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我国30年改革发展的最突出成就是实现了社会发展阶段的历史性变化。这既是改革开放的历史贡献，也是新阶段改革发展的历史起点。适应以经济快速增长与资源环境约束、公共需求全面快速增长与公共服务不到位为主的新阶段矛盾变化，需要转变改革发展理念，树立以人为本的科学发展观和改革观．深化市场化改革以保持经济可持续发展，推进基本公共服务均等化进程以促进和谐社会建设。