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“科技馆外冷风嗖嗖，报告厅内暖意融融！”会员代表们交流讨论的热情高涨。这是一次承前启后、力量汇聚的大会。百余名来自全省地市州从事教育管理的局长、校长和研究人员、教师代表能在百忙之中挤出时间，抽身赴会，实在难能可贵！
四川省教育学会教育管理专业委员会2010年年会暨理事会换届大会于2010年12月17日在蓉城成都隆重召开。
这次大会是四川省教育管理专委会结合本省教育管理实际，贯彻落实全国教育工作会议精神和国家教育规划纲要的重要举措，是实施科研兴校、谋划教育事业科学发展的一件大事，必将推动四川基础教育事业在新的历史起点上全面发展。
参加本次年会的有来自全省各地市州的中小学校长，有市州一级或县（区）一级教育行政部门、教科所（教研室）、教育学会的代表以及特邀嘉宾等140余人。大会围绕“创新管理、教育均衡”主题展开热烈讨论，并就学校创新管理、学校文化建设、教育均衡发展等方面内容进行了大会交流。
教育均衡，基础教育发展的关键
在社会的经济、政治、文化进步达到一定的水平后，教育均衡发展的具体目标是为尽可能多的人提供尽可能好的基本的教育。
会上，代表们一致认为，均衡发展的目标是要办好每一所学校，促使所有学校提高教育质量和办学水平，进一步扩大优质教育资源。基础教育均衡发展不等于平均发展，而是使劣势地区、学校的教育资源和教育质量向优质学校看齐，缩小教育差距，从而实现共同发展。
1.教育资源不均衡，基础教育显高低
长期以来，由于城乡教育资源分布的不均衡，各地在基础教育阶段出现了一大批薄弱学校。德阳市第七中学孟明提出，全区优质师资总量相对不足，又相对集中于城市窗口学校，农村骨干教师流动太快，农村教师流失严重；薄弱学校师资结构性矛盾突出，一方面优质师资缺乏，另一方面能力偏弱的教师又过于集中，学科严重不配套；从学科看，农村“名师”和骨干教师缺乏，个别学校的市区级骨干教师、学科带头人相当少，教师专业化水平亟待提高。
“随着经济社会的发展，在解决了读书难、读书贵的问题后，人民群众对优质资源的需求日益强烈，而优质教育资源不足的矛盾却日益凸显。”孟明认为，部分硬件设施较差、办学规模较小、师资力量相对薄弱的学校招生困难，优质学校学生容纳不了的矛盾同时并存；同时，城乡之间和片区学校之间教育质量差异明显。改造薄弱学校，培育优质学校，均衡教育资源配置成为当务之急。
宜宾市教育局潘晓东认为，推进义务教育均衡发展是维护和促进教育公平的重要举措，是时代的要求和群众的期盼。义务教育均衡发展的关键是学校均衡，学校均衡的关键是教师均衡。会中，潘晓东指出，只有建立在高位教育发展水平上的均衡发展，才能真正维护和实现教育公平，才能真正适应时代发展需求，才能真正满足人民群众日益增长的高质量教育需求。而这种高位的均衡发展，必须要有高素质的教师队伍作为支撑。
结合幼儿教育，宜宾市教育局副局长李春林谈了自己的看法，各级政府认真履行公共服务的职能，加大投入，切实提高幼教师资的综合素质，尽快解决师资数量问题，科学规划园点布局，开展科研，搞好幼儿园标准化建设，建立科学完备的幼儿服务网络，幼教资源向农村延伸，向民族地区延伸，建立贫困家庭学前儿童资助制度。这样，可以有效地推幼儿教育健康发展，为国民教育的提高打下坚实基础。
“坚持科学发展观，就必须实现教育均衡发展。”宜宾市人民路小学校长陈刚表示，作为一所各级政府长期关心发展起来的城市优质小学站在构建社会主义和谐社会大局的高度，在当前大力推进教育均衡发展工作上应该有所作为，让教育发展成果惠及更广大学生，这是我们义不容辞的责任。
2.教育均衡发展不等同于平均发展
在学校群体中，只有部分学校的发展取得突破，才有可能引领同类学校群体的整体发展。
宜宾市人民路小学校长陈刚认为，均衡发展以发展为前提，以相对均衡为目的，体现的是一种公平和公正的理念。没有教育公平，个人在社会中就难以拥有公平的机会，直接影响到人的就业公平，甚至影响整个社会的公平。
“在学校群体中，只有部分学校的发展取得突破，才有可能引领同类学校群体的整体发展。”陈校长向与会代表介绍到，近年来，翠屏教育为推进教育均衡，实施城乡捆绑联动和片区联组研修活动，以优质学校引领片区内学校共同发展。其中，共享优质资源是最好的途径之一，共享促进教育公平。
德阳市第七中学孟明主张着力打造一批城乡优质学校，发挥其引导示范、辐射带动作用，建立由不同办学水平的学校组成联合办学协同体，通过在办学理念、行政管理、教育教学、师资队伍、教学研究、安全管理、后勤服务等方面的共建共享，快速放大优质教育资源，增加优质教育资源的受益范围，为更多的学生提供享受优质教育的机会。
与此同时，孟明提出，学校应根据其不同层次和具体情况，选择和探索不同的联合办学模式，依托名校资源，提升基础教育水平，实现名校优质资源辐射功能的最大化，推进教育高位均衡发展。
“优质资源是名校的宝贵财富，重视优质资源的积累与发挥优质教育的作用是名校发展成熟的关键。”四川师范大学电影电视学院附属中学校长杨兴政指出，名校在优质资源基础上实施理念输出战略，不但不会削弱名校地位，淡化名校教育特色，造成优质资源丢失，反而能为名校发展提供新机遇，产生良好的教育效益，出现社会与教育的“双赢”。
杨校长认为，树立“精品”意识、打造优质品牌是深化名校教育管理体制改革的前提，只有以体制创新为平台，在原有教育教学资源优势基础上，不断地开展对教育管理资源的积累活动，铸造成能够经受住社会考验的名符其实的优质教育品牌，才能满足社会对优质教育的长久需要，才能实现教育的均衡发展。
创新管理，教育均衡发展的途径
教育部部长袁贵仁曾说，教育管理者应该耐心倾听百姓的声音，在工作中要抓好制度创新和机制创新，切实提高教育的质量。
本次大会交流中，各地校长认为，当前薄弱学校应大力提高教育管理水平、创新学校管理、提高教师的基本素质，最终实现教育均衡发展。同时，校长们还分享了自己学校在创新管理方面的经验。
1.创新教育管理机制，扩大优质教育资源
四川师范大学电影电视学院附属中学校长杨兴政认为，要取得优质的教育教学效果和优质的教育社会效果，管理工作是第一位的。因此，如何根据学校实际情况，改革并创新管理体制机制，是每位教育工作者和学校管理者必须思考与实践的课题。
在大会讨论阶段，杨兴政校长分享了川师影视学院附中在创新学校管理机制过程中实施“以人为本、锻造品牌”的经验。据介绍，川师影视学院附中是目前全国唯一一所实行高中文化课和艺术专业课双元制特色教育、为国内外高等院校艺术类专业输送优质生源的全日制高中。学校在创新教育管理体制机制工作中，进行了积极探索与实践：一是实施“制度建校”战略；二是推行“以德治校”战略；三是提倡“科研立校”战略；四是建立“名师兴校”战略；五是坚持“求实办校”和“品牌扬校”战略。在学校管理中，应当提倡把学生视为一种重要的教育资源，在教育中落实他们的主体地位，发挥好学生的主观学习能动性，推进高质量素质教育；提倡发挥出优秀教师的资源作用，多一些合作与大局观，鼓励校际间进行优秀教师的互聘工作。
“名校教育是一种优质教育，名校教育管理必然是一种优质管理。”杨校长认为，把品牌打造与扩大优质教育规模统一起来，开展教育管理体制创新，不仅能满足学生和家长对优质教育的需要，满足培养高素质人才和劳动者的需要，还是促进名校自身可持续发展的需要。
杨校长指出，要办好教育，要办出教育特色，立足实际是基础，教育管理体制机制创新是关键。这种创新，是艰辛的，是没有固定模式可以照搬的；这种创新，是需要在管理者的带领下发挥集体智慧的工作；这种创新，不可能一蹴而就，是一个循序渐进的长期摸索过程。
2.创新发展思路，开拓学校发展新空间
“优质生源流失，优秀教师流失，面对学生和学生家长自由选择学校的客观现实，如何突破不对称竞争格局、扭转被动局面，走出发展困境？”自贡市旭川中学李卫东说，这是困扰地处经济不发达地区、教育发展相对滞后的学校应对高中教育市场化发展严峻挑战必须要回答和解决的一个非常紧迫的课题。
在大会交流报告中，李卫东指出，经济不发达地区、教育发展相对滞后的学校只有直面市场经济规律，勇于正视落后现实，冷静分析问题成因，虚心学习先进地区先进学校发展的成功经验，切实根据人民群众渴望子女接受优质教育的需要科学确定发展目标，以创新的思路寻求科学发展的策略和路径，打造特色提高质量办人民满意的教育才是不发达地区落后学校改变面貌走出困境的唯一出路。
据介绍，为了激发全校教职工的积极性和创造性，自贡市旭川中学开始了新一轮的改革发展：抓理念创新改变发展思路；抓制度创新激发教工活力；抓课程创新转变发展方式。在师资队伍建设方面，确立了“三位一体”（教师的发展是学校发展的动力——教师为本的管理理念；学生的发展是教师发展的主题——学生为主的办学理念；质量品牌学校发展的关键——品牌为先的发展理念）的学校发展理念。
同时，李卫东谈到，解放思想、更新观念，开放办学，改变传统僵化的办学体制和办学模式，创建具有鲜明特色和发展活力的办学思路，不仅是国家课程改革实施素质教育的价值取向目标定位，而且是每一所学校特别是落后地区落后学校挣脱束缚、摆脱困境、走向新生的内在需要。
最后，李卫东指出把学校办出特色，办出活力，办出水平，办成人民群众满意的学校，满足家长们希望自己的孩子接受更好的教育的愿望，改革传统的办学模式、创新发展思路、发展创新教育，无疑应当是我们不容置疑的最佳选择。
特色办学，均衡有效实施的支点
办学特色化是实现教育向更高层次的均衡方向发展的要求。均衡发展不是“千校一面”，而应是鼓励学校积极创新，努力办出特色、办出个性的均衡发展。
在会上，各地校长谈到，在公共教育资源配置基本均衡的前提下，学校管理者不仅应坦然面对学校之间存在的客观差异，而且应该鼓励和倡导学校之间开展符合教育科学规律的办学水平竞争，创建办学特色，不断提升办学水平。
1.德育“四化”管理模式让孩子获得充分发展
成都高新顺江学校校长潘先根介绍说，顺江学校位于城乡统筹薄弱环节，建校三年，从德育抓起，开拓创新，实现了跨越式发展，彰显出规范管理和养成教育的办学特色，这与学校成功实施德育“四化”管理模式是分不开的。学校所提出的“四化”德育模式即德育内容现实化、德育目标系列化、德育途径课程化、德育管理科学化。
教育为本，德育为先。成都高新顺江学校校长潘先根认为，没有良好道德素质，谈何做人，谈何建国爱家。结合顺江社区中小学学生文明素养的具体状况，顺江学校根据学生身心发展的规律、道德行为的现状和学校管理的现实需要，将德育内容具体分为礼仪教育、遵纪教育、诚信教育、勤俭教育、明德教育、学习习惯养成教育六个部分。
“德育的方法不是空洞的说教，而是潜移默化、润物无声，以渗透为主的方法。”潘先根校长说，“在德育目标系列化的基础上，开发德育培养的渠道，将德育途径升华成课程，这是我校追求的理想境界。”
在德育管理方面，潘校长主张：德育管理的科学化应包括过程科学化、职能科学化和主体构成科学化三方面内容；在实施德育管理时，学校要求全体教职员工从不同的岗位分工，按不同的内涵和程度，人人参与德育工作，并建立了学校、家庭、社会联合育人模式，逐步形成了强大的教育网络化和多元化格局。
同时，从潘校长的报告中我们了解到，在“四化”德育管理模式的实践中，顺江学校以德育内容现实化为基础，以德育目标系列化为引领，以德育途径课程化为载体，以德育管理科学化为动力，创新德育形式，丰富德育内容，逐渐缩小“农转居”孩子和城里孩子在文明习惯、礼仪卫生、安全意识、学习习惯、遵纪意识、集体主义精神等方面的差距。
2.深化学校特色文化，培养学生个性化发展
“校园的物质环境是校园文化的‘硬件’，没有完备的‘硬件’系统，校园文化得不到健康的发展。”成都市实验中学校长刘云认为，学校校容校貌、色调格调与文化建设应统一规划、统筹兼顾，校园的一草一木都精心设计，合理安排，这样校园内的花草树木、文化橱窗、宣传栏等物质环境，才能让学生耳濡目染，充分起到积极的正面教育和熏染作用。
在管理制度建设方面，刘校长在报告中谈到，制度关键在实施：第一，加强宣传，让制度深入人心，焕发全员履行制度的内驱力；第二，有过硬的措施推行制度的落实。要将“强制落实”逐步内化成为自觉行为，变成一种素养；第三，要大力宣传和倡导制度的积极行为，树立正气，营造氛围，逐步让制度上升成为一种文化，形成良好的校园文化风貌。
刘校长认为，在策划活动时，要认真研究、挖掘和凸显其教育作用和文化内涵，注意校园精神文化的丰富和积淀。学校文明风气的形成、学生文明习惯的养成是一个循序渐进的过程，开始要用制度去强化规范，持之以恒养成习惯、内化成素质、形成风尚。所以校园精神文化建设要要用智慧、克服困难、持之以恒的坚持下去。
同时，刘校长指出，在校本课程的规划、建设时，要充分展示学校的传统文化、办学特色和发展优势，充分考虑到学生的个性化培养。校本课程的实施，形式要多样化、内容要丰富多彩。要将课内与课外有机结合、合理延伸——充分利用寄宿制的早晚和课外活动时间实施校本教学，有效地丰富和深化学校文化。
（责任编校：扬子）
四川省教育学会教育管理专业委员会2010年年会暨理事会换届大会于2010年12月17日在蓉城成都隆重召开。
这次大会是四川省教育管理专委会结合本省教育管理实际，贯彻落实全国教育工作会议精神和国家教育规划纲要的重要举措，是实施科研兴校、谋划教育事业科学发展的一件大事，必将推动四川基础教育事业在新的历史起点上全面发展。
参加本次年会的有来自全省各地市州的中小学校长，有市州一级或县（区）一级教育行政部门、教科所（教研室）、教育学会的代表以及特邀嘉宾等140余人。大会围绕“创新管理、教育均衡”主题展开热烈讨论，并就学校创新管理、学校文化建设、教育均衡发展等方面内容进行了大会交流。
教育均衡，基础教育发展的关键
在社会的经济、政治、文化进步达到一定的水平后，教育均衡发展的具体目标是为尽可能多的人提供尽可能好的基本的教育。
会上，代表们一致认为，均衡发展的目标是要办好每一所学校，促使所有学校提高教育质量和办学水平，进一步扩大优质教育资源。基础教育均衡发展不等于平均发展，而是使劣势地区、学校的教育资源和教育质量向优质学校看齐，缩小教育差距，从而实现共同发展。
1.教育资源不均衡，基础教育显高低
长期以来，由于城乡教育资源分布的不均衡，各地在基础教育阶段出现了一大批薄弱学校。德阳市第七中学孟明提出，全区优质师资总量相对不足，又相对集中于城市窗口学校，农村骨干教师流动太快，农村教师流失严重；薄弱学校师资结构性矛盾突出，一方面优质师资缺乏，另一方面能力偏弱的教师又过于集中，学科严重不配套；从学科看，农村“名师”和骨干教师缺乏，个别学校的市区级骨干教师、学科带头人相当少，教师专业化水平亟待提高。
“随着经济社会的发展，在解决了读书难、读书贵的问题后，人民群众对优质资源的需求日益强烈，而优质教育资源不足的矛盾却日益凸显。”孟明认为，部分硬件设施较差、办学规模较小、师资力量相对薄弱的学校招生困难，优质学校学生容纳不了的矛盾同时并存；同时，城乡之间和片区学校之间教育质量差异明显。改造薄弱学校，培育优质学校，均衡教育资源配置成为当务之急。
宜宾市教育局潘晓东认为，推进义务教育均衡发展是维护和促进教育公平的重要举措，是时代的要求和群众的期盼。义务教育均衡发展的关键是学校均衡，学校均衡的关键是教师均衡。会中，潘晓东指出，只有建立在高位教育发展水平上的均衡发展，才能真正维护和实现教育公平，才能真正适应时代发展需求，才能真正满足人民群众日益增长的高质量教育需求。而这种高位的均衡发展，必须要有高素质的教师队伍作为支撑。
结合幼儿教育，宜宾市教育局副局长李春林谈了自己的看法，各级政府认真履行公共服务的职能，加大投入，切实提高幼教师资的综合素质，尽快解决师资数量问题，科学规划园点布局，开展科研，搞好幼儿园标准化建设，建立科学完备的幼儿服务网络，幼教资源向农村延伸，向民族地区延伸，建立贫困家庭学前儿童资助制度。这样，可以有效地推幼儿教育健康发展，为国民教育的提高打下坚实基础。
“坚持科学发展观，就必须实现教育均衡发展。”宜宾市人民路小学校长陈刚表示，作为一所各级政府长期关心发展起来的城市优质小学站在构建社会主义和谐社会大局的高度，在当前大力推进教育均衡发展工作上应该有所作为，让教育发展成果惠及更广大学生，这是我们义不容辞的责任。
2.教育均衡发展不等同于平均发展
在学校群体中，只有部分学校的发展取得突破，才有可能引领同类学校群体的整体发展。
宜宾市人民路小学校长陈刚认为，均衡发展以发展为前提，以相对均衡为目的，体现的是一种公平和公正的理念。没有教育公平，个人在社会中就难以拥有公平的机会，直接影响到人的就业公平，甚至影响整个社会的公平。
“在学校群体中，只有部分学校的发展取得突破，才有可能引领同类学校群体的整体发展。”陈校长向与会代表介绍到，近年来，翠屏教育为推进教育均衡，实施城乡捆绑联动和片区联组研修活动，以优质学校引领片区内学校共同发展。其中，共享优质资源是最好的途径之一，共享促进教育公平。
德阳市第七中学孟明主张着力打造一批城乡优质学校，发挥其引导示范、辐射带动作用，建立由不同办学水平的学校组成联合办学协同体，通过在办学理念、行政管理、教育教学、师资队伍、教学研究、安全管理、后勤服务等方面的共建共享，快速放大优质教育资源，增加优质教育资源的受益范围，为更多的学生提供享受优质教育的机会。
与此同时，孟明提出，学校应根据其不同层次和具体情况，选择和探索不同的联合办学模式，依托名校资源，提升基础教育水平，实现名校优质资源辐射功能的最大化，推进教育高位均衡发展。
“优质资源是名校的宝贵财富，重视优质资源的积累与发挥优质教育的作用是名校发展成熟的关键。”四川师范大学电影电视学院附属中学校长杨兴政指出，名校在优质资源基础上实施理念输出战略，不但不会削弱名校地位，淡化名校教育特色，造成优质资源丢失，反而能为名校发展提供新机遇，产生良好的教育效益，出现社会与教育的“双赢”。
杨校长认为，树立“精品”意识、打造优质品牌是深化名校教育管理体制改革的前提，只有以体制创新为平台，在原有教育教学资源优势基础上，不断地开展对教育管理资源的积累活动，铸造成能够经受住社会考验的名符其实的优质教育品牌，才能满足社会对优质教育的长久需要，才能实现教育的均衡发展。
创新管理，教育均衡发展的途径
教育部部长袁贵仁曾说，教育管理者应该耐心倾听百姓的声音，在工作中要抓好制度创新和机制创新，切实提高教育的质量。
本次大会交流中，各地校长认为，当前薄弱学校应大力提高教育管理水平、创新学校管理、提高教师的基本素质，最终实现教育均衡发展。同时，校长们还分享了自己学校在创新管理方面的经验。
1.创新教育管理机制，扩大优质教育资源
四川师范大学电影电视学院附属中学校长杨兴政认为，要取得优质的教育教学效果和优质的教育社会效果，管理工作是第一位的。因此，如何根据学校实际情况，改革并创新管理体制机制，是每位教育工作者和学校管理者必须思考与实践的课题。
在大会讨论阶段，杨兴政校长分享了川师影视学院附中在创新学校管理机制过程中实施“以人为本、锻造品牌”的经验。据介绍，川师影视学院附中是目前全国唯一一所实行高中文化课和艺术专业课双元制特色教育、为国内外高等院校艺术类专业输送优质生源的全日制高中。学校在创新教育管理体制机制工作中，进行了积极探索与实践：一是实施“制度建校”战略；二是推行“以德治校”战略；三是提倡“科研立校”战略；四是建立“名师兴校”战略；五是坚持“求实办校”和“品牌扬校”战略。在学校管理中，应当提倡把学生视为一种重要的教育资源，在教育中落实他们的主体地位，发挥好学生的主观学习能动性，推进高质量素质教育；提倡发挥出优秀教师的资源作用，多一些合作与大局观，鼓励校际间进行优秀教师的互聘工作。
“名校教育是一种优质教育，名校教育管理必然是一种优质管理。”杨校长认为，把品牌打造与扩大优质教育规模统一起来，开展教育管理体制创新，不仅能满足学生和家长对优质教育的需要，满足培养高素质人才和劳动者的需要，还是促进名校自身可持续发展的需要。
杨校长指出，要办好教育，要办出教育特色，立足实际是基础，教育管理体制机制创新是关键。这种创新，是艰辛的，是没有固定模式可以照搬的；这种创新，是需要在管理者的带领下发挥集体智慧的工作；这种创新，不可能一蹴而就，是一个循序渐进的长期摸索过程。
2.创新发展思路，开拓学校发展新空间
“优质生源流失，优秀教师流失，面对学生和学生家长自由选择学校的客观现实，如何突破不对称竞争格局、扭转被动局面，走出发展困境？”自贡市旭川中学李卫东说，这是困扰地处经济不发达地区、教育发展相对滞后的学校应对高中教育市场化发展严峻挑战必须要回答和解决的一个非常紧迫的课题。
在大会交流报告中，李卫东指出，经济不发达地区、教育发展相对滞后的学校只有直面市场经济规律，勇于正视落后现实，冷静分析问题成因，虚心学习先进地区先进学校发展的成功经验，切实根据人民群众渴望子女接受优质教育的需要科学确定发展目标，以创新的思路寻求科学发展的策略和路径，打造特色提高质量办人民满意的教育才是不发达地区落后学校改变面貌走出困境的唯一出路。
据介绍，为了激发全校教职工的积极性和创造性，自贡市旭川中学开始了新一轮的改革发展：抓理念创新改变发展思路；抓制度创新激发教工活力；抓课程创新转变发展方式。在师资队伍建设方面，确立了“三位一体”（教师的发展是学校发展的动力——教师为本的管理理念；学生的发展是教师发展的主题——学生为主的办学理念；质量品牌学校发展的关键——品牌为先的发展理念）的学校发展理念。
同时，李卫东谈到，解放思想、更新观念，开放办学，改变传统僵化的办学体制和办学模式，创建具有鲜明特色和发展活力的办学思路，不仅是国家课程改革实施素质教育的价值取向目标定位，而且是每一所学校特别是落后地区落后学校挣脱束缚、摆脱困境、走向新生的内在需要。
最后，李卫东指出把学校办出特色，办出活力，办出水平，办成人民群众满意的学校，满足家长们希望自己的孩子接受更好的教育的愿望，改革传统的办学模式、创新发展思路、发展创新教育，无疑应当是我们不容置疑的最佳选择。
特色办学，均衡有效实施的支点
办学特色化是实现教育向更高层次的均衡方向发展的要求。均衡发展不是“千校一面”，而应是鼓励学校积极创新，努力办出特色、办出个性的均衡发展。
在会上，各地校长谈到，在公共教育资源配置基本均衡的前提下，学校管理者不仅应坦然面对学校之间存在的客观差异，而且应该鼓励和倡导学校之间开展符合教育科学规律的办学水平竞争，创建办学特色，不断提升办学水平。
1.德育“四化”管理模式让孩子获得充分发展
成都高新顺江学校校长潘先根介绍说，顺江学校位于城乡统筹薄弱环节，建校三年，从德育抓起，开拓创新，实现了跨越式发展，彰显出规范管理和养成教育的办学特色，这与学校成功实施德育“四化”管理模式是分不开的。学校所提出的“四化”德育模式即德育内容现实化、德育目标系列化、德育途径课程化、德育管理科学化。
教育为本，德育为先。成都高新顺江学校校长潘先根认为，没有良好道德素质，谈何做人，谈何建国爱家。结合顺江社区中小学学生文明素养的具体状况，顺江学校根据学生身心发展的规律、道德行为的现状和学校管理的现实需要，将德育内容具体分为礼仪教育、遵纪教育、诚信教育、勤俭教育、明德教育、学习习惯养成教育六个部分。
“德育的方法不是空洞的说教，而是潜移默化、润物无声，以渗透为主的方法。”潘先根校长说，“在德育目标系列化的基础上，开发德育培养的渠道，将德育途径升华成课程，这是我校追求的理想境界。”
在德育管理方面，潘校长主张：德育管理的科学化应包括过程科学化、职能科学化和主体构成科学化三方面内容；在实施德育管理时，学校要求全体教职员工从不同的岗位分工，按不同的内涵和程度，人人参与德育工作，并建立了学校、家庭、社会联合育人模式，逐步形成了强大的教育网络化和多元化格局。
同时，从潘校长的报告中我们了解到，在“四化”德育管理模式的实践中，顺江学校以德育内容现实化为基础，以德育目标系列化为引领，以德育途径课程化为载体，以德育管理科学化为动力，创新德育形式，丰富德育内容，逐渐缩小“农转居”孩子和城里孩子在文明习惯、礼仪卫生、安全意识、学习习惯、遵纪意识、集体主义精神等方面的差距。
2.深化学校特色文化，培养学生个性化发展
“校园的物质环境是校园文化的‘硬件’，没有完备的‘硬件’系统，校园文化得不到健康的发展。”成都市实验中学校长刘云认为，学校校容校貌、色调格调与文化建设应统一规划、统筹兼顾，校园的一草一木都精心设计，合理安排，这样校园内的花草树木、文化橱窗、宣传栏等物质环境，才能让学生耳濡目染，充分起到积极的正面教育和熏染作用。
在管理制度建设方面，刘校长在报告中谈到，制度关键在实施：第一，加强宣传，让制度深入人心，焕发全员履行制度的内驱力；第二，有过硬的措施推行制度的落实。要将“强制落实”逐步内化成为自觉行为，变成一种素养；第三，要大力宣传和倡导制度的积极行为，树立正气，营造氛围，逐步让制度上升成为一种文化，形成良好的校园文化风貌。
刘校长认为，在策划活动时，要认真研究、挖掘和凸显其教育作用和文化内涵，注意校园精神文化的丰富和积淀。学校文明风气的形成、学生文明习惯的养成是一个循序渐进的过程，开始要用制度去强化规范，持之以恒养成习惯、内化成素质、形成风尚。所以校园精神文化建设要要用智慧、克服困难、持之以恒的坚持下去。
同时，刘校长指出，在校本课程的规划、建设时，要充分展示学校的传统文化、办学特色和发展优势，充分考虑到学生的个性化培养。校本课程的实施，形式要多样化、内容要丰富多彩。要将课内与课外有机结合、合理延伸——充分利用寄宿制的早晚和课外活动时间实施校本教学，有效地丰富和深化学校文化。
（责任编校：扬子）