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互联网的诞生构建了一种与现实社会完全不同的虚拟社会模式，这种模式改变了人们的生活方式、交流方式，也影响着人们的思维方式及社会舆论的形成方式。网络舆情在某些突发事件形成和发展过程中呈现出相互影响和放大严峻态势的效应，对社会和谐稳定造成了一定的危害。如何有效利用互联网，把握网络舆情，积极引导网络舆论，保证社会相关重要领域健康有序发展，是全媒体传播环境下政府执政能力建设的一个新课题和新挑战。