北京:打造跨国技术转移“桥头堡”

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  “北京作为全球跨国技术转移最为活跃的地区之一,多年来技术交易市场持续快速增长。北京正在日益成为中国乃至全球最重要的跨国技术转移枢纽和窗口,在承接跨国技术转移方面面临全新的发展机遇。”2011年4月14日,“2011跨国技术转移北京论坛”在北京举行,主办单位北京市科委副主任朱世龙表示,“论坛为北京战略性新兴产业对接全球创新资源搭建了合作平台,与世界知名技术转移专家共同探索了跨国技术转移的有效模式,打造了一个让世界认识北京战略性新兴产业发展需求的生动窗口。同时,我们将把北京变成国际技术转移面向世界、服务全国的连接点。”他说,这次论坛是近年来市科委正在加紧绘制并实施的“跨国技术转移路线图”中的关键环节。
  跨国技术转移路线图,这是一个颇有新意的名词。记者怀着浓厚的兴趣,顺藤摸瓜,调研挖掘,逐渐揭开了路线图有点神秘的面纱。
  所谓路线图,就是沿着“提炼需求——拓展渠道——掌握资源——协作网络——供需对接——技术落地”的路径,推动跨国技术、成果、人才等科技资源向北京转移聚集,在北京落地生根,努力形成“看得清、选得准、引得进、落得地、用得好”的跨国技术转移良性循环格局。
  
  知己知彼:绘制全球创新资源地图
  
  制订跨国技术转移路线图,首先需要知道企业的需求是什么?朱世龙介绍,我们首先要分析北京具体的战略性新兴产业的技术需求,然后根据需求对全球的创新资源,包括重点技术、重点企业、重点人才建立数据库,绘制全球创新资源地图。通过多种形式的资源对接活动,建立国际合作和技术转移的平台,实现人才、技术、项目的对接。第一批我们重点在生物医药、现代农业、节能环保、新能源汽车、现代信息技术和装备制造业五大领域调研了技术需求,特别是中关村的高新技术企业、中小型科技企业的需求,已经汇编了180余条需求信息。
  有了需求,还要在国际上找到相应的最合适的创新资源。朱世龙表示,有了需求,我们再绘制国际上的科技资源地图,然后,有针对性地与国际上的科技资源对接。对接的方式之一是举办跨国技术转移论坛。在“2011跨国技术转移北京论坛”上,国外来了200多家企业,带来了400多个项目。我们相信,通过这次对接活动,北京发展这方面的战略性新兴产业所亟需的人才、项目、技术会落地北京。我们现在特别缺少的是国际技术转移方面的人才,希望能通过举办论坛,与国际上著名的技术转移机构的合作,培养人才,培养我们自己的技术转移经理人。在这方面,我们与国外还有很大差距。另外,建立高水平的合作平台,实现与国际上科技创新资源的无障碍对接。北京正在建设国际城市,通过建设跨国技术转移平台,把北京建设成面向世界、服务全国的连接点。
  以生物医药领域为例,北京生物医药中心针对各细分领域的重点国家(区域)、重点机构(组织)、重点企业(包括产业链上中下游)、关键人才(包括业内知名专家、海外留学生等)、关键技术等信息进行调查,初步了解符合北京战略产业发展需求的技术、人才、资本等创新资源的全球分布情况,建立了与BIOCOM、SAPA等23个国际组织的紧密合作渠道,形成了覆盖800余人的国际网络体系。
  
  合纵连横:搭建跨国技术转移协作网络
  
  2011年1月26日,在北京市科委、北京市政府外办和北京市科协主办的“驻华科技外交官新春招待会”上,来自15个国家和地区的42家技术转移和创新服务机构发起成立了“国际技术转移协作网络(ITTN)。作为年度新春招待会的重要内容,国际技术转移协作网络(ITTN)的启动得到了与会领导和嘉宾的格外关注。
  朱世龙在解释成立这个机构的目的时说:“希望通过‘国际技术转移协作网络’,培育国际合作伙伴,共享中国发展的机遇,更好地凝聚全球人才、技术、信息和项目等创新资源,引导更多国际创新资源聚焦中国,落户北京,以国际技术转移驱动区域创新发展。”
  “通过我们的服务,可以完成配对。”ITTN国际技术转移机构的相关人员表示,“这个机构不是会员制,完全是一种协作关系,强调的是市场导向。我们把国内外优秀的技术转移和创新的中介机构吸纳进来,国外的中介机构想把技术转移到国内,不可能在国内设立若干个部门来推广,通过成立ITTN,各协作方通过交流,把各自好的技术、项目,以及各自的技术需求展示出来,就可以实现对接。”
  以北京绘制全球创新资源地图为例,我们有了需求,当然是需要世界上最好的、最适合我们的技术,那么如何知道我们需求的技术在哪里呢?我们自己去找是不现实的,我们怎么知道它是最成熟的、最先进的呢?通过ITTN国外的协作方,他们知道最好的技术在哪个科技园区,在哪个大学,这样我们就可以很容易、很方便、很迅速地找到这些技术,继而实现对接。
  成立以来,ITTN通过定期组织海外先进、适用技术成果向中国的转移和产业化,举办多种形式的跨国技术转移活动等,吸引全球优秀创新成果向北京转移,从而全面推进北京战略性新兴产业技术需求与海外优质资源实现双向对接。截至到目前,ITTN已促成了近10个跨国技术转移合作项目合作。
  
  供需对接:中心和平台各有担纲
  
  2011年4月25日,由中国与意大利两国共建的中意技术转移中心在北京正式成立。该中心是科技部为落实温家宝总理访问意大利时与贝卢斯科尼总理共同签订的《中意关于加强经济合作的三年行动计划》,进一步推动中意两国间创新合作,大力推动两国间的科技项目、技术和人才的交流而建立的,是两国科技交流发展的重要平台。在科技部、北京市的共同支持下,中心将由北京市科委作为中方日常工作机构,意方由意大利创新技术推广署承担。
  中意技术转移中心的揭牌成立标志着中意科技交流史上里程碑式的项目正式进入实施阶段,同时也是两国科技创新合作的一个新的历史起点。该中心的建立可以充分发挥中意双方的优势,大幅提升中意两国在科技创新领域的合作水平,为双方经济社会发展提供更为强大的动力。该中心的建立是两国政府对跨国技术转移特别是中意两国技术转移建设大力支持的体现,北京将充分发挥国际交流中心的优势和对全国的技术带头与辐射作用,紧密配合科技部推动跨国技术转移的重大举措,大力推动中意科技园与高技术企业的对接,促进中意创新技术的跨国转移,实现中意之间成果、人才、资金、项目等创新要素的流动和优化配置。
  据了解,中意技术转移中心将重点建设三大业务平台和一个创新中心,发挥北京作为国际交流中心的优势和对全国的技术带头与辐射作用,探索中意合作新模式。即搭建信息共享平台,动态发布双方技术合作供求信息, 整合双方科技资源,实现合作“信息共享”;搭建以企业为核心的产学研合作平台,推动中意创新联盟、联合研发中心和联合实验室的建设,促进两国科技创新成果的创造和转化,实现技术、市场、人才等资源的“完美对接”;搭建完善的技术转移配套服务平台,为中意两国企业提供项目投融资咨询、知识产权保护等“配套服务”;建立中意企业创新中心,为有意进入我国市场发展的意大利创新型中小企业提供场地、商务、市场调研、人力资源、科技条件、融资、政策与法律等全方位服务。
  与此同时,北京市科委还启动了生物医药、设计、锂离子电池、低碳、现代农业等五个国际合作平台建设。科技部和北京市联合共建的国家现代农业科技城,正在形成“一城多园五中心”的发展格局。其中包括国际科技合作交流中心。日前,北京市科委组织技术交易促进中心、农村发展中心与中英科技合作办公室(ICUK)合作召开中英农业技术转移论坛及项目对接会,围绕“国家现代农业科技城”建设组织10多家英国著名农业跨国企业和重点机构的负责人到北京,与北京农业骨干企业交流,洽谈合作。
  通过平台建设,2010年,生物医药国际合作平台已成功促成34个项目在京对接落地,推动11个人才团队成功落地,引进海外高端人才179名;现代农业领域成功促成11个国际技术转移项目合作。本次技术转移大会又有17个国际技术转移项目签约。
  
  技术落地:企业创新中心和国际合作基地成为载体
  
  近年来,为了支持北京专业园区及企业的国际科技合作能力建设,引导合作模式创新,实现国际科技合作方式从“一般性的人员交流和项目合作”向“项目-人才-渠道-基地”相结合的战略转变,北京市科委启动实施了国际科技合作基地培育工作。在广泛调研和座谈的基础上,北京市科委基本形成了合作基地培育的基本思路。2010年,北京市科委面向社会征集了33个国际合作基地申报,通过初步评审,已向科技部推荐了第一批7个基地,截至到目前,北京市已有4家单位获得科技部授予的国际科技合作基地称号。
  据了解,下一阶段,北京市科委将选择具有国际科技合作基础的专业园或骨干企业进行重点培育,帮助其明确国际合作需求,拓展国际合作渠道;鼓励其主动对接全球创新资源,与国外开展联合研发或在京产业化项目,从全球创新资源的前端引入国际优秀人才,吸引国外研发总部在京集聚或与在京单位设立联合研发中心,努力建成长期稳定的合作关系和对接机制。
  
  成效渐显:技术转移助企业拔“头筹”
  
  最近十年,北京技术市场规模日益壮大,对首都经济发展的直接贡献显著,对全国创新发展产生了很大的辐射带动作用。朱世龙介绍说,北京技术合同成交额从2001年的191.01亿元增加到2010年的1579.5亿元,增长了8倍,年平均增长速度26.5%。占全国技术合同成交额的比重从2001年的24.4%增长到2010年的40.4%。2009年,北京技术交易增加值对首都经济发展的直接贡献达到8.7%,成为支撑经济发展的支柱力量。尤其值得注意的是,2010年北京技术出口达到584.6亿元,占总额的37%,表明北京在承接跨国技术转移的同时,也给全球科技创新发展提供了一份很好的“回馈”。
  在北京,跨国技术转移为技术市场注入新鲜血液的同时,还帮科技型企业拔得若干“头筹”。
  由于引进了一项未被完全产业化的技术——高含固污泥厌氧消化技术与沼气净化技术,2009年5月,北京桑德环保集团有限公司击败法日韩等国中标沙特阿拉伯第九污水处理厂升级改造工程(第一阶段),成为首个出国承建大型环保工程的中国环保企业。同年8月,桑德集团又接到沙特阿拉伯Jubail及Yanbu电力、水利公共事业公司辖下的Tareeq Al-Matar第九污水处理厂的升级改造项目(第二阶段)正式中标通知书,合同金额5.6亿元人民币。据了解,包括第三阶段的相关改造项目设计工作均由桑德集团负责,三个阶段的合同总额合计将达到7亿元人民币。“该项目的签署注定要载人中国环保产业发展史册,这一项目的签署开创了中国环保企业进入国际市场的先河。”全国工商联环境商会秘书长骆建华说。
  凭借着日本的技术支持,北京泰德制药股份有限公司成为目前中国最大的靶向制药企业,也是世界范围内仅有的少数掌握脂微球载体技术的生产企业之一。2010年4月23日,泰德公司被列入北京市生物医药产业跨越式发展工程首批G20企业。北京泰德是由中日友好医院与日本LTT研究所共同建立的以生物靶向药物为主线的制药企业。公司第一主打产品“凯时”1998年批准上市,2000年列入《国家基本药物目录》。2004年,镇痛类药物“凯纷”上市。2008年,北京泰德注射液生产车间获得日本GMP认证,获得中国首个向日本出口靶向注射液的许可证。“凯时”已连续6年被IMS评为中国十大畅销药之一,目前年销售额接近8亿元;凯纷2009年进入医保目录,目前年销售额接近2亿元。该公司目前还有众多在研产品,能继续推动公司快速成长。
  在2011跨国技术转移北京论坛上,与会各方还正式签署了中芬企业创新中心、中加生物技术转移平台建设等合作协议,一批涉及生物医药、农业科技、节能环保等领域的国际技术转移合作项目也签约落地。
  “跨国技术转移是北京建设有中国特色世界城市和科技发展战略的重要内容之一。展望未来,北京将继续坚持开放式自主创新道路,进一步深入推进包括跨国技术转移在内的国际科技合作,力争将北京建设成为跨国技术转移面向世界、服务全国的重要节点。”朱世龙说。
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