论文部分内容阅读
摘要：近年来，随着在校大学生人数不断增加，高校中学生突发事件时有发生，对稳定工作提出了一定的挑战。辅导员因其工作的便利性和特殊性，往往是最先介入学生突发事件的教师群体，因此应加强其对此类事件的应急管理能力。辅导员应通过总结经验、实时跟踪不断提高防范能力、监控能力和善后能力，并在工作中积极寻求应急管理能力的拓展空间，从预警理念、应对能力、自我教育等多方面进行有效探索，切实预防突发事件的发生。
关键词：学生突发事件；应急管理；防范；预警
中图分类号：G642.7 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0127-03
党的十六届三中全会上通过的《中共中央关于完善社会主义经济体制若干问题的决议》中指出：“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。”这不仅是对各级政府部门的要求，同时也是对高校政治工作的要求。近年来，随着各高校办学规模的不断扩大，在校大学生人数急剧增加，高校中的学生突发事件时有发生，对高校的稳定工作提出了一定的挑战。作为高校思想工作第一线的工作者，辅导员需具备超前性和预见性，不断提高处理学生突发事件的能力和应急管理能力，切实预防此类事件发生。
一、辅导员加强学生突发事件应急管理能力的必要性
作为新时期指导大学生思想政治教育的纲领性文件，中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）中明确指出：“学生管理工作与形势发展不相适应。”这一判断是对当前学生工作薄弱环节之一的概括，也提出了高校学生工作中亟待解决的问题。政治辅导员的工作直接面向学生，在突发事件中往往是第一时间的介入者，需切实加强学生突发事件的应急管理能力，主要原因有以下三方面：首先，政治辅导员职业定位的便利性和特殊性有助于他们在引导学生时发挥作用。高校中辅导员是接触学生最多的教师群体，他们最了解学生，最能掌握学生心理及思想动向，同时与学生互动沟通较多，因而更能了解学生的关注点及兴趣所在，并尽早预测学生的突发状况。在突发事件发生后，辅导员往往能在较短的时间内达到现场进行处理。这就需要辅导员在整个过程中具备良好的心理素质和周密的思维能力，能够全面思考，妥善处理。同时开展良性的人际沟通和互动才能最大程度扭转事件的负面影响，真正发挥思想教育队伍的作用。其次，高校大学生是备受关注的群体，这一群体中发生的突发事件很容易受到社会的关注和介入，甚至被某些别有用心者利用，在客观上会使危害程度和范围不断扩大。高校学生与外界联系紧密，随着网络工具的普及应用，现代传媒的迅速反应，学生突发事件的传播速度大大加快，波及面迅速扩大，因而突发事件一旦发生，若不及时妥善处理，很有可能导致局面一时难以控制，极有可能对学生、校方和社会造成不同程度的影响和损失。因此，大学生群体的受关注度及信息传播的时效性要求突发事件在第一时间得以处理，其紧迫性要求辅导员需具备相应的应急管理能力。最后，加强学生突发事件应急管理能力是辅导员对学生进行心理健康教育、安全教育等的需要。由于课业压力、就业压力、情感挫折等因素，高校中因心理问题而轻生、休学的学生日益增多，但很多高校尚未建立一个对学生危及个人或群体的偏激行为形成有效防控的预测和干预机制，增加了突发事件的发生率。高校中辅导员兼任心理辅导员等职务的现象非常普遍，只有具备了突发事件应急管理的能力才能。
更好地完成教学任务，同时可以结合实际给出切实可行的方案。
二、辅导员在突发事件应急管理中需要具备的能力
突发事件其特点之一就是突发性，前期难以预测，事件发生之后具有一定的破坏性，直接影响者是大学生群体本身，并会对学校的整体教学工作和管理工作带来一定影响。同时突发事件的发生还具有扩散性，在人员集中的高校迅速向周边高校或者社会传播。辅导员应具备在事件发生之前，之中及之后运用多种能力，积极应对，有效落实，将负面影响最小化。
1.防范能力。辅导员应具备对突发事件的防范能力。因学生突发事件的突发性质，辅导员应保持防范状态，充分考虑突发事件的可能性，增强预测能力，做好预案工作。这种状态的保持也有利于遏制和预防突发事件，提高辅导员自身的工作敏锐性。首先师生之间必须保证双向沟通的通畅性。信息沟通不仅是了解学生的近况或者需求，更要透过现象深刻分析学生的思想和心理变化，从而把握规律和特点。辅导员应从对个体的关注中适当抽离，从整体分析学生近况，将工作重心前移，才能将不良状况消除在萌芽状态。辅导员在了解本院、本校学生思想状况、关注焦点的同时也应了解周边高校的整体情况，最大程度减少突发事件的发生。从分析来看，学生的安全意识缺乏是诱发突发事件的主要因素之一。针对此原因，辅导员应整合资源，调动力量，充分利用校园传媒和学生常用并喜闻乐见的通讯方式进行长期有效的安全教育。现今高校的安全教育具有重两头（新生入学、毕业生离校）；重特殊时期（甲型H1N1流感防控、特殊政治事件周年纪念等）等关键时间结点；重非法传教、非法组织的校园活动排摸；教育方式单一等特点。辅导员应积极听取同学意见、尝试摸索，进行点面结合的个别加集中安全教育，采取多种形式，使学生在重大场合或者特殊地点中对安全问题在心理上充分重视，技能上熟练掌握。科学准确的预测是做好防范工作的关键。辅导员要对学生有充分的了解，对时事环境有着客观全面的认识，有着敏锐的观察力和判断力，随时掌握学生的心理动向和环境的微妙变化。这对辅导员工作提出了很高的要求。辅导员自身需加强法律法规的学习，不断完善预警机制，做到反应及时，确保落实，结合本校实际，防患于未然。
2.监控能力。突发事件发生后，辅导员往往是首先到达现场的教师，因而也更容易掌握现场情况，进行现场处理。若措施得当，则能及时控制，最大限度地减少事件的负面影响。在事件发生后，辅导员首先需具备高效的危机处理能力。高校可以建立管理人员的立体防护网络，在这张网络中，辅导员必须全程跟踪，实时监督当事人和受影响的同学，细致观察，及时调控。平时，辅导员和学生的接触较多，能够把握学生的心态，也更容易引导学生。此时必须发挥威信和亲和力，或疏导或制止，监督事态发展。此外，辅导员还应积极拓展信息传达渠道，保证在事发第一时间内妥善处理事件的同时与各级部门及时沟通，只有保证了信息的畅通才能最大程度调动力量，共同应对危机。学生是学校的主体，学生的突发事件必定会牵涉到学校各个部门，辅导员可以通过人事网络传达信息，也可以经由电子网络完成教师内部沟通、师生之间的沟通，学生家长之间的沟通。在突发事件中，辅导员首先需要面对的是当事人，需完成与当事人与波及学生的沟通，随后需告知学生家长详情。辅导员应在不同时段适时公布信息，稳定学生情绪，同时也利于在学生中形成正确的舆论导向。家长通常最关心自己的子女，特别在独生子女占学生比例越来越高的今天，一旦突发事件发生，很容易引起家长心里的剧烈波动。及时向家长披露信息或者告知学生状况，诚恳、真实地让他们尽快获得信息，能够赢得家长的信任，同时也能使学生更好得配合突发事件的处理工作。
关键词：学生突发事件；应急管理；防范；预警
中图分类号：G642.7 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0127-03
党的十六届三中全会上通过的《中共中央关于完善社会主义经济体制若干问题的决议》中指出：“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。”这不仅是对各级政府部门的要求，同时也是对高校政治工作的要求。近年来，随着各高校办学规模的不断扩大，在校大学生人数急剧增加，高校中的学生突发事件时有发生，对高校的稳定工作提出了一定的挑战。作为高校思想工作第一线的工作者，辅导员需具备超前性和预见性，不断提高处理学生突发事件的能力和应急管理能力，切实预防此类事件发生。
一、辅导员加强学生突发事件应急管理能力的必要性
作为新时期指导大学生思想政治教育的纲领性文件，中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）中明确指出：“学生管理工作与形势发展不相适应。”这一判断是对当前学生工作薄弱环节之一的概括，也提出了高校学生工作中亟待解决的问题。政治辅导员的工作直接面向学生，在突发事件中往往是第一时间的介入者，需切实加强学生突发事件的应急管理能力，主要原因有以下三方面：首先，政治辅导员职业定位的便利性和特殊性有助于他们在引导学生时发挥作用。高校中辅导员是接触学生最多的教师群体，他们最了解学生，最能掌握学生心理及思想动向，同时与学生互动沟通较多，因而更能了解学生的关注点及兴趣所在，并尽早预测学生的突发状况。在突发事件发生后，辅导员往往能在较短的时间内达到现场进行处理。这就需要辅导员在整个过程中具备良好的心理素质和周密的思维能力，能够全面思考，妥善处理。同时开展良性的人际沟通和互动才能最大程度扭转事件的负面影响，真正发挥思想教育队伍的作用。其次，高校大学生是备受关注的群体，这一群体中发生的突发事件很容易受到社会的关注和介入，甚至被某些别有用心者利用，在客观上会使危害程度和范围不断扩大。高校学生与外界联系紧密，随着网络工具的普及应用，现代传媒的迅速反应，学生突发事件的传播速度大大加快，波及面迅速扩大，因而突发事件一旦发生，若不及时妥善处理，很有可能导致局面一时难以控制，极有可能对学生、校方和社会造成不同程度的影响和损失。因此，大学生群体的受关注度及信息传播的时效性要求突发事件在第一时间得以处理，其紧迫性要求辅导员需具备相应的应急管理能力。最后，加强学生突发事件应急管理能力是辅导员对学生进行心理健康教育、安全教育等的需要。由于课业压力、就业压力、情感挫折等因素，高校中因心理问题而轻生、休学的学生日益增多，但很多高校尚未建立一个对学生危及个人或群体的偏激行为形成有效防控的预测和干预机制，增加了突发事件的发生率。高校中辅导员兼任心理辅导员等职务的现象非常普遍，只有具备了突发事件应急管理的能力才能。
更好地完成教学任务，同时可以结合实际给出切实可行的方案。
二、辅导员在突发事件应急管理中需要具备的能力
突发事件其特点之一就是突发性，前期难以预测，事件发生之后具有一定的破坏性，直接影响者是大学生群体本身，并会对学校的整体教学工作和管理工作带来一定影响。同时突发事件的发生还具有扩散性，在人员集中的高校迅速向周边高校或者社会传播。辅导员应具备在事件发生之前，之中及之后运用多种能力，积极应对，有效落实，将负面影响最小化。
1.防范能力。辅导员应具备对突发事件的防范能力。因学生突发事件的突发性质，辅导员应保持防范状态，充分考虑突发事件的可能性，增强预测能力，做好预案工作。这种状态的保持也有利于遏制和预防突发事件，提高辅导员自身的工作敏锐性。首先师生之间必须保证双向沟通的通畅性。信息沟通不仅是了解学生的近况或者需求，更要透过现象深刻分析学生的思想和心理变化，从而把握规律和特点。辅导员应从对个体的关注中适当抽离，从整体分析学生近况，将工作重心前移，才能将不良状况消除在萌芽状态。辅导员在了解本院、本校学生思想状况、关注焦点的同时也应了解周边高校的整体情况，最大程度减少突发事件的发生。从分析来看，学生的安全意识缺乏是诱发突发事件的主要因素之一。针对此原因，辅导员应整合资源，调动力量，充分利用校园传媒和学生常用并喜闻乐见的通讯方式进行长期有效的安全教育。现今高校的安全教育具有重两头（新生入学、毕业生离校）；重特殊时期（甲型H1N1流感防控、特殊政治事件周年纪念等）等关键时间结点；重非法传教、非法组织的校园活动排摸；教育方式单一等特点。辅导员应积极听取同学意见、尝试摸索，进行点面结合的个别加集中安全教育，采取多种形式，使学生在重大场合或者特殊地点中对安全问题在心理上充分重视，技能上熟练掌握。科学准确的预测是做好防范工作的关键。辅导员要对学生有充分的了解，对时事环境有着客观全面的认识，有着敏锐的观察力和判断力，随时掌握学生的心理动向和环境的微妙变化。这对辅导员工作提出了很高的要求。辅导员自身需加强法律法规的学习，不断完善预警机制，做到反应及时，确保落实，结合本校实际，防患于未然。
2.监控能力。突发事件发生后，辅导员往往是首先到达现场的教师，因而也更容易掌握现场情况，进行现场处理。若措施得当，则能及时控制，最大限度地减少事件的负面影响。在事件发生后，辅导员首先需具备高效的危机处理能力。高校可以建立管理人员的立体防护网络，在这张网络中，辅导员必须全程跟踪，实时监督当事人和受影响的同学，细致观察，及时调控。平时，辅导员和学生的接触较多，能够把握学生的心态，也更容易引导学生。此时必须发挥威信和亲和力，或疏导或制止，监督事态发展。此外，辅导员还应积极拓展信息传达渠道，保证在事发第一时间内妥善处理事件的同时与各级部门及时沟通，只有保证了信息的畅通才能最大程度调动力量，共同应对危机。学生是学校的主体，学生的突发事件必定会牵涉到学校各个部门，辅导员可以通过人事网络传达信息，也可以经由电子网络完成教师内部沟通、师生之间的沟通，学生家长之间的沟通。在突发事件中，辅导员首先需要面对的是当事人，需完成与当事人与波及学生的沟通，随后需告知学生家长详情。辅导员应在不同时段适时公布信息，稳定学生情绪，同时也利于在学生中形成正确的舆论导向。家长通常最关心自己的子女，特别在独生子女占学生比例越来越高的今天，一旦突发事件发生，很容易引起家长心里的剧烈波动。及时向家长披露信息或者告知学生状况，诚恳、真实地让他们尽快获得信息，能够赢得家长的信任，同时也能使学生更好得配合突发事件的处理工作。