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经过20年多年的快速发展，中国公路运输能力和水平都有了很大提高，但受种种因素影响，中国公路的基础设施建设，货运装备水平，运输组织形式，运输市场结构，运输管理体制等越来越难以适应经济社会迅速发展的要求，更严重的是，这些问题在很大程度上吞噬了中国由廉价劳动力，土地等生产要素和低成本的投资环境所带来的制造业的竞争优势，严重影响了中国在国际经济中的整体竞争力。对此，国家有关部门和相关研究机构进行了大量的研究，特别是由国务院发展研究中心以及北京交通大学的交通科学研究院等组织的课题组，用了将近一年的时间进行的”中国公