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因应马英九主导的两岸开放政策，一向敏感的台湾对大陆情报搜集工作有所调整。“国安局长”蔡得胜透露，对大陆的情报工作虽未休兵，但已从过去重点搜集“威胁情报”转向所谓“机会情报”。然而就在此时，台“国安局”、军情局随着任务的减少无事生非，军情局“老二”斗倒了“老大”，情报系统丑闻不断。
“国安”情报监听量猛降65％
自从国民党当局逃到台湾后，一直没有放松过对大陆的情报搜集工作。在“反攻大陆”时期，一度有所谓的八大情报部门，主要从事六项机密计划。不过，近年来台湾情报部门受到内讧不断、派往大陆间谍屡屡被侦破的影响，效率大不如前，台军情局高官曾哀叹：“台湾在大陆的情报活动已到了无戏可唱的地步了。”台“国安”高层宣称，从两岸长远的发展趋势看，双方都希望和平，除了大陆可能带来的威胁之外，情报单位也会关注大陆发展趋势，并从中找出对台湾最为有利的契机，这就是所谓“机会情报”。“机会情报”不仅是有关商业利益的情报，更关系到台湾能否在全球发展竞争中取得先机。
由于情报战略转向，台军“国安”单位的通讯监听量在过去15个月内猛降65％。台军情局职司大陆情报工作，目前搜集重点以战略预警情报为主。同时宣称，该局执行两岸跨境情报通讯监察作业，系依“通信保障及监察法”及“国家情报工作法”所建立的相关机制执行。岛内《青年日报》9月29日报道称，“总统府发言人”王郁琦28日表示，马英九为落实就职典礼时宣称的“台湾民主将不再有非法监听”的宣誓，上任后即于去年7月在行政院前院长、“国安会”苏秘书长、内政部廖前部长、法务部王部长及“国安局”蔡前局长等陪同下视察法务部调查局通讯监察处、内政部警政署刑事局通讯监察中心以及“国防部军事情报局电讯技术室”等监察机关。
马英九宣称，执法机关执行通讯监察必须符合“合法”与“必要”两要件。“合法”是指必须依照“通讯保障及监察法”的规定，取得合法核发的通讯监察书后，才可以进行通讯监察作业；“必要”是指在穷尽其他侦查方法而无法顺利获取必要情报时，才可以启动通讯监察。通讯监察工作更应在落实人权保障下执行。马英九并要求法务部调查局、警政署及军情局定期将执行情况送由“国安局”汇整呈核。“国安局”也已遵照指示，将过去1年执行情况汇呈马英九，并向来局参访的立法院王院长、国民党党团及民进党党团简报。王郁琦宣称，马英九多次对工作人员宣示杜绝非法监听的理念，若有阳奉阴违将严加惩处。
岛内媒体分析认为，“国安局”说查无违法监听记录，这正如美国中央情报局说，没有违法用刑恐怖分子一样。情报单位的话永远是信者信之，不信者恒不信之。小布什总统时代的CIA局长高斯，曾在电视访问中公开否认CIA曾对被捕的恐怖分子嫌犯用刑，但奥巴马总统上台后，解密的档案显示，CIA曾用非法手段对嫌犯逼供，这与情报单位在国会作证的证词相左。着手调查非法用刑的美国司法部还公布上百页的档案，证实了有严刑逼供嫌犯之事。不过，却有数位历任CIA局长联名写信给奥巴马，要求不要调查此事，否则会严重打击情报界士气，奥巴马也承诺不会追究CIA过去的这一非法行为。在台湾，情报单位究竟有无违法监听也备受质疑。依照司法院数据，有一年当局监听单位挂60余万线，监听一线最多可达10次，以此计算，最高峰时台湾曾有约600万人次遭监听，连司法院官员都坦言“确实相当严重”。年年都有人质疑非法监听，情报单位一概否认到底。
情报将领失宠
情报工作转向，业务减少的同时，本来应低调神秘的台湾情报局内部却好戏连台，精彩程度不亚于大陆谍战剧《潜伏》，甚至让情报局内幕成了岛内媒体界的娱乐话题。
岛内媒体近日报道称，军情局长葛广明调任“国防部”参事，遗缺由“国安局”特勤中心副指挥官张勘平接任。葛广明毕业于空军官校1977年班，是台空军“经国”(IDF)号战机种子教官出身，因飞行技术高超，还曾获空军选任秘密前往“友邦”国家试飞与解放军现役装备同型号的俄制战机，号称是台湾空军飞行员将军中唯一一位熟悉解放军进口的俄制战机性能与战术运用的将领。葛广明并非情报体系内人員，唯一与军情业务扯得上关系的历练，是曾担任空军第20大队(电子战部队)上校大队长，期间曾负责对大陆进行电子侦察和情报搜索，但尽管如此，对军情体系的人而言，葛广明还是被视为“外人”。葛广明离开电战机大队后调任空军总部担任组长，然后出任志航基地737联队副联队长、联队长职务，2004年7月1日晋升少将。之后调升“国防部”作战计划次长室空军助理次长。2007年12月1日调升“国防部”电讯发展室主任一职，去年元旦晋升中将。
在台空军内部，葛广明被视为前“国防部长”李天羽的人马，不过葛广明行事相当低调，在接任电展室主任后，更鲜少对外露面。葛广明才接任电展室主任不到4个月，去年3月16日突然又被调任军情局长，让台军中相当意外。这次未满2年即遭撤换，更是跌破眼镜，台军内部对此议论纷纷。据称，由于军情局内斗极凶，各方并屡透过媒体放话互相攻击，严重损害军情局形象，因此高层决定换人。
接任军情局长的张勘平，陆军官校1974年班毕业，曾任陆军旅长、“总统府”警卫室主任、北部地区后备指挥部指挥官、后备司令部副司令和“国安局”特勤中心副指挥官等职。张勘平曾担任陈水扁时代的“总统府”警卫室主任，一度被视为“扁家军”。对于出身陆军作战与后备体系，与情报并无渊源的张勘平接任军情局长，媒体分析认为有些意外。一般预料，其出线与获得“国安局长”蔡得胜支持有关。近年军情局长任期均不长，很少超过两年，不是任内调职高升，就是出事调职，军情局内部也因两岸关系改善，人事易动频繁，士气大不如10前的“导弹危机”年代。不过，对于张勘平出掌军，隋系统龙头，军方内部解读是当局决定派不熟悉内情的人，大刀阔斧整顿军情系统。
这几年的台湾军情局长，想要做满两年任期真是比登天还难，唯一的差别，只是个人际遇不同罢了。陈水扁时代的军情局长是晋升上将的跳板，包括薛石民、戴伯特、余连发与彭胜竹，都是做完这个职务升上将，一口气连续“四连庄”。余连发与薛石民是晋升后备司令，戴伯特晋升联勤司令，彭胜竹晋升副参谋总长，再升空军司令。其中，除了薛石民任职超过1年，其余3人任期均未达1年即升官走人。军情局长一职形同走马灯，极为罕见。似乎陈水扁当局把军情局长一职当做忠诚度测试的最后一关考验。
由于任期实在短到不像话，对需要长期经营的情报工作并非好事，因此遭到岛内舆论与立法院抨击。前“国防部长”李杰遂承诺军情局长职务至少做到任满，不再轻易调整，并指派当时的宪兵司令沈世籍接彭胜竹的局长职务，李杰 并且告诉沈世籍，要有“久任一职”的心理准备。未料到，李杰不久即去职，“国防部长’’换成李天羽。2008年岛内大选投票的前一周，时任“国安局长”的许惠佑宣称“自国际情报交换掌握到解放军前进部署到第一线”的情报，两岸情势一触即发。“军情局”因情报判断不准，没有把这则情资交给“国安局”，致使许惠佑还得靠“国际管道”取得，一怒之下建议陈水扁换掉沈世籍，调至陆军增设副司令，沈世籍也因此没有能够做满2年任期。
如今，葛广明只做了一年半。沈世籍与葛广明，则是军情局长在“四连庄”升上将后急转直下，接连任内因事去职。从军情局近6任局长的异动频繁，加上现阶段两岸关系改善，大陆“军事威胁情报”已非情报单位唯一的情搜重点，内部士气低落，专业情报员对前途相当彷徨。因此，未来台湾军情局的任务与定位，将是张戡平到任后的最大挑战。
与此同时地，“国安局”高层宣称，响应马英九的新政策，应对两岸关系逐步化解，对大陆的搜情功能也逐步降低，“国安局”的编制也将和军方一并通盘精简。目前台“国安局”拥有的将官员额是各单位中最多的，局本部各处处长、研究委员、室会主任、各中心主任、副主任，再加上派外的特派员站主任及局长、副局长等都是将官。在军方全力减少将官的压力下，“国安局”等同于化外之民已引起军方普遍不满。
正副局长“大斗法”
由于前任局长葛广明是陈水扁派任，马英九就任后，“国防部长”陈肇敏也不信任他，葛广明一直担心丢官，并对副局长刘本善多有猜忌。据台湾《联合报》报道称，葛广明就任军情局长后一直想排除反己势力，和副局长刘本善更是关系紧张。知情人士称，这场军情局老大和老二之间的争斗，在葛广明遭闪电撤换后显然已分出胜负。“国防部”现在虽然还是仅在行政调查阶段，但葛这次遭指控的部分，很多有具体事证可查，“移送军法恐怕是迟早的事”。
报道称，刘本善与葛广明大斗法，在军情局闹得异常轰动。军情局正统出身的刘本善经验丰富，在葛广明初上任时，曾自行批示部分公文或指示部分工作，未告知葛广明。待葛广明发现后，认为刘本善就是局内反己首脑，因此下令将刘本善停职接受调查，后来虽不了了之，但葛、刘两人已经翻脸。之后，葛广明再以刘本善私自将所运作的机密资料转知“国安局”，涉嫌泄密，想将刘本善送军法。今年3月下旬，“国防部”以“获报军情局情资分发作业违常”为由，组成项目小组调查，依调查结果由参谋总长林镇夷上将主持人评会，核定副局长刘本善少将以“未按程序调阅资料”，违反陆海空军惩罚法相关规定，予以记过1次。葛广明本来主张法办刘本善，最后却仅记过1次，让葛广明相当不满。葛广明甚至曾对部属称，“未将刘副局长打倒，是我的耻辱与遗憾”。葛广明为此还曾两度向前“国防部长”陈肇敏口头请调，均获慰留。为了孤立刘本善，葛广明甚至要求各处室不得将公事呈刘本善审阅。然此事已埋下葛广明去职远因。
相关人员称，葛广明为摆脱监督，直接兼任督察室主任，然后再对奖金丰厚的专案假借单线领导名义，将原先“承办参谋、组长、副处长、处长、副局长、局长”六级制，改为“承办参谋、组长、局长”三级制，便于从中获得高比例奖金。还有人指控葛广明在去年5月赴美执行情报专案时，以工作奖金名义发给自己的妻子5000美元，明显是巧立名目，图利眷属及身边成员。“国防部”因此组成专案小组展开调查，发现“与事实差不了太多”。
不过针对葛广明遭检控给妻子5000美元一事，也有军情局人员表示，这笔情报经费是葛广明去年公务到外国时，其中两次为了身份掩护，一定要带妻子同行，5000美元是相关机票等公务支出，并非如外界传闻涉及不法。这位官员指出，历任军情局长，多有带妻子出访的经验，主因是有时访问行程是非官方，甚至得用“掩护护照”，即化名身分出访以降低敏感性，有妻子同行不容易引起注意。军情局长出访，有时要拜会一些重要外国特定人士，整个行程安排常常是以旅游名义做掩护，到了当地，夫妻两人行程就会分开。而只要是以掩护身分同行，妻子所有支出按规定，包括机票等支出，都是以情报经费报帐。
一位卸任多年、近期曾经与葛广明会过面的退休情报单位头目称，如果存心不良，情报单位的钱有太多机会可以“暗杠”。葛廣明还经常谈及很多情报工作的抱负与想法，很难想象会动念拿这5000美元。这起检控案是年初葛广明与刘本善大斗法时的“副产品”。葛广明太冲动，没有实力就急着扳倒副手，结果是自己败下阵来；刘本善虽说保住副局长位子，但也是内伤，双方没有赢家。
次日媒体新闻竟成主要情报
台湾《联合晚报》报道称，在民进党执政时期，军情局长一职多半用来“报酬”扁系将领，期间闹出许多丑闻。军情局曾违反多年惯例，用金钱收买大陆留学生在海外发动网络战，刻意破坏大陆网页，遭这些留学生居留国家查获他们与台湾有异常金钱往来。军情局还有两位上校军官，在东南亚“失踪”后数年无音讯，家属求救无门，军方也不理睬。军情局在2008年“总统”大选前搜报一件大陆动态情报，却不能辨真伪，当时的军情局长沈世籍以为拿到绩效，跑去向层峰表功，结果是假情报，在情报圈闹了大笑话。
更可笑的是，阳明山“国安局”营区山脚下的台湾军情局，竟一直把报纸隔日的头版新闻当成情报并呈请绩效奖金，而台军的大量对岸情报汇总评估竟是以网络资料为本的急就章，岛内媒体曝光后，台湾情报圈已闹得鸡飞狗跳。
台湾《中国时报》10月6日报道称，军情局内部人员称，若能掌握报纸隔日的头版新闻，或是杂志隔日出版的封面报导内容，只要比读者早数小时，都能当作“情报”上呈请报奖金。有人认为正因为刚下台的军情局长葛广明在局内是改革派，任内有意调整“提前掌握媒体报导内容”这类情报搜集陋规，因遭遇阻力，才会中箭落马。军情局人员还称，局内部分单位在情搜时只是将网络上的媒体公开信息汇集，就当作情搜数据呈报，有的甚且还要求请领绩效奖金。至于情报单位如何搜集媒体报导内容，这位军情局人员称，一般情报单位在媒体都有朋友。
尽管军情局人员宣称，“提前掌握报章杂志的报导”并不算是真正意义上的情报，但军情局内部却有不少这类滥竿充数的情报，“如果情报正确无误”，请领的奖金数字还相当可观，“国防部”只要彻查近年的情报绩效奖金就能清楚，甚至还有整组人请领超过20万元新台币的。反对这样做的人，形同“挡人财路”。一位军情局人员坦承，公开情报虽然也是情报搜整很重要的一环，不过，把媒体在网络上报导的内容当作情报也“实在也太混了”，而提前数小时掌握报纸或杂志期刊的内容，也当作重要情报拿奖金，实在是世界情报界的笑话。
士气低落，军纪荡然无存
面对乱哄哄堪比过去中统、军统互相 拆台的台湾情报界，新任“国防部长”高华柱上任后宣称，军情系统的确有很大问题，最快两周内查明真相。高华柱称，情报系统的恶斗一直都是军方最头痛的问题，既然有人认为罩隋局长在这方面有问题，“国防部”先进行人事调整，并进行行政调查，只要查有实据，就依规定惩处。
对军情局高层内斗竞衍生成对媒体放话的大战，军系的国民党立委帅化民痛斥“太不像话!”帅化民称，军情局是做情报工作的，内部纪律应该很强，斗成这个样子军纪已经荡然无存，实在太过荒谬!帅化民称，台军现在严重的不是装备问题，而是人的问题，最近20多年来没有战争的威胁，也没有进行大型军演，唯一的争夺战场就是人事资源，军中将领抢官位、抢预算，这是最糟糕的情况，他们的心都没有放在本务上，再如此下去，买什么装备武器也没有用。帅化民还痛批说，军情局高层内斗也不是最近的事，显见上级主管参谋总长坐视不管，让这么敏感的单位发生问题，这是严重失职，要追究参谋总长的责任。
《中国时报》则将矛头直接指向了“三军统帅”马英九，报道称：台湾情报系统到底是哪颗螺丝松了，竟能在几个月之内纰漏不断，甚至还要撤换军情局长。螺丝松处不在“国防部”、不在“国安局”、军情局，而在马英九“总统”。政权交替，最浮动就在军情系统，李登辉初掌大权时，最亟于安抚的就是军情两方。李登辉以提拔军职就任文职，再请出老将摆平可能的反弹和争议，成功地渡过权力的危机时刻。陈水扁出任“总统”时，相当“尊重”老将，除了“国安”秘帐风波之外，军情系统相对安定。照理，二次政党轮替，政权重回曾执政半世纪以上的国民党手中，马英九并非政坛新人，用的人从文职到军职，老将为多，怎么还会不断发生丑闻，令人奇怪。这样的情报系统，将来还会出更大的问题。
“国安局”和军情局
台湾的情报部门主要是隶属于“国家安全会议”的“国家安全局”和隶属于“国防部参谋本部”的军事情报局，分别简称“国安局”和军情局。其职责主要是收集整理有关影响“国家”和“国防”安全的情报。
“国安局”成立于1955年3月，原隶属“国防会议”，1967年2月改隶“国安会”。“国安局”的职责为综理台湾安全情报暨特种勤务的策划与执行，并对军情局、海巡署、警政署和调查局等机关所主管的有关台湾安全情报负统台、指导，协调，支援的责任。“国安局”。下设6个处、3个室、3个中心。第1处掌管国际情报工作：第2处掌管大陆情报工作：第3处掌管台湾情报工作；第4处掌管“国家”战略情报研析；第5处掌管科技情报与电讯安全：第6处掌管密码及其装备的管制、研制。“国安局”设局长1人，副局长3人，编制员额有适当弹性，一般为1250-1500人。该局现有人员180人，其中本局850A，另有编制员额330A的特种勤务指挥中心。特勤中心掌管“总统”，“副总统”和其家属，以及卸任“总统”，“副总统”与特定人士和正副“总统候选人”的安全。形式上由“国安局”局长兼任特勤中心指挥官，实际上由“总统府”直接掌管。
军情局是军事情报局的简称，前身即是臭名昭著的军统，隶属于“国防部参谋本部”。军情局创建于1928年，由当时的国民革命军总司令蒋介石特令戴笠负责主持，专司北伐前线的军情调查和搜集。1931年4月，蒋介石成立“特务处”。1938年抗日战争展开，特务处扩为军委会调查统计局。1946年抗战胜利后，成立国防部，军统局改编为国防部保密局。国民党当局逃台后，在台北士林芝山岩设立局本部。1955年，台湾情报机构改制，保密局正式改组为“国防部情报局”，专责执行战略预警情报搜集、研析工作。1984年，情报局局长涉嫌震惊岛内外的“江南命案”，其滥用职权的弊端暴露无遗。备受美国压力的蒋经国，被迫于1985年7月1日将其改组为军情局。主要从事针对大陆及海外的军事情报业务。军情局归参谋本部管辖，业务上受“国安局”指导。设中将局长1人，少将副局长2人。情报局与特情室合并为军情局后，将设在外岛、港澳和境外的谍报组织整合，组建各种站、组数10个。其中在澎湖，金门，马祖、乌丘、东引和南沙各驻有1个工作站(组)；在香港和澳门设有20多个站(组)；在韩国、日本、泰国、缅甸、新加坡、马来西亚。菲律宾等我周边国家设有20多个联络站或工作站。上世纪90年代末期发现，该局与我境内100多个潜伏特务组织保持着电信联絡。其布建的重点地区分为战略目标区和预昝目标区两类。战略目标区，主要是北京等战略城市，福建、浙江、广东等沿海地区，以及各大机场，港口、铁路车站等：预警目标区，主要是各大军区司令部和应急作战部队驻地附近，二炮导弹部队、轰炸机部队、苏－27和苏－30歼击机部队、潜艇部队、空降兵部队驻地附近地区。军情局每月向所属单位下达情报搜集要点，经常性搜集内容包括我军编制装备、兵力部署、部队驻地、武器装备等基本情况，以及我军训练演习，新武器研制等动态情报。自1995年我对台实施军事威胁行动后，该局明确要求所属组织“体认时局，发挥关键作用，动员一切战力与储备力量加强情报布建与搜集”，以监视我军可能攻台作战准备，获取攻台预警情报。军情局内部设的“忠烈祠”，对所谓因进行情报活动而“牺牲”者设立牌位纪念。
“国安”情报监听量猛降65％
自从国民党当局逃到台湾后，一直没有放松过对大陆的情报搜集工作。在“反攻大陆”时期，一度有所谓的八大情报部门，主要从事六项机密计划。不过，近年来台湾情报部门受到内讧不断、派往大陆间谍屡屡被侦破的影响，效率大不如前，台军情局高官曾哀叹：“台湾在大陆的情报活动已到了无戏可唱的地步了。”台“国安”高层宣称，从两岸长远的发展趋势看，双方都希望和平，除了大陆可能带来的威胁之外，情报单位也会关注大陆发展趋势，并从中找出对台湾最为有利的契机，这就是所谓“机会情报”。“机会情报”不仅是有关商业利益的情报，更关系到台湾能否在全球发展竞争中取得先机。
由于情报战略转向，台军“国安”单位的通讯监听量在过去15个月内猛降65％。台军情局职司大陆情报工作，目前搜集重点以战略预警情报为主。同时宣称，该局执行两岸跨境情报通讯监察作业，系依“通信保障及监察法”及“国家情报工作法”所建立的相关机制执行。岛内《青年日报》9月29日报道称，“总统府发言人”王郁琦28日表示，马英九为落实就职典礼时宣称的“台湾民主将不再有非法监听”的宣誓，上任后即于去年7月在行政院前院长、“国安会”苏秘书长、内政部廖前部长、法务部王部长及“国安局”蔡前局长等陪同下视察法务部调查局通讯监察处、内政部警政署刑事局通讯监察中心以及“国防部军事情报局电讯技术室”等监察机关。
马英九宣称，执法机关执行通讯监察必须符合“合法”与“必要”两要件。“合法”是指必须依照“通讯保障及监察法”的规定，取得合法核发的通讯监察书后，才可以进行通讯监察作业；“必要”是指在穷尽其他侦查方法而无法顺利获取必要情报时，才可以启动通讯监察。通讯监察工作更应在落实人权保障下执行。马英九并要求法务部调查局、警政署及军情局定期将执行情况送由“国安局”汇整呈核。“国安局”也已遵照指示，将过去1年执行情况汇呈马英九，并向来局参访的立法院王院长、国民党党团及民进党党团简报。王郁琦宣称，马英九多次对工作人员宣示杜绝非法监听的理念，若有阳奉阴违将严加惩处。
岛内媒体分析认为，“国安局”说查无违法监听记录，这正如美国中央情报局说，没有违法用刑恐怖分子一样。情报单位的话永远是信者信之，不信者恒不信之。小布什总统时代的CIA局长高斯，曾在电视访问中公开否认CIA曾对被捕的恐怖分子嫌犯用刑，但奥巴马总统上台后，解密的档案显示，CIA曾用非法手段对嫌犯逼供，这与情报单位在国会作证的证词相左。着手调查非法用刑的美国司法部还公布上百页的档案，证实了有严刑逼供嫌犯之事。不过，却有数位历任CIA局长联名写信给奥巴马，要求不要调查此事，否则会严重打击情报界士气，奥巴马也承诺不会追究CIA过去的这一非法行为。在台湾，情报单位究竟有无违法监听也备受质疑。依照司法院数据，有一年当局监听单位挂60余万线，监听一线最多可达10次，以此计算，最高峰时台湾曾有约600万人次遭监听，连司法院官员都坦言“确实相当严重”。年年都有人质疑非法监听，情报单位一概否认到底。
情报将领失宠
情报工作转向，业务减少的同时，本来应低调神秘的台湾情报局内部却好戏连台，精彩程度不亚于大陆谍战剧《潜伏》，甚至让情报局内幕成了岛内媒体界的娱乐话题。
岛内媒体近日报道称，军情局长葛广明调任“国防部”参事，遗缺由“国安局”特勤中心副指挥官张勘平接任。葛广明毕业于空军官校1977年班，是台空军“经国”(IDF)号战机种子教官出身，因飞行技术高超，还曾获空军选任秘密前往“友邦”国家试飞与解放军现役装备同型号的俄制战机，号称是台湾空军飞行员将军中唯一一位熟悉解放军进口的俄制战机性能与战术运用的将领。葛广明并非情报体系内人員，唯一与军情业务扯得上关系的历练，是曾担任空军第20大队(电子战部队)上校大队长，期间曾负责对大陆进行电子侦察和情报搜索，但尽管如此，对军情体系的人而言，葛广明还是被视为“外人”。葛广明离开电战机大队后调任空军总部担任组长，然后出任志航基地737联队副联队长、联队长职务，2004年7月1日晋升少将。之后调升“国防部”作战计划次长室空军助理次长。2007年12月1日调升“国防部”电讯发展室主任一职，去年元旦晋升中将。
在台空军内部，葛广明被视为前“国防部长”李天羽的人马，不过葛广明行事相当低调，在接任电展室主任后，更鲜少对外露面。葛广明才接任电展室主任不到4个月，去年3月16日突然又被调任军情局长，让台军中相当意外。这次未满2年即遭撤换，更是跌破眼镜，台军内部对此议论纷纷。据称，由于军情局内斗极凶，各方并屡透过媒体放话互相攻击，严重损害军情局形象，因此高层决定换人。
接任军情局长的张勘平，陆军官校1974年班毕业，曾任陆军旅长、“总统府”警卫室主任、北部地区后备指挥部指挥官、后备司令部副司令和“国安局”特勤中心副指挥官等职。张勘平曾担任陈水扁时代的“总统府”警卫室主任，一度被视为“扁家军”。对于出身陆军作战与后备体系，与情报并无渊源的张勘平接任军情局长，媒体分析认为有些意外。一般预料，其出线与获得“国安局长”蔡得胜支持有关。近年军情局长任期均不长，很少超过两年，不是任内调职高升，就是出事调职，军情局内部也因两岸关系改善，人事易动频繁，士气大不如10前的“导弹危机”年代。不过，对于张勘平出掌军，隋系统龙头，军方内部解读是当局决定派不熟悉内情的人，大刀阔斧整顿军情系统。
这几年的台湾军情局长，想要做满两年任期真是比登天还难，唯一的差别，只是个人际遇不同罢了。陈水扁时代的军情局长是晋升上将的跳板，包括薛石民、戴伯特、余连发与彭胜竹，都是做完这个职务升上将，一口气连续“四连庄”。余连发与薛石民是晋升后备司令，戴伯特晋升联勤司令，彭胜竹晋升副参谋总长，再升空军司令。其中，除了薛石民任职超过1年，其余3人任期均未达1年即升官走人。军情局长一职形同走马灯，极为罕见。似乎陈水扁当局把军情局长一职当做忠诚度测试的最后一关考验。
由于任期实在短到不像话，对需要长期经营的情报工作并非好事，因此遭到岛内舆论与立法院抨击。前“国防部长”李杰遂承诺军情局长职务至少做到任满，不再轻易调整，并指派当时的宪兵司令沈世籍接彭胜竹的局长职务，李杰 并且告诉沈世籍，要有“久任一职”的心理准备。未料到，李杰不久即去职，“国防部长’’换成李天羽。2008年岛内大选投票的前一周，时任“国安局长”的许惠佑宣称“自国际情报交换掌握到解放军前进部署到第一线”的情报，两岸情势一触即发。“军情局”因情报判断不准，没有把这则情资交给“国安局”，致使许惠佑还得靠“国际管道”取得，一怒之下建议陈水扁换掉沈世籍，调至陆军增设副司令，沈世籍也因此没有能够做满2年任期。
如今，葛广明只做了一年半。沈世籍与葛广明，则是军情局长在“四连庄”升上将后急转直下，接连任内因事去职。从军情局近6任局长的异动频繁，加上现阶段两岸关系改善，大陆“军事威胁情报”已非情报单位唯一的情搜重点，内部士气低落，专业情报员对前途相当彷徨。因此，未来台湾军情局的任务与定位，将是张戡平到任后的最大挑战。
与此同时地，“国安局”高层宣称，响应马英九的新政策，应对两岸关系逐步化解，对大陆的搜情功能也逐步降低，“国安局”的编制也将和军方一并通盘精简。目前台“国安局”拥有的将官员额是各单位中最多的，局本部各处处长、研究委员、室会主任、各中心主任、副主任，再加上派外的特派员站主任及局长、副局长等都是将官。在军方全力减少将官的压力下，“国安局”等同于化外之民已引起军方普遍不满。
正副局长“大斗法”
由于前任局长葛广明是陈水扁派任，马英九就任后，“国防部长”陈肇敏也不信任他，葛广明一直担心丢官，并对副局长刘本善多有猜忌。据台湾《联合报》报道称，葛广明就任军情局长后一直想排除反己势力，和副局长刘本善更是关系紧张。知情人士称，这场军情局老大和老二之间的争斗，在葛广明遭闪电撤换后显然已分出胜负。“国防部”现在虽然还是仅在行政调查阶段，但葛这次遭指控的部分，很多有具体事证可查，“移送军法恐怕是迟早的事”。
报道称，刘本善与葛广明大斗法，在军情局闹得异常轰动。军情局正统出身的刘本善经验丰富，在葛广明初上任时，曾自行批示部分公文或指示部分工作，未告知葛广明。待葛广明发现后，认为刘本善就是局内反己首脑，因此下令将刘本善停职接受调查，后来虽不了了之，但葛、刘两人已经翻脸。之后，葛广明再以刘本善私自将所运作的机密资料转知“国安局”，涉嫌泄密，想将刘本善送军法。今年3月下旬，“国防部”以“获报军情局情资分发作业违常”为由，组成项目小组调查，依调查结果由参谋总长林镇夷上将主持人评会，核定副局长刘本善少将以“未按程序调阅资料”，违反陆海空军惩罚法相关规定，予以记过1次。葛广明本来主张法办刘本善，最后却仅记过1次，让葛广明相当不满。葛广明甚至曾对部属称，“未将刘副局长打倒，是我的耻辱与遗憾”。葛广明为此还曾两度向前“国防部长”陈肇敏口头请调，均获慰留。为了孤立刘本善，葛广明甚至要求各处室不得将公事呈刘本善审阅。然此事已埋下葛广明去职远因。
相关人员称，葛广明为摆脱监督，直接兼任督察室主任，然后再对奖金丰厚的专案假借单线领导名义，将原先“承办参谋、组长、副处长、处长、副局长、局长”六级制，改为“承办参谋、组长、局长”三级制，便于从中获得高比例奖金。还有人指控葛广明在去年5月赴美执行情报专案时，以工作奖金名义发给自己的妻子5000美元，明显是巧立名目，图利眷属及身边成员。“国防部”因此组成专案小组展开调查，发现“与事实差不了太多”。
不过针对葛广明遭检控给妻子5000美元一事，也有军情局人员表示，这笔情报经费是葛广明去年公务到外国时，其中两次为了身份掩护，一定要带妻子同行，5000美元是相关机票等公务支出，并非如外界传闻涉及不法。这位官员指出，历任军情局长，多有带妻子出访的经验，主因是有时访问行程是非官方，甚至得用“掩护护照”，即化名身分出访以降低敏感性，有妻子同行不容易引起注意。军情局长出访，有时要拜会一些重要外国特定人士，整个行程安排常常是以旅游名义做掩护，到了当地，夫妻两人行程就会分开。而只要是以掩护身分同行，妻子所有支出按规定，包括机票等支出，都是以情报经费报帐。
一位卸任多年、近期曾经与葛广明会过面的退休情报单位头目称，如果存心不良，情报单位的钱有太多机会可以“暗杠”。葛廣明还经常谈及很多情报工作的抱负与想法，很难想象会动念拿这5000美元。这起检控案是年初葛广明与刘本善大斗法时的“副产品”。葛广明太冲动，没有实力就急着扳倒副手，结果是自己败下阵来；刘本善虽说保住副局长位子，但也是内伤，双方没有赢家。
次日媒体新闻竟成主要情报
台湾《联合晚报》报道称，在民进党执政时期，军情局长一职多半用来“报酬”扁系将领，期间闹出许多丑闻。军情局曾违反多年惯例，用金钱收买大陆留学生在海外发动网络战，刻意破坏大陆网页，遭这些留学生居留国家查获他们与台湾有异常金钱往来。军情局还有两位上校军官，在东南亚“失踪”后数年无音讯，家属求救无门，军方也不理睬。军情局在2008年“总统”大选前搜报一件大陆动态情报，却不能辨真伪，当时的军情局长沈世籍以为拿到绩效，跑去向层峰表功，结果是假情报，在情报圈闹了大笑话。
更可笑的是，阳明山“国安局”营区山脚下的台湾军情局，竟一直把报纸隔日的头版新闻当成情报并呈请绩效奖金，而台军的大量对岸情报汇总评估竟是以网络资料为本的急就章，岛内媒体曝光后，台湾情报圈已闹得鸡飞狗跳。
台湾《中国时报》10月6日报道称，军情局内部人员称，若能掌握报纸隔日的头版新闻，或是杂志隔日出版的封面报导内容，只要比读者早数小时，都能当作“情报”上呈请报奖金。有人认为正因为刚下台的军情局长葛广明在局内是改革派，任内有意调整“提前掌握媒体报导内容”这类情报搜集陋规，因遭遇阻力，才会中箭落马。军情局人员还称，局内部分单位在情搜时只是将网络上的媒体公开信息汇集，就当作情搜数据呈报，有的甚且还要求请领绩效奖金。至于情报单位如何搜集媒体报导内容，这位军情局人员称，一般情报单位在媒体都有朋友。
尽管军情局人员宣称，“提前掌握报章杂志的报导”并不算是真正意义上的情报，但军情局内部却有不少这类滥竿充数的情报，“如果情报正确无误”，请领的奖金数字还相当可观，“国防部”只要彻查近年的情报绩效奖金就能清楚，甚至还有整组人请领超过20万元新台币的。反对这样做的人，形同“挡人财路”。一位军情局人员坦承，公开情报虽然也是情报搜整很重要的一环，不过，把媒体在网络上报导的内容当作情报也“实在也太混了”，而提前数小时掌握报纸或杂志期刊的内容，也当作重要情报拿奖金，实在是世界情报界的笑话。
士气低落，军纪荡然无存
面对乱哄哄堪比过去中统、军统互相 拆台的台湾情报界，新任“国防部长”高华柱上任后宣称，军情系统的确有很大问题，最快两周内查明真相。高华柱称，情报系统的恶斗一直都是军方最头痛的问题，既然有人认为罩隋局长在这方面有问题，“国防部”先进行人事调整，并进行行政调查，只要查有实据，就依规定惩处。
对军情局高层内斗竞衍生成对媒体放话的大战，军系的国民党立委帅化民痛斥“太不像话!”帅化民称，军情局是做情报工作的，内部纪律应该很强，斗成这个样子军纪已经荡然无存，实在太过荒谬!帅化民称，台军现在严重的不是装备问题，而是人的问题，最近20多年来没有战争的威胁，也没有进行大型军演，唯一的争夺战场就是人事资源，军中将领抢官位、抢预算，这是最糟糕的情况，他们的心都没有放在本务上，再如此下去，买什么装备武器也没有用。帅化民还痛批说，军情局高层内斗也不是最近的事，显见上级主管参谋总长坐视不管，让这么敏感的单位发生问题，这是严重失职，要追究参谋总长的责任。
《中国时报》则将矛头直接指向了“三军统帅”马英九，报道称：台湾情报系统到底是哪颗螺丝松了，竟能在几个月之内纰漏不断，甚至还要撤换军情局长。螺丝松处不在“国防部”、不在“国安局”、军情局，而在马英九“总统”。政权交替，最浮动就在军情系统，李登辉初掌大权时，最亟于安抚的就是军情两方。李登辉以提拔军职就任文职，再请出老将摆平可能的反弹和争议，成功地渡过权力的危机时刻。陈水扁出任“总统”时，相当“尊重”老将，除了“国安”秘帐风波之外，军情系统相对安定。照理，二次政党轮替，政权重回曾执政半世纪以上的国民党手中，马英九并非政坛新人，用的人从文职到军职，老将为多，怎么还会不断发生丑闻，令人奇怪。这样的情报系统，将来还会出更大的问题。
“国安局”和军情局
台湾的情报部门主要是隶属于“国家安全会议”的“国家安全局”和隶属于“国防部参谋本部”的军事情报局，分别简称“国安局”和军情局。其职责主要是收集整理有关影响“国家”和“国防”安全的情报。
“国安局”成立于1955年3月，原隶属“国防会议”，1967年2月改隶“国安会”。“国安局”的职责为综理台湾安全情报暨特种勤务的策划与执行，并对军情局、海巡署、警政署和调查局等机关所主管的有关台湾安全情报负统台、指导，协调，支援的责任。“国安局”。下设6个处、3个室、3个中心。第1处掌管国际情报工作：第2处掌管大陆情报工作：第3处掌管台湾情报工作；第4处掌管“国家”战略情报研析；第5处掌管科技情报与电讯安全：第6处掌管密码及其装备的管制、研制。“国安局”设局长1人，副局长3人，编制员额有适当弹性，一般为1250-1500人。该局现有人员180人，其中本局850A，另有编制员额330A的特种勤务指挥中心。特勤中心掌管“总统”，“副总统”和其家属，以及卸任“总统”，“副总统”与特定人士和正副“总统候选人”的安全。形式上由“国安局”局长兼任特勤中心指挥官，实际上由“总统府”直接掌管。
军情局是军事情报局的简称，前身即是臭名昭著的军统，隶属于“国防部参谋本部”。军情局创建于1928年，由当时的国民革命军总司令蒋介石特令戴笠负责主持，专司北伐前线的军情调查和搜集。1931年4月，蒋介石成立“特务处”。1938年抗日战争展开，特务处扩为军委会调查统计局。1946年抗战胜利后，成立国防部，军统局改编为国防部保密局。国民党当局逃台后，在台北士林芝山岩设立局本部。1955年，台湾情报机构改制，保密局正式改组为“国防部情报局”，专责执行战略预警情报搜集、研析工作。1984年，情报局局长涉嫌震惊岛内外的“江南命案”，其滥用职权的弊端暴露无遗。备受美国压力的蒋经国，被迫于1985年7月1日将其改组为军情局。主要从事针对大陆及海外的军事情报业务。军情局归参谋本部管辖，业务上受“国安局”指导。设中将局长1人，少将副局长2人。情报局与特情室合并为军情局后，将设在外岛、港澳和境外的谍报组织整合，组建各种站、组数10个。其中在澎湖，金门，马祖、乌丘、东引和南沙各驻有1个工作站(组)；在香港和澳门设有20多个站(组)；在韩国、日本、泰国、缅甸、新加坡、马来西亚。菲律宾等我周边国家设有20多个联络站或工作站。上世纪90年代末期发现，该局与我境内100多个潜伏特务组织保持着电信联絡。其布建的重点地区分为战略目标区和预昝目标区两类。战略目标区，主要是北京等战略城市，福建、浙江、广东等沿海地区，以及各大机场，港口、铁路车站等：预警目标区，主要是各大军区司令部和应急作战部队驻地附近，二炮导弹部队、轰炸机部队、苏－27和苏－30歼击机部队、潜艇部队、空降兵部队驻地附近地区。军情局每月向所属单位下达情报搜集要点，经常性搜集内容包括我军编制装备、兵力部署、部队驻地、武器装备等基本情况，以及我军训练演习，新武器研制等动态情报。自1995年我对台实施军事威胁行动后，该局明确要求所属组织“体认时局，发挥关键作用，动员一切战力与储备力量加强情报布建与搜集”，以监视我军可能攻台作战准备，获取攻台预警情报。军情局内部设的“忠烈祠”，对所谓因进行情报活动而“牺牲”者设立牌位纪念。