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在医疗卫生体系市场化改革进程中，效率、平等成为社会关注的热点。应将风险管理理念引入我国的医疗卫生发展战略中。在风险管理视角下，加强对卫生风险管理战略的组合运用，在分析我国现阶段基本医疗卫生形势的基础上．实行“预防为主”的医疗卫生发展战略．支持以保“大”病为主的医疗保障政策，不断探索和推动医疗体制改革。