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国家政策是中国政治智慧的独特遗产。首次从什么是国策、国策内涵外延、国策形成机制、国策基本特征角度，全面分析卫生部门在社会发展中基础性和战略性地位，系统阐述将卫生政策提升到国策地位的紧迫性、必要性、重要性和前瞻性及其战略意义，明确指出应重视“卫生政治学视角”在宏观卫生政策研究与微观医院管理中的独特贡献。