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牛志 编译
编者按：中国空军在建军六十周年时刻的华丽亮相吸引了世界各国的关注，尤其是美国的战略研究机构，对于中国空中力量的发展和未来表示出了异乎寻常的“关心”。最近，美国著名智库兰德公司的一个研究小组就以未来台海战争作为设定背景进行了兵棋推演，对中国空中力量的作战效能和赢得战争的能力进行了量化的评估。本刊刊发此文并非同意其观点，亦非证实其内容，仅供有兴趣的读者参考。
前言
过去十年，中国大陆的军事实力有了突飞猛进的发展。除了不断提高的各种近程弹道导弹的装备数量外，中国还部署或者正在部署大批现代化新型作战飞机，比如苏－27／J-11、苏-30和J-10等等。为了弄清楚这些改变对于战争最终结果的影响，我们假定了一场爆发在2013年的、海峡两岸争夺制空权的战争。分析结果显示：大陆对于台湾各空军基地的压制和封锁将令解放军空军拥有压倒性的优势，台湾和海峡制空权被解放军轻而易举的掌握，喷涂着红色五角星的战机能够随心所欲地对台湾实施空中打击。
此外，解放军弹道导弹对美国空军嘉手纳基地和美国海军陆战队的岩国基地也造成了l司样严重的威胁，加上在台湾附近缺少合适的战斗机起降场，面对着台湾空军的巨大损失，美国很有可能无力救援。无论是对于台湾还是美国空军而言，台海上空都将是一片非常危险的区域，模拟推演结果表明，届时美台空军甚至有可能还没有来得及发一枪一弹，台海空战便已经结束了。
空战评估
2000年，兰德公司曾经发布过一篇关于两岸军事平衡的报告，预测了2005年海峡两岸爆发军事冲突的结果。那篇报告的重点放在了夺取海峡制空权的战斗上，并将其视为“两牺登陆或者空降作战能否成功的最重要条件”。虽然本文在对两岸安全竞赛的评估方面并未仅仅只是把目光放在空中力量对比上面，但笔者同样认为能否夺取海峡的制空权将是关键因素。
解放军空军的现代化进程在可以预见的将来预计仍将继续下去，根据过去几年的发展速度，我们(兰德公司，下同)对于2013年解放军空军的战机数量进行了大致的预测：
1 空军第四代战斗机的装备数量将增长90％－300％；
2 以J-8为代表的“三代半”战斗机的数量将大幅度增加：在对航电系统进行升级并配备现代化空空导弹后，它们也将具备“视距外打击”和“发射后不管”的能力；
3 继续扩大高性能电子战系统的部署规模，如电子干扰机等；
4 改进型H－6轰炸机的数量将进一步增加，该机具备发射YJ－63反舰导弹和DH-10攻陆巡航导弹的能力；
5 老式机型(包括J－7、Q-5和J－8早期型号等)数量将会大幅下降。
根据我们的设定，解放军空军在任何时刻能够出动的战机数量大约为600架左右(进行推演的时候我们对处在台湾空军战机不加油作战半径以内的空军基地数量进行了限制，因此解放軍实际可能投入的战机数量只多不少)。根据我们的设定，大陆空军在台海作战中能够使用的精确制导武器数量是无限的，巡航导弹数量为200枚。
解放军空军在过去的10年中取得了极大的进步，但台湾空军却明显止步不前，唯一的变化是F-16的数量增长，这是由于台湾早在2006年便提出了66架F 16c战斗机的采购申请，不过叫至今日仍未得到美国政府的批准，我们只能假定到2013年台湾有可能已经获得了这些战斗机。但无论如何，这个对比鲜叫地体现出了两岸空军截然不同的现代化趋势。
分析方法和结果
兰德公司在大约25前就创制了“联合一体化应急作战模型”(JICM)，并一直在不断进行完善。台湾海峡爆发的任何形式的大规模空战很可能将是非常激烈且迅速结束的。根据2000年那次推演的结论，双方的战损都将非常惊人，只要有一方难以支撑下去，最终的结果就会浮出水面，因此战争的持续时间不可能很长，按照此前的研究经验，我们将空战的持续时间设定为4天。
我们的分析所采用的方法是先建立一个基础案例，然后确定一系列能够对作战效果和进程产生重要影响的参数变量，并为这些参数设立2-3个典型数值，接下来运行模型，并不断调整参数，根据不同的运算结果来量化确定这些关键参数对战局的影响，最后我们共进行了31000次运算。
在2000年的那次推演过程中我们选择的关键变量包括以下几个：
1 大陆和台湾用于执行进攻使命的空中力量的规模和编成；
2 双方拥有的具有“发射后不管”能力的超视距中程空空导弹的数量；
3 大陆所使用的中、近程弹道导弹的数量和质量；
4 大陆所装备的先进精确制导武器(如激光制导炸弹和卫星制导武器)的数量；
5 台湾各空军基地出动作战飞机的能力；
6 大陆空军飞行员的素质；
7 美国参与协防台湾的陆基和海基空中力量的规模。
在此次分析过程中，我们提高了部分变量的重要性，并在取消一部分变量的同时又新加入了一部分，主要包括：1.解放军进攻性空中力量的规模和编成；2.解放军空军飞行员的相对素质；3.解放军空军新型战机实施大规模空中突袭的能力和日均出动架次；4.美台空军基地是否装备用于抵御精确制导武器和巡航导弹打击的防空系统；5.台湾空军的规模和编成，6.台湾空军和驻冲绳的美国空军在饱和打击下的战机出动能力；7.台军地空导弹的生存能力；8.美台空军基地的隐蔽设施数量；9.美国参与协防台湾的陆基和海基空中力量的规模。
解放军飞行员的素质 长久以来，外界一直认为解放军空军飞行员的整体技战术素养远逊于台湾和美国飞行员。他们每年的飞行小时数更低，日常训练所采用的战术也远比西方空军的原始和落后。但解放军正在改善这一状况，已经发布了新的指导方针要求部队的日常训练要更加贴近实战。在未来的十年中，这些改变会对大陆空军的战斗力造成多大的影响尚难以做出准确预测。前线部队整体战斗力的提升则要依靠所有相关参与者的共同努力和制度上的调整，绝非朝夕可成。由于这科，不确定性，我们给这一参数的取值范围就非常宽泛：我们将解放军空军飞行员的综合素养设定为美国空军飞行员的40％、60％和80％，以观察这一参数对推演结果的影响。
日出动900架次?另一个影响解放军空战潜力的重要不确定要素是空军对于部署和调度大规模战机群参与对美和对台作战的能力。这包括轰炸作战和高性能战机的日均重复出动架次等等，根据现有的公开数据计算，大陆空军在空战首日的各型战机理论出动总量接近1200架次，这一数字远远超出了美国空军在“沙漠风暴”行动中所创下的近900架次的日均出动纪录。解放军空军真的能够做到这一点吗?
很显然，由于指挥和控制体系的薄弱或者后勤保障方面的问题，解放军空军应当不可能完全发挥出其作战潜力，所以我们在模型中将出动规模限定为每架每天一次，如此一来解放军空军在空战首日的战机出动数量将约为900架次左右，基 本同美国空军在“沙漠风暴”中的出动率相当。另外，我们在设置参数时还限制了大陆实施大规模空中集团突袭的能力，平均分配每小时的出动架次。
抵御大陆的精确制导武器打击 我们认为到2013年大陆空军将拥有大约200架可发射精确制导武器的现代化战机，甚至有可能会接近400架。而精确制导弹药的生产和装备都相对容易，因此我们并未把它设为一个值得考虑的变量。相反，我们加入了一个新的变量：在嘉手纳、岩国空军基地和台湾的空军基地设置了大量的近程防空系统，包括GPS干扰器、激光制导炸弹干扰装置、雷达制导近程速射炮、快速反应近程防空导弹以及诱饵设施等等。我们假定这些防御措施能够将大陆精确制导武器和巡航导弹的作战效果降低75％左右。
美台空军的出动架次中国目前似乎正在部署大批现代化的新型近程弹道导弹，这些弹道导弹精度极高，且配备了适合于擢毁机场跑道、停机坪和其他机场设施的弹头。在2010年之后，大陆几乎肯定能够拥有足够数量的近程弹道导弹，足以对台湾和驻冲绳美国空军基地进行不间断打击。在实施打击后，大陆方面可以利用战场ISR(情报、监视和侦察)系统或情报网络随时监视美台空军的动向，—旦发现对方开始对跑道进行修复，便可再次召唤己方导弹的精确打击，从而令敌方有生力量始终处于瘫痪状态。除非台湾军队对于他们的弹道导弹防御系统有着极其坚定的信心，否则哪怕只有一枚导弹来袭，也会把他们吓得立即脱离阵地。
我们所感兴趣的变量是美台空军战机在大陆精确打击情况下的出动架次到底能达到多少。由于目前尚缺少得到证实的数据，因此我们对每个空军基地每天的战机出动架次分别设定了20、40和60三个值，大致分别相当于一座空军基地在正常情况下日均出动架次的1／6、1／3和1／2。
台湾防空导弹的生存能力在基本模型中，我们认为台湾现有的中、远程防空系统(其中的大多数仍依赖于固定的雷达和发射阵地)面对着大陆包括全频带电子干扰、反辐射无人机、空射反辐射导弹和使用面杀伤弹头的弹道导弹的密集打击，生存下来的可能性基本不存在。
台美空军基地的战机掩体数量尽管近程弹道导弹的打击精度和弹头载荷或许并不足以摧毁那些坚固的战机掩体，但是如果这些导弹能够有效压制美台战机的出动架次并且摧毁台湾的防空系统的话，对于解放军的苏－30和J-10战机而言，台湾的天空将不再设防。根据我们所假定的杀伤概率，大陆的200枚巡航导弹最多将能够摧毁70座飞机掩体。即便那些空军基地仅仅只被敌方的导弹袭击压制了短短一两个小时，尚未起飞或者疏散的飞机都将被迫停在跑道上，并在随后的第二波攻击中灰飞烟灭。因此，防御一方空军基地的战机掩体数量将是一个重要的参数。
根据公开的资料和卫星照片的分析结果，我们在基本模型中对台湾空军除花莲和台东以外的各个主要空军基地设定了50座飞机掩体。花莲和台东空军基地拥有安垒的大型地下掩体，因此战机不大可能会被摧毁在地面上。在基本模型中我们还给嘉手纳设置了15座掩体，不过岩国基地并没有设置掩体。而在另一个“高防护性”模型中，我们将台湾空军各个基地的掩体数量提高到了66座，嘉手纳设置了73座，岩国则设置了36座，这些掩体足以为所有的战机提供保护。
最后，我们还设置了一个“超级掩体”模型，在这个推演模型中，我们在嘉手纳和岩国基地设立了“超级掩体”，利用多层障碍和其他手段来提高掩体的抗打击能力，确保即使遭到巡航导弹的精确打击依然不会被摧毁。
美国空军的干涉我们给这一参数设定了六个不同的数值，分别为派遣两支、一支、不派遣航母舰队以及不派遣陆基战斗机、派遣72架F-15C、派遣72架F-22参与两岸空战的状况。为了研究美国从冲绳以外的地区调兵参与作战对战局的影响，我们还设置了一个从关岛安德森空军基地派遣72架F-22参与台海空战的推演模型。
此外，我们还在岩国空军基地部署了36架海军陆战队的F／A-18C／D战斗机，这些战机同样也将会参与协防台湾，我們还设定了日本航空自卫队的角色，它们并不直接参与两岸夺取海峡制空权的作战，但是一旦大陆对冲绳等驻有美国军队的日本领土发动袭击的话，它们则肩负着保卫本国领土的责任。结论：与父辈不同的空战
短短几年的时间，解放军空军的实力取得了长足进步，与2000年的那次推演结果相比，这次的结果说是颠覆性的也毫不过90自从国民党军队退守台湾以来，外界一直普遍认为台湾的空中力量在海峡对比中占据着相当大的优势。就算解放军空军在战机数量上逐步超过了台湾空军，但人们仍认为台湾空军占据着质量上的绝对优势。一旦美国空军加入了两岸之间的争端，大陆方面的劣势将不可逆转。但现在这些状况发生了巨大的改变，尽管我们在2000年就曾警告说随着现代化水平的迅速提高，装备着大量高性能武器的解放军空军将更具进攻性，从而挑战台美的空中优势，不过当时包括我们自己在内的所有人都认为这只是未来“可能出现”的一个场景。如今，这种威胁正在逐步成为现实。
有两个重要的发展促成了这一变化的实现。第一，近几年来，大陆方面不断加快空军的现代化步伐。尽管我们对于大陆飞行员的技战术水平、地勤人员的维护保养能力和指挥员的指挥控制能力所做的评估或许偏高，但我们相信我们对于解放军空军在2013年时的整体规模和结构的预测并非不切实际。大量高性能战机和武器——“侧卫”系列战机、国产J－10、AA-12和PL-12空空导弹、精确制导武器以及对地攻击巡航导弹——的装备使得解放军空军在硬件上已经达到了国际一流水平。目前似乎只有美国最新一代的隐身战斗机(F-22和仍未正式服役的F-35)仍能保持技术上优势。
然而更加重要，同时也是更令人感到不安的则是一个正在逐步成型的新威胁：大陆方面似乎将首要打击目标放在了美国和台湾的陆基空战力量上面。解放军装备的数百枚配备了高精度反跑道弹头的近程弹道导弹，将能够有效摧毁距离大陆沿海500-750英里范围内的所有美台空军基地，从而令后者的大量战机根本无法起飞。由于弹道导弹防御系统的效能值得不疑，解放军空军接下来很可能会对美台方面的地面有生力量和未加固的目标实施打击，比如那些停在露天停机坪上的战斗机等等(这种情况极有可能出现，要知道无论是台湾空军还是美国空军目前都缺少足够的保护设施)。即便机场跑道能够修复，早已被打得七零八落的美台空军战机很可能也来不及起飞了，因为战争可能已经结束了。而且如果大陆空军在首波导弹突袭之后使用巡航导弹和机载精确制导武器再发动第二波攻击的话，即使是经过了加固的目标——如飞机掩体、地下指挥部等一一也有可能会被摧毁。一旦美台空军在大陆的攻击中遭受重创，海峡两岸的空中力量对比将会无法挽回地倒向大陆一边，届时一方是数量庞大的攻击集群，另一方则是少得可怜的几架拦截战机，战争的结 果毋须多言。
在此次推演过程中，来自关岛空军基地的F-22对战局的走向造成了重大的影响，它们所取得的战果令我们颇感惊讶。的确，F-22从关岛赶到台海必须进行空中加油，这是一个无法回避的硬伤，另外大陆方面也必然会想尽办法破除关岛的威胁，但是在近期内，大陆方面尚无力对安德森空军基地实施类似于冲绳那样的高精度高强度打击。
我们最终的分析表明“在绝大多数美台空军还没有来得及发一枪一弹之前，台海空战很可能就已经结束了”。两岸空军战机(包括驻冲绳美国空军)在数量和质量上已经颇为接近，再加上大陆精确打击武器对美台空军基地的密集打击，台海空战的前景将十分不妙。
对于推演结果的分析还表明美台方面有三个变量会对战争的结果造成重大影响，它们分别为：台湾防空力量的生存能力、美台空军基地的战机掩体数量和种类以及这些基地是否拥有有效的防御精确制导打击的措施和装备，但是即便能够满足这些要求，最多也不过是具备一定的反击能力而已，要想取得胜利，所需要满足的条件在我们看来几乎是不可能实现的：①台湾的中远程防空导弹必须具备超人般神奇的生存能力；②必须在台湾和冲绳的各个空军基地再修建数百座战机掩体；完全不可能实现的超高拦截率——对于大陆巡航导弹和各型精确制导武器的拦截率必须达到75％以上!
事实上，台湾现有的远程地对空武器主要是“爱国者”以及类似的防空导弹，只能部署在固定的阵地上，因此在大陆的定点精确打击下生存下来的可能性很低；我们很清楚地知道无论是华盛顿还是台北目前都不大可能投资数十亿美元按照我们在“高级掩体”和“超级掩体”推演模型中所设定的数量和种类建造战机掩体；而且在短期内似乎也不大可能会出现一种能够达到理想拦截率——超过75％的精确制导武器都被拦截下来一一的超级近程防空系统。而在过去的每一年中，大陆空军的战斗力和打击敌方空军基地以及其他固定防空系统的能力则在不断提高，他们所做的只不过是不停地装备更多的新型导弹、新型战机和新型机载武器而已。对于台湾而言，两岸之间争夺海峡制空权的竞赛无疑是非常不公平的，而其最终的发展结果想必也是台湾空军所十分不愿意看到的。
美联社：中国空军20年后成地区最强空中力量
正在迅速实现现代化的中国空军计划在成立60周年之际向外界公开展示其实力。大批新型高技术装备于近期相继曝光，但是就目前的情况来看，中国空军的整体实力仍远逊于它的主要对手——美国。
在前不久中国空军为纪念成立60周年而举行的航空展和跳伞表演中，展示了一些性能先进的现役新型战机，随着大量老式国产米格战机的退役和新型战机的服役，空军的整体战力进一步提升。
美国圣迭戈加州大学的中国问题专家张泰明(音译)认为，虽然目前只有大约20％的现役战机能够达到西方的性能标准，但是这一比例已经比五年前提高了一倍不止，如果按照这一速度继续发展下去的话，20年后中国空军将成为本地区首屈一指的空中力量。他直言不讳地表示，“在硬件方面，中国空军已经取得了很大的成就，但仍有很长的路要走”。
作为一支传统上以陆军为主，坚持防御为主的军事力量，解放军近些年来大力推动远洋武力投送能力的建设，每年的军费增幅都十分惊人，中国空军和海军就是这一战略调整的最大受益者。
空中加油机、预警机以及其他各种支援辅助机型的相继服役令现役的俄制苏霍伊战斗机和国产J-10战斗机的作战半径和作战效能都得到了进一步的提升。
中国空军现役人员数量超过60万，拥有大约2000余架各型战机，是整个亚洲地区规模最为庞大的空中力量，但仍远逊于美国空军，后者拥有大约327500名现役兵员，战机数量则超过了5500架。
外界普遍认为，这些改进主要是为了提高解放军执行那些保卫领土领空和防范台湾独立等关键使命的能力。中国政府一直坚决反对台湾独立。
绝大多数观察家都认为大陆空军无论是质量还是数量都稳压台湾空军一头，而且部署在台湾岛对岸的1 300余枚各型中程和近程弹道导弹在战争爆发后也会对台湾的机场和防空系统造成严重的破坏。
不过任何针对台湾的作战计划都必须认真考虑美国插手干涉两岸冲突这一重要的可能，根据美国国会审议通过的《与台湾关系法》，美国有义务保卫台湾。如果美国一旦插手，中国大陆空军将很有可能无法达成其最初制定的作战目标。
中国空军的主要问题包括缺乏实战经验，训练和战术思想落后。中国空军所参与的最近一次空中作战是1979年的对越自卫反击战，而且在这场战争中，空军也只是扮演了一个象征性的角色，几乎没有参与实战。其他的缺陷还包括缺乏同海军和陆军的情报资源交流与整合，有限的监视和侦查能力，以及飞行员的招募，培养和流失的问题。
此外，中国空军缺乏足够的飞机来满足作战或人道主义救援等使命对于物资和设备的巨大需求，部队和武器装备的运输甚至不得不寻求民用飞机的协助，空运能力的严重欠缺使得中国政府对于在本地区人道主义救援行动中发挥更大作用的愿望不得不落空。
虽然在去年的四川大地震期間，空军竭尽全力参与了灾区的救援工作，但是恶劣的天气使得空降救援人员和设备的尝试被迫多次取消。许多人对于15勇士强行空降灾区中心实施救援的行动都津津乐道，但是要知道他们进行空降时是那两天中气象条件比较好的一段时间，而且完成这项使命的也仅仅只有15人而已。
美国著名网站Examitier：解放军已建成世界第三炎空军力量，远程投射力量仍有限。
目前中国拥有一支由40万兵力及2000架战机构成的空军，已经成为世界排名第三的一支空军队伍，但仍远远落后于美国。
中国的防御性武器库包括100-400枚核弹头，可由洲际弹道导弹及其他陆基及潜基导弹携带。其中获得并升级了俄制S-300地对空导弹，这款导弹-被誉为是世界最佳的拦截巡航导弹之一。而且，据美国战略家称，中国可能还正在发展反舰巡航导弹能力，以阻击航母。
中国仍在进行空军现代化，从俄罗斯采购先进战机，例如苏30战机；与此同时，其还正在自主生-产现代战机，尤其是歼－10及歼－11战机。俄罗斯苏霍伊公司研制的苏30战机是一种两座、双重任务、全天候攻击战机，设计用于执行空对空及空对舰纵深阻绝任务；其性能堪比美国的F-15E“攻击鹰”战机。
成都飞机制造公司生产的歼－10战机是一种多任务战机，由中国自主研制而成。歼－10战机能够全天候行动，中国媒体曾将这种战机与F-16与“幻影2000”战机相提并论。2006年底，该款战机正式列装。
新型歼－11战机就是中国版的苏－27SK空优战机。其时速度高达1600英里，能挂载除自由落体集束炸弹之外的各种型号的导弹。
尽管中国被认为是一个主要的地区军事强国，一个正在崛起的军事超级大国，但其投射能力却极为有限，这主要是因为中国海军的效力非常有限。中国海军约有29万兵力及72艘战舰，但其中多数战舰都已老化。中国海军的职责包括保护中国的石油供给线，支持索马里海域的反海盗巡逻。如今，中国海军正在升级其驱逐舰及护卫舰，以扩充其武器库，并增加航程。
俄“航空港”网站：中国空军已经建立起强大的空战和导弹攻防能力
新中国首任总理周恩来曾希望依靠本国的力量建设空军力量和航空工业。1954年，中国就成功试飞了第一架国产雅克－18飞机。1958年7月26日，中国自行制造的歼－5战机试飞成功，1963年第一架超音速战机歼－6亮相，1967年又在苏制米格－21的基础上成功研制出歼-7战机。
在加强战斗机建设的同时，中国空军的导弹实力也在不断增强，从50年代到60年代相继推出的“霹雳－1”和“霹雳－2”空空导弹见证了这一进步。
从上世纪70年代起，中国空军进行了武器装备改革，将信息化技术作为主要依托，“在这一时期，中国空军开始采购歼－7和更新的歼－8战机。值得重视的是后者——1986年，歼-8在第38届巴黎国际航展上亮相，立即引来各国关注。西方媒体当时评论称，歼8的出现证明中国仿制苏制战机成为历史，中国进入了自主研发的新时代。”
此后20年，中国空军进入新的发展时期，预警机，加油机、轰炸机等多种机型，尤其是开－10和歼－11先进战斗机的研制都见证了它的新发展。
经过60年的发展，中国空军已具备了全天候和全时作战能力，可以使用各类导弹进行近，中、远程攻击；而在大量装备了现代化雷达系统之后，整个中国领空也已被新一代预警网络所覆盖。
编者按：中国空军在建军六十周年时刻的华丽亮相吸引了世界各国的关注，尤其是美国的战略研究机构，对于中国空中力量的发展和未来表示出了异乎寻常的“关心”。最近，美国著名智库兰德公司的一个研究小组就以未来台海战争作为设定背景进行了兵棋推演，对中国空中力量的作战效能和赢得战争的能力进行了量化的评估。本刊刊发此文并非同意其观点，亦非证实其内容，仅供有兴趣的读者参考。
前言
过去十年，中国大陆的军事实力有了突飞猛进的发展。除了不断提高的各种近程弹道导弹的装备数量外，中国还部署或者正在部署大批现代化新型作战飞机，比如苏－27／J-11、苏-30和J-10等等。为了弄清楚这些改变对于战争最终结果的影响，我们假定了一场爆发在2013年的、海峡两岸争夺制空权的战争。分析结果显示：大陆对于台湾各空军基地的压制和封锁将令解放军空军拥有压倒性的优势，台湾和海峡制空权被解放军轻而易举的掌握，喷涂着红色五角星的战机能够随心所欲地对台湾实施空中打击。
此外，解放军弹道导弹对美国空军嘉手纳基地和美国海军陆战队的岩国基地也造成了l司样严重的威胁，加上在台湾附近缺少合适的战斗机起降场，面对着台湾空军的巨大损失，美国很有可能无力救援。无论是对于台湾还是美国空军而言，台海上空都将是一片非常危险的区域，模拟推演结果表明，届时美台空军甚至有可能还没有来得及发一枪一弹，台海空战便已经结束了。
空战评估
2000年，兰德公司曾经发布过一篇关于两岸军事平衡的报告，预测了2005年海峡两岸爆发军事冲突的结果。那篇报告的重点放在了夺取海峡制空权的战斗上，并将其视为“两牺登陆或者空降作战能否成功的最重要条件”。虽然本文在对两岸安全竞赛的评估方面并未仅仅只是把目光放在空中力量对比上面，但笔者同样认为能否夺取海峡的制空权将是关键因素。
解放军空军的现代化进程在可以预见的将来预计仍将继续下去，根据过去几年的发展速度，我们(兰德公司，下同)对于2013年解放军空军的战机数量进行了大致的预测：
1 空军第四代战斗机的装备数量将增长90％－300％；
2 以J-8为代表的“三代半”战斗机的数量将大幅度增加：在对航电系统进行升级并配备现代化空空导弹后，它们也将具备“视距外打击”和“发射后不管”的能力；
3 继续扩大高性能电子战系统的部署规模，如电子干扰机等；
4 改进型H－6轰炸机的数量将进一步增加，该机具备发射YJ－63反舰导弹和DH-10攻陆巡航导弹的能力；
5 老式机型(包括J－7、Q-5和J－8早期型号等)数量将会大幅下降。
根据我们的设定，解放军空军在任何时刻能够出动的战机数量大约为600架左右(进行推演的时候我们对处在台湾空军战机不加油作战半径以内的空军基地数量进行了限制，因此解放軍实际可能投入的战机数量只多不少)。根据我们的设定，大陆空军在台海作战中能够使用的精确制导武器数量是无限的，巡航导弹数量为200枚。
解放军空军在过去的10年中取得了极大的进步，但台湾空军却明显止步不前，唯一的变化是F-16的数量增长，这是由于台湾早在2006年便提出了66架F 16c战斗机的采购申请，不过叫至今日仍未得到美国政府的批准，我们只能假定到2013年台湾有可能已经获得了这些战斗机。但无论如何，这个对比鲜叫地体现出了两岸空军截然不同的现代化趋势。
分析方法和结果
兰德公司在大约25前就创制了“联合一体化应急作战模型”(JICM)，并一直在不断进行完善。台湾海峡爆发的任何形式的大规模空战很可能将是非常激烈且迅速结束的。根据2000年那次推演的结论，双方的战损都将非常惊人，只要有一方难以支撑下去，最终的结果就会浮出水面，因此战争的持续时间不可能很长，按照此前的研究经验，我们将空战的持续时间设定为4天。
我们的分析所采用的方法是先建立一个基础案例，然后确定一系列能够对作战效果和进程产生重要影响的参数变量，并为这些参数设立2-3个典型数值，接下来运行模型，并不断调整参数，根据不同的运算结果来量化确定这些关键参数对战局的影响，最后我们共进行了31000次运算。
在2000年的那次推演过程中我们选择的关键变量包括以下几个：
1 大陆和台湾用于执行进攻使命的空中力量的规模和编成；
2 双方拥有的具有“发射后不管”能力的超视距中程空空导弹的数量；
3 大陆所使用的中、近程弹道导弹的数量和质量；
4 大陆所装备的先进精确制导武器(如激光制导炸弹和卫星制导武器)的数量；
5 台湾各空军基地出动作战飞机的能力；
6 大陆空军飞行员的素质；
7 美国参与协防台湾的陆基和海基空中力量的规模。
在此次分析过程中，我们提高了部分变量的重要性，并在取消一部分变量的同时又新加入了一部分，主要包括：1.解放军进攻性空中力量的规模和编成；2.解放军空军飞行员的相对素质；3.解放军空军新型战机实施大规模空中突袭的能力和日均出动架次；4.美台空军基地是否装备用于抵御精确制导武器和巡航导弹打击的防空系统；5.台湾空军的规模和编成，6.台湾空军和驻冲绳的美国空军在饱和打击下的战机出动能力；7.台军地空导弹的生存能力；8.美台空军基地的隐蔽设施数量；9.美国参与协防台湾的陆基和海基空中力量的规模。
解放军飞行员的素质 长久以来，外界一直认为解放军空军飞行员的整体技战术素养远逊于台湾和美国飞行员。他们每年的飞行小时数更低，日常训练所采用的战术也远比西方空军的原始和落后。但解放军正在改善这一状况，已经发布了新的指导方针要求部队的日常训练要更加贴近实战。在未来的十年中，这些改变会对大陆空军的战斗力造成多大的影响尚难以做出准确预测。前线部队整体战斗力的提升则要依靠所有相关参与者的共同努力和制度上的调整，绝非朝夕可成。由于这科，不确定性，我们给这一参数的取值范围就非常宽泛：我们将解放军空军飞行员的综合素养设定为美国空军飞行员的40％、60％和80％，以观察这一参数对推演结果的影响。
日出动900架次?另一个影响解放军空战潜力的重要不确定要素是空军对于部署和调度大规模战机群参与对美和对台作战的能力。这包括轰炸作战和高性能战机的日均重复出动架次等等，根据现有的公开数据计算，大陆空军在空战首日的各型战机理论出动总量接近1200架次，这一数字远远超出了美国空军在“沙漠风暴”行动中所创下的近900架次的日均出动纪录。解放军空军真的能够做到这一点吗?
很显然，由于指挥和控制体系的薄弱或者后勤保障方面的问题，解放军空军应当不可能完全发挥出其作战潜力，所以我们在模型中将出动规模限定为每架每天一次，如此一来解放军空军在空战首日的战机出动数量将约为900架次左右，基 本同美国空军在“沙漠风暴”中的出动率相当。另外，我们在设置参数时还限制了大陆实施大规模空中集团突袭的能力，平均分配每小时的出动架次。
抵御大陆的精确制导武器打击 我们认为到2013年大陆空军将拥有大约200架可发射精确制导武器的现代化战机，甚至有可能会接近400架。而精确制导弹药的生产和装备都相对容易，因此我们并未把它设为一个值得考虑的变量。相反，我们加入了一个新的变量：在嘉手纳、岩国空军基地和台湾的空军基地设置了大量的近程防空系统，包括GPS干扰器、激光制导炸弹干扰装置、雷达制导近程速射炮、快速反应近程防空导弹以及诱饵设施等等。我们假定这些防御措施能够将大陆精确制导武器和巡航导弹的作战效果降低75％左右。
美台空军的出动架次中国目前似乎正在部署大批现代化的新型近程弹道导弹，这些弹道导弹精度极高，且配备了适合于擢毁机场跑道、停机坪和其他机场设施的弹头。在2010年之后，大陆几乎肯定能够拥有足够数量的近程弹道导弹，足以对台湾和驻冲绳美国空军基地进行不间断打击。在实施打击后，大陆方面可以利用战场ISR(情报、监视和侦察)系统或情报网络随时监视美台空军的动向，—旦发现对方开始对跑道进行修复，便可再次召唤己方导弹的精确打击，从而令敌方有生力量始终处于瘫痪状态。除非台湾军队对于他们的弹道导弹防御系统有着极其坚定的信心，否则哪怕只有一枚导弹来袭，也会把他们吓得立即脱离阵地。
我们所感兴趣的变量是美台空军战机在大陆精确打击情况下的出动架次到底能达到多少。由于目前尚缺少得到证实的数据，因此我们对每个空军基地每天的战机出动架次分别设定了20、40和60三个值，大致分别相当于一座空军基地在正常情况下日均出动架次的1／6、1／3和1／2。
台湾防空导弹的生存能力在基本模型中，我们认为台湾现有的中、远程防空系统(其中的大多数仍依赖于固定的雷达和发射阵地)面对着大陆包括全频带电子干扰、反辐射无人机、空射反辐射导弹和使用面杀伤弹头的弹道导弹的密集打击，生存下来的可能性基本不存在。
台美空军基地的战机掩体数量尽管近程弹道导弹的打击精度和弹头载荷或许并不足以摧毁那些坚固的战机掩体，但是如果这些导弹能够有效压制美台战机的出动架次并且摧毁台湾的防空系统的话，对于解放军的苏－30和J-10战机而言，台湾的天空将不再设防。根据我们所假定的杀伤概率，大陆的200枚巡航导弹最多将能够摧毁70座飞机掩体。即便那些空军基地仅仅只被敌方的导弹袭击压制了短短一两个小时，尚未起飞或者疏散的飞机都将被迫停在跑道上，并在随后的第二波攻击中灰飞烟灭。因此，防御一方空军基地的战机掩体数量将是一个重要的参数。
根据公开的资料和卫星照片的分析结果，我们在基本模型中对台湾空军除花莲和台东以外的各个主要空军基地设定了50座飞机掩体。花莲和台东空军基地拥有安垒的大型地下掩体，因此战机不大可能会被摧毁在地面上。在基本模型中我们还给嘉手纳设置了15座掩体，不过岩国基地并没有设置掩体。而在另一个“高防护性”模型中，我们将台湾空军各个基地的掩体数量提高到了66座，嘉手纳设置了73座，岩国则设置了36座，这些掩体足以为所有的战机提供保护。
最后，我们还设置了一个“超级掩体”模型，在这个推演模型中，我们在嘉手纳和岩国基地设立了“超级掩体”，利用多层障碍和其他手段来提高掩体的抗打击能力，确保即使遭到巡航导弹的精确打击依然不会被摧毁。
美国空军的干涉我们给这一参数设定了六个不同的数值，分别为派遣两支、一支、不派遣航母舰队以及不派遣陆基战斗机、派遣72架F-15C、派遣72架F-22参与两岸空战的状况。为了研究美国从冲绳以外的地区调兵参与作战对战局的影响，我们还设置了一个从关岛安德森空军基地派遣72架F-22参与台海空战的推演模型。
此外，我们还在岩国空军基地部署了36架海军陆战队的F／A-18C／D战斗机，这些战机同样也将会参与协防台湾，我們还设定了日本航空自卫队的角色，它们并不直接参与两岸夺取海峡制空权的作战，但是一旦大陆对冲绳等驻有美国军队的日本领土发动袭击的话，它们则肩负着保卫本国领土的责任。结论：与父辈不同的空战
短短几年的时间，解放军空军的实力取得了长足进步，与2000年的那次推演结果相比，这次的结果说是颠覆性的也毫不过90自从国民党军队退守台湾以来，外界一直普遍认为台湾的空中力量在海峡对比中占据着相当大的优势。就算解放军空军在战机数量上逐步超过了台湾空军，但人们仍认为台湾空军占据着质量上的绝对优势。一旦美国空军加入了两岸之间的争端，大陆方面的劣势将不可逆转。但现在这些状况发生了巨大的改变，尽管我们在2000年就曾警告说随着现代化水平的迅速提高，装备着大量高性能武器的解放军空军将更具进攻性，从而挑战台美的空中优势，不过当时包括我们自己在内的所有人都认为这只是未来“可能出现”的一个场景。如今，这种威胁正在逐步成为现实。
有两个重要的发展促成了这一变化的实现。第一，近几年来，大陆方面不断加快空军的现代化步伐。尽管我们对于大陆飞行员的技战术水平、地勤人员的维护保养能力和指挥员的指挥控制能力所做的评估或许偏高，但我们相信我们对于解放军空军在2013年时的整体规模和结构的预测并非不切实际。大量高性能战机和武器——“侧卫”系列战机、国产J－10、AA-12和PL-12空空导弹、精确制导武器以及对地攻击巡航导弹——的装备使得解放军空军在硬件上已经达到了国际一流水平。目前似乎只有美国最新一代的隐身战斗机(F-22和仍未正式服役的F-35)仍能保持技术上优势。
然而更加重要，同时也是更令人感到不安的则是一个正在逐步成型的新威胁：大陆方面似乎将首要打击目标放在了美国和台湾的陆基空战力量上面。解放军装备的数百枚配备了高精度反跑道弹头的近程弹道导弹，将能够有效摧毁距离大陆沿海500-750英里范围内的所有美台空军基地，从而令后者的大量战机根本无法起飞。由于弹道导弹防御系统的效能值得不疑，解放军空军接下来很可能会对美台方面的地面有生力量和未加固的目标实施打击，比如那些停在露天停机坪上的战斗机等等(这种情况极有可能出现，要知道无论是台湾空军还是美国空军目前都缺少足够的保护设施)。即便机场跑道能够修复，早已被打得七零八落的美台空军战机很可能也来不及起飞了，因为战争可能已经结束了。而且如果大陆空军在首波导弹突袭之后使用巡航导弹和机载精确制导武器再发动第二波攻击的话，即使是经过了加固的目标——如飞机掩体、地下指挥部等一一也有可能会被摧毁。一旦美台空军在大陆的攻击中遭受重创，海峡两岸的空中力量对比将会无法挽回地倒向大陆一边，届时一方是数量庞大的攻击集群，另一方则是少得可怜的几架拦截战机，战争的结 果毋须多言。
在此次推演过程中，来自关岛空军基地的F-22对战局的走向造成了重大的影响，它们所取得的战果令我们颇感惊讶。的确，F-22从关岛赶到台海必须进行空中加油，这是一个无法回避的硬伤，另外大陆方面也必然会想尽办法破除关岛的威胁，但是在近期内，大陆方面尚无力对安德森空军基地实施类似于冲绳那样的高精度高强度打击。
我们最终的分析表明“在绝大多数美台空军还没有来得及发一枪一弹之前，台海空战很可能就已经结束了”。两岸空军战机(包括驻冲绳美国空军)在数量和质量上已经颇为接近，再加上大陆精确打击武器对美台空军基地的密集打击，台海空战的前景将十分不妙。
对于推演结果的分析还表明美台方面有三个变量会对战争的结果造成重大影响，它们分别为：台湾防空力量的生存能力、美台空军基地的战机掩体数量和种类以及这些基地是否拥有有效的防御精确制导打击的措施和装备，但是即便能够满足这些要求，最多也不过是具备一定的反击能力而已，要想取得胜利，所需要满足的条件在我们看来几乎是不可能实现的：①台湾的中远程防空导弹必须具备超人般神奇的生存能力；②必须在台湾和冲绳的各个空军基地再修建数百座战机掩体；完全不可能实现的超高拦截率——对于大陆巡航导弹和各型精确制导武器的拦截率必须达到75％以上!
事实上，台湾现有的远程地对空武器主要是“爱国者”以及类似的防空导弹，只能部署在固定的阵地上，因此在大陆的定点精确打击下生存下来的可能性很低；我们很清楚地知道无论是华盛顿还是台北目前都不大可能投资数十亿美元按照我们在“高级掩体”和“超级掩体”推演模型中所设定的数量和种类建造战机掩体；而且在短期内似乎也不大可能会出现一种能够达到理想拦截率——超过75％的精确制导武器都被拦截下来一一的超级近程防空系统。而在过去的每一年中，大陆空军的战斗力和打击敌方空军基地以及其他固定防空系统的能力则在不断提高，他们所做的只不过是不停地装备更多的新型导弹、新型战机和新型机载武器而已。对于台湾而言，两岸之间争夺海峡制空权的竞赛无疑是非常不公平的，而其最终的发展结果想必也是台湾空军所十分不愿意看到的。
美联社：中国空军20年后成地区最强空中力量
正在迅速实现现代化的中国空军计划在成立60周年之际向外界公开展示其实力。大批新型高技术装备于近期相继曝光，但是就目前的情况来看，中国空军的整体实力仍远逊于它的主要对手——美国。
在前不久中国空军为纪念成立60周年而举行的航空展和跳伞表演中，展示了一些性能先进的现役新型战机，随着大量老式国产米格战机的退役和新型战机的服役，空军的整体战力进一步提升。
美国圣迭戈加州大学的中国问题专家张泰明(音译)认为，虽然目前只有大约20％的现役战机能够达到西方的性能标准，但是这一比例已经比五年前提高了一倍不止，如果按照这一速度继续发展下去的话，20年后中国空军将成为本地区首屈一指的空中力量。他直言不讳地表示，“在硬件方面，中国空军已经取得了很大的成就，但仍有很长的路要走”。
作为一支传统上以陆军为主，坚持防御为主的军事力量，解放军近些年来大力推动远洋武力投送能力的建设，每年的军费增幅都十分惊人，中国空军和海军就是这一战略调整的最大受益者。
空中加油机、预警机以及其他各种支援辅助机型的相继服役令现役的俄制苏霍伊战斗机和国产J-10战斗机的作战半径和作战效能都得到了进一步的提升。
中国空军现役人员数量超过60万，拥有大约2000余架各型战机，是整个亚洲地区规模最为庞大的空中力量，但仍远逊于美国空军，后者拥有大约327500名现役兵员，战机数量则超过了5500架。
外界普遍认为，这些改进主要是为了提高解放军执行那些保卫领土领空和防范台湾独立等关键使命的能力。中国政府一直坚决反对台湾独立。
绝大多数观察家都认为大陆空军无论是质量还是数量都稳压台湾空军一头，而且部署在台湾岛对岸的1 300余枚各型中程和近程弹道导弹在战争爆发后也会对台湾的机场和防空系统造成严重的破坏。
不过任何针对台湾的作战计划都必须认真考虑美国插手干涉两岸冲突这一重要的可能，根据美国国会审议通过的《与台湾关系法》，美国有义务保卫台湾。如果美国一旦插手，中国大陆空军将很有可能无法达成其最初制定的作战目标。
中国空军的主要问题包括缺乏实战经验，训练和战术思想落后。中国空军所参与的最近一次空中作战是1979年的对越自卫反击战，而且在这场战争中，空军也只是扮演了一个象征性的角色，几乎没有参与实战。其他的缺陷还包括缺乏同海军和陆军的情报资源交流与整合，有限的监视和侦查能力，以及飞行员的招募，培养和流失的问题。
此外，中国空军缺乏足够的飞机来满足作战或人道主义救援等使命对于物资和设备的巨大需求，部队和武器装备的运输甚至不得不寻求民用飞机的协助，空运能力的严重欠缺使得中国政府对于在本地区人道主义救援行动中发挥更大作用的愿望不得不落空。
虽然在去年的四川大地震期間，空军竭尽全力参与了灾区的救援工作，但是恶劣的天气使得空降救援人员和设备的尝试被迫多次取消。许多人对于15勇士强行空降灾区中心实施救援的行动都津津乐道，但是要知道他们进行空降时是那两天中气象条件比较好的一段时间，而且完成这项使命的也仅仅只有15人而已。
美国著名网站Examitier：解放军已建成世界第三炎空军力量，远程投射力量仍有限。
目前中国拥有一支由40万兵力及2000架战机构成的空军，已经成为世界排名第三的一支空军队伍，但仍远远落后于美国。
中国的防御性武器库包括100-400枚核弹头，可由洲际弹道导弹及其他陆基及潜基导弹携带。其中获得并升级了俄制S-300地对空导弹，这款导弹-被誉为是世界最佳的拦截巡航导弹之一。而且，据美国战略家称，中国可能还正在发展反舰巡航导弹能力，以阻击航母。
中国仍在进行空军现代化，从俄罗斯采购先进战机，例如苏30战机；与此同时，其还正在自主生-产现代战机，尤其是歼－10及歼－11战机。俄罗斯苏霍伊公司研制的苏30战机是一种两座、双重任务、全天候攻击战机，设计用于执行空对空及空对舰纵深阻绝任务；其性能堪比美国的F-15E“攻击鹰”战机。
成都飞机制造公司生产的歼－10战机是一种多任务战机，由中国自主研制而成。歼－10战机能够全天候行动，中国媒体曾将这种战机与F-16与“幻影2000”战机相提并论。2006年底，该款战机正式列装。
新型歼－11战机就是中国版的苏－27SK空优战机。其时速度高达1600英里，能挂载除自由落体集束炸弹之外的各种型号的导弹。
尽管中国被认为是一个主要的地区军事强国，一个正在崛起的军事超级大国，但其投射能力却极为有限，这主要是因为中国海军的效力非常有限。中国海军约有29万兵力及72艘战舰，但其中多数战舰都已老化。中国海军的职责包括保护中国的石油供给线，支持索马里海域的反海盗巡逻。如今，中国海军正在升级其驱逐舰及护卫舰，以扩充其武器库，并增加航程。
俄“航空港”网站：中国空军已经建立起强大的空战和导弹攻防能力
新中国首任总理周恩来曾希望依靠本国的力量建设空军力量和航空工业。1954年，中国就成功试飞了第一架国产雅克－18飞机。1958年7月26日，中国自行制造的歼－5战机试飞成功，1963年第一架超音速战机歼－6亮相，1967年又在苏制米格－21的基础上成功研制出歼-7战机。
在加强战斗机建设的同时，中国空军的导弹实力也在不断增强，从50年代到60年代相继推出的“霹雳－1”和“霹雳－2”空空导弹见证了这一进步。
从上世纪70年代起，中国空军进行了武器装备改革，将信息化技术作为主要依托，“在这一时期，中国空军开始采购歼－7和更新的歼－8战机。值得重视的是后者——1986年，歼-8在第38届巴黎国际航展上亮相，立即引来各国关注。西方媒体当时评论称，歼8的出现证明中国仿制苏制战机成为历史，中国进入了自主研发的新时代。”
此后20年，中国空军进入新的发展时期，预警机，加油机、轰炸机等多种机型，尤其是开－10和歼－11先进战斗机的研制都见证了它的新发展。
经过60年的发展，中国空军已具备了全天候和全时作战能力，可以使用各类导弹进行近，中、远程攻击；而在大量装备了现代化雷达系统之后，整个中国领空也已被新一代预警网络所覆盖。