优秀专家推选、“青洽会”农牧展馆现场体验、乡村道路墙体标语、服务大厅窗口宣传画及农牧业网站宣传等系列活动,助推了全国12316热线活动的深入开展。
  三是资料收集常态化。资料收集是工作顺利开展的基础。我们采取“经常收集与定期收集、跟踪收集与集中收集”相结合的方法,对专家咨询解答知识、涉农新闻信息、工作制度和会议记录等,及时进行梳理归档,确保了档案材料齐全、完整。同时,依据12316热线大数据,结合我省生产各个农时农事和季节性的中心工作,针对农牧民咨询热度情况,有针对性的筛选相关信息,利用青海省农牧业信息网、微信微博、手机短信和宣传资料等形式,提醒广大农牧民群众提前做好防范工作。
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