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摘要：成本控制，指在项目成本的形成过程中，对工程施工過程中所消耗的各项费用开支，进行监督、调节和及时纠偏，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。它是企业降低生产成本，提高经济效益的制度保障，是建立现代企业制度的重要内容。
关键词：公路工程 施工成本 控制
中图分类号：X734文献标识码： A
前言
工程施工项目成本管理水平的高低直接决定着一个企业盈利能力的大小和竞争能力的强弱。因此，强化工程施工项目成本管理，增强企业的市场竞争能力，逐步提高企业的综合实力和增效能力，最终走上质量效益型企业的发展道路，就成为企业生存和发展的必然选择。
一、加强公路工程施工成本控制的建议
1、合理制定以市场为导向的企业发展战略
市场经济下，公路施工企业要以市场为导向，综合考虑企业面临的各种不确定的因素，正确看待长远利益与短期利益的关系，正确的预测投资的规模和收益。项目投资前，分析企业资金状况，准确预测企业的未来现金流，规避资金链断裂产生的损失，如延误工程进度，或临时借款而加大财务成本。在发展的过程中，正确的处理短期的经营目标与长远发展战略之间的关系。有些施工企业后期资金不足，是由于追求短期效益造成的，施工企业要在企业发展战略指导下，重视对长期项目的资金的期限和结构分析，从而选择合适的筹资渠道和方式，控制投资项目的财务成本并降到最小。
2、加强合同管理，强化成本控制
公路施工企业要坚持做好合同的论证和评审，充分的调查项目和审查合同，特别是成本价较低的合同要充分衡量风险，把好合同关。如果施工过程中由于情况变化需要修改合同，必须结合现金流量的状况，控制、规避风险。同时，施工过程中注重控制项目成本，全面推行责任成本，制定成本标准，监控、考核项目成本和资金的使用，将成本控制的标准具体到施工的每个环节和每个人，调动全员参与的积极性，也有利于在分析标准成本与实际成本差异时，找出原因并制定对策，有效控制项目成本。
3、加强材料管理，控制材料成本
（1）材料采购方面的控制
从材料采购价格、数量、质量进行控制，特别是要从严控制工程施工中用量较大、可能会严重影响工程质量的材料，如水泥、钢材、沥青等。在保证材料数量、质量的基础上，尽量降低材料价格成本。采购价格受采购业务人员水平素质的影响较大，特别是其谈判能力的高低，因此可能同质的材料单价相差甚远。所以要在采购人员的选聘上要看重其能力，不能任人唯亲，并且尽量采用招标选择厂家或供应商，招标时将运费考虑进去，选择材料的采购价与运输费的和较小的供应商，将材料成本最小化。
（2）材料验收方面的控制
材料的验收工作是材料管理工作的重要环节之一。材料验收的重点是按采购计划和采购人员的进货通知单，从材料的数量、价格、质量三个方面对材料进行复核。及时检查任何与计划不符的问题，并将不符状况与有关人员联系或上报给上级领导，及时制定解决方案，防止材料短缺造成工程延误。对于符合要求的材料，材料验收人员及保管人员要按程序办理收料相关手续，验收工作需要有高素质的验收人员和明确的规章制度予以支持，以保证入库材料符合要求。
（3）材料保管方面的控制
由于公路建设材料中有一些是难以存入库房的，如砂子、石子、粉煤灰等，它们具有数量大、体积大的特点，因此后期的保管都是露天存放，施工队随用随取，缺乏有效管理控制，就容易造成这部分材料浪费的现象。特别是这部分材料在公路材料比重中占相当大比例，一旦出现浪费，项目成本就会大大增加。
4、设计科学施工方案，降低施工成本
正确设计、选择施工方案，是降低成本的关键途径之一。设计施工方案要以合同工期为主，综合考虑项目的具体情况，如复杂程度、现场条件、人员素质等因素。一份完整的施工方案主要包括四项内容：施工方法、施工机具、施工顺序和流水施工。施工方案的不同，将会影响工期、施工机具以及发生的费用。
5、加快施工进度，降低项目成本
项目收入往往是固定的，但是利润空间却是灵活的，加快公路施工进度有利于降低项目成本，从而获得较大的利润。除了可以减少人工工时的占用，如项目管理人员的工资，还可以节约其他按时间计算的成本费用，如办公费、现场临时设施费以及施工设备的租赁费等。除节约费用外，施工合同中往往还注明提前竣工会有奖励，因此还可以从甲方那里得到一笔额外的提前奖金。这里还要强调的是，加快施工进度不是意味着只重量不重质，必须快而不乱、保质保量的前提下进行施工。具体来说可从以下方面着手：
（1）必须设置专职计划员，根据具体情况制定明确的进度管理计划，指导工程有条不紊的进行，要求计划员具备一定的生产安排经验，对图纸、施工组织设计、方案等技术文件熟悉，能够对施工进度动向提前做出预测，并针对突发状况及时更改方案。
（2）完善例会制度，每天详细记录施工状况，并每周召开至少一次例会，对生产调度做出安排或调整。
（3）建立良好的交流沟通渠道，为方便、及时获取信息，进行指导、反馈、预警、建议等工作交流，各相关职能部门、生产负责人与计划员需积极建立纵向、横向联系，互通信息。
（4）实施动态管理控制，在项目进程中，要及时针对具体情况，修正、调整进度计划，尽量保证总进度计划顺利实施。
（5）保证准时供应材料。工程能否顺利正常实施，需要多方面的配合，巧妇难为无米之炊，故自行采购材料的施工单位要保证材料供应，并及时做好材料的进场检验，严格检查材料的规格、品种、质量和数量，防止因为材料问题带来的质量问题，而返工严重影响工程质量和进度。
（6）有效激励员工，提高劳动效率。项目经理要通过采取一切能够调动职工积极性的方法，提高劳动效率，如对工效高的员工给予一定经济上的奖励。提高劳动效率可以在相对较小的成本前提下，加快工程进度。
6、加强安全成本，降低项目风险
公路工程施工所需机械设备复杂，施工现场环境差，所以安全问题必是施工企业管理的重中之重。首先，加强公路工程安全生产是社会责任的起码要求，保证施工现场的生命安全和设备安全；其次，施工安全问题不但会给企业带来损失，如伤员的抚恤费用，更大的不必要的损失是企业形象受损。一个连本企业员工生命安全都不能保证的企业，何谈对其他企业诚信。要达到消除安全隐患的目的，就要求操作人员必须严格遵守机械设备安全操作程序，水中、高空等危险作业面要严格遵守安全操作规程，普通作业面也不能放松，一些事故往往是操作人员的疏忽大意造成的。
7、加强对施工队分包成本的控制
公路施工行业，基本上采取的是管理层和劳务层两层分离的模式，项目投标成功后，项目经理部通过与施工队之间建立劳务合同的方式将项目发包出去。项目经理部与施工队间的发包与承包的合同往往是依据实物工程量和劳动定额制定的。而由于公路建设项目的复杂性。要及时对工程变更和费用增加进行处理，办理增减账，防止在工程款结算时，没有合法凭证而不能从甲方那里得到相应的补偿。并且应该加强控制估点工，如一般应按定额用工的比例由施工队包干，并事先明确写进劳务合同内容中，强化有效地控制估点工的数量和费用。
结束语
高速公路施工企业应该通过对成本控制的各个关键点的有效控制来实现整个工程项目的成本控制, 从而实现整个施工企业的成本控制, 从而降低工程成本, 改善经营管理, 提高经济效益, 从而帮助企业应对激烈的市场竞争。
参考文献
[1] 朱现峰.探讨公路施工企业成本控制措施[J]. 科学之友. 2011(08)
[2] 李生海.浅论公路施工企业如何加强成本管理[J]. 科技信息. 2009(20)
[3] 王敏.浅谈公路施工企业成本管理[J]. 山西建筑. 2008(17)
[4] 季鸿.浅析公路施工企业成本控制[J]. 中国集体经济. 2011(07)
关键词：公路工程 施工成本 控制
中图分类号：X734文献标识码： A
前言
工程施工项目成本管理水平的高低直接决定着一个企业盈利能力的大小和竞争能力的强弱。因此，强化工程施工项目成本管理，增强企业的市场竞争能力，逐步提高企业的综合实力和增效能力，最终走上质量效益型企业的发展道路，就成为企业生存和发展的必然选择。
一、加强公路工程施工成本控制的建议
1、合理制定以市场为导向的企业发展战略
市场经济下，公路施工企业要以市场为导向，综合考虑企业面临的各种不确定的因素，正确看待长远利益与短期利益的关系，正确的预测投资的规模和收益。项目投资前，分析企业资金状况，准确预测企业的未来现金流，规避资金链断裂产生的损失，如延误工程进度，或临时借款而加大财务成本。在发展的过程中，正确的处理短期的经营目标与长远发展战略之间的关系。有些施工企业后期资金不足，是由于追求短期效益造成的，施工企业要在企业发展战略指导下，重视对长期项目的资金的期限和结构分析，从而选择合适的筹资渠道和方式，控制投资项目的财务成本并降到最小。
2、加强合同管理，强化成本控制
公路施工企业要坚持做好合同的论证和评审，充分的调查项目和审查合同，特别是成本价较低的合同要充分衡量风险，把好合同关。如果施工过程中由于情况变化需要修改合同，必须结合现金流量的状况，控制、规避风险。同时，施工过程中注重控制项目成本，全面推行责任成本，制定成本标准，监控、考核项目成本和资金的使用，将成本控制的标准具体到施工的每个环节和每个人，调动全员参与的积极性，也有利于在分析标准成本与实际成本差异时，找出原因并制定对策，有效控制项目成本。
3、加强材料管理，控制材料成本
（1）材料采购方面的控制
从材料采购价格、数量、质量进行控制，特别是要从严控制工程施工中用量较大、可能会严重影响工程质量的材料，如水泥、钢材、沥青等。在保证材料数量、质量的基础上，尽量降低材料价格成本。采购价格受采购业务人员水平素质的影响较大，特别是其谈判能力的高低，因此可能同质的材料单价相差甚远。所以要在采购人员的选聘上要看重其能力，不能任人唯亲，并且尽量采用招标选择厂家或供应商，招标时将运费考虑进去，选择材料的采购价与运输费的和较小的供应商，将材料成本最小化。
（2）材料验收方面的控制
材料的验收工作是材料管理工作的重要环节之一。材料验收的重点是按采购计划和采购人员的进货通知单，从材料的数量、价格、质量三个方面对材料进行复核。及时检查任何与计划不符的问题，并将不符状况与有关人员联系或上报给上级领导，及时制定解决方案，防止材料短缺造成工程延误。对于符合要求的材料，材料验收人员及保管人员要按程序办理收料相关手续，验收工作需要有高素质的验收人员和明确的规章制度予以支持，以保证入库材料符合要求。
（3）材料保管方面的控制
由于公路建设材料中有一些是难以存入库房的，如砂子、石子、粉煤灰等，它们具有数量大、体积大的特点，因此后期的保管都是露天存放，施工队随用随取，缺乏有效管理控制，就容易造成这部分材料浪费的现象。特别是这部分材料在公路材料比重中占相当大比例，一旦出现浪费，项目成本就会大大增加。
4、设计科学施工方案，降低施工成本
正确设计、选择施工方案，是降低成本的关键途径之一。设计施工方案要以合同工期为主，综合考虑项目的具体情况，如复杂程度、现场条件、人员素质等因素。一份完整的施工方案主要包括四项内容：施工方法、施工机具、施工顺序和流水施工。施工方案的不同，将会影响工期、施工机具以及发生的费用。
5、加快施工进度，降低项目成本
项目收入往往是固定的，但是利润空间却是灵活的，加快公路施工进度有利于降低项目成本，从而获得较大的利润。除了可以减少人工工时的占用，如项目管理人员的工资，还可以节约其他按时间计算的成本费用，如办公费、现场临时设施费以及施工设备的租赁费等。除节约费用外，施工合同中往往还注明提前竣工会有奖励，因此还可以从甲方那里得到一笔额外的提前奖金。这里还要强调的是，加快施工进度不是意味着只重量不重质，必须快而不乱、保质保量的前提下进行施工。具体来说可从以下方面着手：
（1）必须设置专职计划员，根据具体情况制定明确的进度管理计划，指导工程有条不紊的进行，要求计划员具备一定的生产安排经验，对图纸、施工组织设计、方案等技术文件熟悉，能够对施工进度动向提前做出预测，并针对突发状况及时更改方案。
（2）完善例会制度，每天详细记录施工状况，并每周召开至少一次例会，对生产调度做出安排或调整。
（3）建立良好的交流沟通渠道，为方便、及时获取信息，进行指导、反馈、预警、建议等工作交流，各相关职能部门、生产负责人与计划员需积极建立纵向、横向联系，互通信息。
（4）实施动态管理控制，在项目进程中，要及时针对具体情况，修正、调整进度计划，尽量保证总进度计划顺利实施。
（5）保证准时供应材料。工程能否顺利正常实施，需要多方面的配合，巧妇难为无米之炊，故自行采购材料的施工单位要保证材料供应，并及时做好材料的进场检验，严格检查材料的规格、品种、质量和数量，防止因为材料问题带来的质量问题，而返工严重影响工程质量和进度。
（6）有效激励员工，提高劳动效率。项目经理要通过采取一切能够调动职工积极性的方法，提高劳动效率，如对工效高的员工给予一定经济上的奖励。提高劳动效率可以在相对较小的成本前提下，加快工程进度。
6、加强安全成本，降低项目风险
公路工程施工所需机械设备复杂，施工现场环境差，所以安全问题必是施工企业管理的重中之重。首先，加强公路工程安全生产是社会责任的起码要求，保证施工现场的生命安全和设备安全；其次，施工安全问题不但会给企业带来损失，如伤员的抚恤费用，更大的不必要的损失是企业形象受损。一个连本企业员工生命安全都不能保证的企业，何谈对其他企业诚信。要达到消除安全隐患的目的，就要求操作人员必须严格遵守机械设备安全操作程序，水中、高空等危险作业面要严格遵守安全操作规程，普通作业面也不能放松，一些事故往往是操作人员的疏忽大意造成的。
7、加强对施工队分包成本的控制
公路施工行业，基本上采取的是管理层和劳务层两层分离的模式，项目投标成功后，项目经理部通过与施工队之间建立劳务合同的方式将项目发包出去。项目经理部与施工队间的发包与承包的合同往往是依据实物工程量和劳动定额制定的。而由于公路建设项目的复杂性。要及时对工程变更和费用增加进行处理，办理增减账，防止在工程款结算时，没有合法凭证而不能从甲方那里得到相应的补偿。并且应该加强控制估点工，如一般应按定额用工的比例由施工队包干，并事先明确写进劳务合同内容中，强化有效地控制估点工的数量和费用。
结束语
高速公路施工企业应该通过对成本控制的各个关键点的有效控制来实现整个工程项目的成本控制, 从而实现整个施工企业的成本控制, 从而降低工程成本, 改善经营管理, 提高经济效益, 从而帮助企业应对激烈的市场竞争。
参考文献
[1] 朱现峰.探讨公路施工企业成本控制措施[J]. 科学之友. 2011(08)
[2] 李生海.浅论公路施工企业如何加强成本管理[J]. 科技信息. 2009(20)
[3] 王敏.浅谈公路施工企业成本管理[J]. 山西建筑. 2008(17)
[4] 季鸿.浅析公路施工企业成本控制[J]. 中国集体经济. 2011(07)