论文部分内容阅读
军队干部转业地方工作制度,由一系列政策规定、工作要求和办事程序构成,内容很多,概括起来,主要有以下几个方面:
(一)有计划地安排军队干部退出现役到地方工作。我军是执行政治任务的武装集团,肩负着巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业的神圣使命。干部队伍实现更替正常、进出有序、编配平衡、结构合理,保持蓬勃的生机和活力,是增强部队战斗力,履行使命和职责的内在要求。有计划地安排现役干部转业到地方工作,是解决军队干部“出”的主要渠道,也是为国家经济建设和政权建设输送大批人才,改善地方干部队伍结构的重要措施。军队干部转业地方工作,一般每年进行一次。军队干部转业数量和对象的确定,要着眼国家经济建设和国防建设的需要,遵循军队干部生长规律,保证军队干部进出比例协调,按照《中国人民解放军现役军官法》、《中国人民解放军文职干部条例》以及党和国家干部工作有关规定有计划地进行。
(二)妥善安置,合理使用军队转业干部。妥善安置、合理使用军队转业干部,是党、国家和军队对转业干部安置工作的一贯要求。这项重要原则能否得到贯彻落实,直接影响到军队干部的自身发展,以及今后的武装动员和国家的建设工作。在发展社会主义市场经济、推进干部人事制度改革的进程中,军队干部转业地方工作遇到了一些新的矛盾和问题,要结合新的实际,坚定不移地贯彻妥善安置、合理使用军队转业干部的原则。地方各级党委、政府和有关部门要把接收安置军队转业干部作为一项政治任务,严格按照国家的政策规定,认真负责地安排好他们的工作生活和家属就业、子女上学等事宜,使他们处处感受到党和政府的关怀。要将接收单位空缺岗位、用人条件、目前状况,以及社会人才需求等情况,如实提供给军队转业干部,使他们根据自己的工作经历、专业特长、性格特点和生活要求进行选择,确保他们的聪明才智能够得到充分发挥。
(三)保障和优待军队转业干部。保障和优待军队转业干部,是对军人奉献牺牲价值的肯定,有利于激励军队干部安心服役、爱岗敬业,献身国防和军队建设事业。国家从政策制度上保证军队转业干部应有的社会政治地位和经济利益,使他们政治上有地位、工作上有安排、生活上有保障。对功臣模范,因战因公致残的干部,服役时间长、实绩突出的师团职干部,长期在边远艰苦地区以及从事飞行、舰艇工作的干部,要给予特殊优待和照顾。改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,经济成分、分配方式、组织形式和就业渠道日益多样化,但对军队转业干部“包”下来的原则不能变。所谓“包”,就是从国家的法律法规和政策制度上,保证军队转业干部在社会生活中享有应有的政治地位和政治荣誉,受到社会的普遍尊重,就是军队干部退出现役后,由国家保证其有稳定的经济收入、住房、医疗保险等,就是要让军队干部退役到地方后,能够继续为国家建设发挥作用、做出贡献。这是新时期军队干部转业地方工作的一个大方针、大政策。
(四)军地双方共同负责军队转业干部安置工作。做好军队转业干部安置工作是军地双方的共同责任。军队各级党委和政治机关要加强军队干部转业地方工作制度的宣传教育,千方百计帮助军队转业干部解决实际困难,积极配合地方落实好安置政策和任务。凡是军队应该办的事情和解决的问题,都要认真负责地解决好,不把矛盾和问题交给地方。地方各级党委,政府要把妥善安置军队转业干部,当作义不容辞的责任,作为一项重要政治任务摆上议事日程,切实加强组织领导,狠抓工作和政策落实。各地区各部门要进一步健全完善军队干部转业地方工作领导责任制,把军队干部转业地方工作纳入目标管理,作为考核领导班子、领导干部政绩的重要内容和评选“双拥模范城(县)”的重要条件。各级党政机关、团体、企业事业单位都要服从大局,积极主动地做好接收安置军队转业干部的工作,任何部门和单位不得以任何理由拒绝接收。各级组织、编制、人事、军转、财政、公安、劳动和社会保障等部门要密切配合,相互支持,充分发挥职能作用,积极采取切实可行的措施和办法,创造性地开展工作,把中央制定的各项政策真正落到实处,确保军队干部转业地方工作制度的顺利施行。
(五)军队干部退出现役到地方工作应服从组织安排。军队来自于人民,服务于人民,军队干部个人的进退去留,都要服从国家和军队建设的大局,服从党和人民事业发展的需要。这是一个革命军人的光荣、高尚之处。继续留在军队工作的同志,要安心本职做好工作:退出现役转业地方工作的同志,要愉快奔赴新的工作岗位。军队干部在转业和安置问题上有这样或那样想法是正常的,但要增强纪律观念,通过正常渠道反映情况,充分相信和依靠组织解决问题,不能各行其是,影响军队干部转业地方工作的正常开展。
(本文作者为总政治部干部部副部长,此文摘速自《军队干部转业形势政策宣传教育读本》,标题为编者所加。)
转业干部为啥受到中央(区)直属单位的青睐?
文/汪利生彭练武宋文斌
7月5日上午,海军南海舰队某部干事粟小平高高兴兴地从广西区军转办领到了劳动和社会保障厅发来的接收函。至此,广西 167名转业干部收到了驻邕21个中央(区)直属单位(以下简称中区直)发来的接收函,其中36名团职转业干部已确定安排相应领导职务。
带着军转干部为啥受到中区直单位亲睐的疑问,我们专门采访了广西区军转办周处长。她高兴地给我们介绍情况说,近三年,部队向广西中区直单位共输送560多名转业干部,约占各单位接收人员总数的35%,转业干部成了人才竞争中的“香饽饽”。出现这一现象的原因,除了各单位领导讲政治、顾大局的意识不断增强和广西对人才的渴求外,最根本的是部队近年来加强人才工程建设,干部综合素质得到了全面提升。据统计,今年进广西安置的1580名转业干部中,大专以上学历的占88%,研究生以上学历的有 12人,66%o的转业干部在部队立过功受过奖。他们素质全面,作风过硬,心理素质好,普遍受到地方用人单位欢迎。驻桂某部副营职转业干部李诚,大专毕业,军政素质好,写作有特长,先后在各类报刊发表文章90多篇,曾两次荣立三等功,转业后被区组织、宣传、安全等多家厅局单位相中,最后,他选中了到最能发挥自身优势的宣传部门工作。今年,像李诚这样被多家用人单位同时看中的例子还不少,我们根据转业干部个人志愿、 自身特点以及用人单位的意向,合理调配,达成“双赢”。
当问及转业干部到地方工作的现实表现是否影响各中区直单位接收转业干部的积极性时,周处长兴奋地介绍道,转业干部到地方工作后,适应能力强,工作任劳任怨,处理问题成熟,组织纪律强,业绩突出,为军转干部树立了良好形象,赢得了地方各级一致好评。前年,从驻桂某部转业的营长潘越能到公安厅工作后,充分发挥军政素质好的优势,在该厅组织的大比武中一举夺得三个单项第一,荣立三等功,今年初被提拔为副支队长。转业干部到地方工作,只要发挥部队的优良作风和自身特长,在地方同样有为有位。近三年,广西中区直各单位接收的转业干部60%o以上得到提拔,担任各厅局主要领导13名,有近50名团职转业干部担任处级领导。周处长接着说,安置工作的“良性循环”调动了接收单位的积极性。社会和劳动保障厅今年只有11名军转干部的安置任务,但他们主动提出多接收5名。该厅人事处处长对我说,军转干部勤奋好学,吃苦耐劳,进入情况快,是我们每个部门都急需的。看着周处长兴致勃勃的样子,我们不由自主地为转业的战友们高兴。
青海召开省直单位计划分配转业干部双向选择会
文/黄甫军
7月4日,青海省省直单位计划分配转业千部双向选择会在省人才交流中心举办。
“供需见面、双向选择、各取所需、政府保底”的计划分配军转干部安置方式,是青海省近年适应社会主义市场经济环境,逐步尝试的一种新的军转干部分配程序,突破了以往单一指令性安置的办法,增加了此项工作透明度,体现了公开、公平、公正的原则。据了解,参加这次双向选择的转业干部 100多人,有60多个转业干部与用人单位达成了协议。
(一)有计划地安排军队干部退出现役到地方工作。我军是执行政治任务的武装集团,肩负着巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业的神圣使命。干部队伍实现更替正常、进出有序、编配平衡、结构合理,保持蓬勃的生机和活力,是增强部队战斗力,履行使命和职责的内在要求。有计划地安排现役干部转业到地方工作,是解决军队干部“出”的主要渠道,也是为国家经济建设和政权建设输送大批人才,改善地方干部队伍结构的重要措施。军队干部转业地方工作,一般每年进行一次。军队干部转业数量和对象的确定,要着眼国家经济建设和国防建设的需要,遵循军队干部生长规律,保证军队干部进出比例协调,按照《中国人民解放军现役军官法》、《中国人民解放军文职干部条例》以及党和国家干部工作有关规定有计划地进行。
(二)妥善安置,合理使用军队转业干部。妥善安置、合理使用军队转业干部,是党、国家和军队对转业干部安置工作的一贯要求。这项重要原则能否得到贯彻落实,直接影响到军队干部的自身发展,以及今后的武装动员和国家的建设工作。在发展社会主义市场经济、推进干部人事制度改革的进程中,军队干部转业地方工作遇到了一些新的矛盾和问题,要结合新的实际,坚定不移地贯彻妥善安置、合理使用军队转业干部的原则。地方各级党委、政府和有关部门要把接收安置军队转业干部作为一项政治任务,严格按照国家的政策规定,认真负责地安排好他们的工作生活和家属就业、子女上学等事宜,使他们处处感受到党和政府的关怀。要将接收单位空缺岗位、用人条件、目前状况,以及社会人才需求等情况,如实提供给军队转业干部,使他们根据自己的工作经历、专业特长、性格特点和生活要求进行选择,确保他们的聪明才智能够得到充分发挥。
(三)保障和优待军队转业干部。保障和优待军队转业干部,是对军人奉献牺牲价值的肯定,有利于激励军队干部安心服役、爱岗敬业,献身国防和军队建设事业。国家从政策制度上保证军队转业干部应有的社会政治地位和经济利益,使他们政治上有地位、工作上有安排、生活上有保障。对功臣模范,因战因公致残的干部,服役时间长、实绩突出的师团职干部,长期在边远艰苦地区以及从事飞行、舰艇工作的干部,要给予特殊优待和照顾。改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,经济成分、分配方式、组织形式和就业渠道日益多样化,但对军队转业干部“包”下来的原则不能变。所谓“包”,就是从国家的法律法规和政策制度上,保证军队转业干部在社会生活中享有应有的政治地位和政治荣誉,受到社会的普遍尊重,就是军队干部退出现役后,由国家保证其有稳定的经济收入、住房、医疗保险等,就是要让军队干部退役到地方后,能够继续为国家建设发挥作用、做出贡献。这是新时期军队干部转业地方工作的一个大方针、大政策。
(四)军地双方共同负责军队转业干部安置工作。做好军队转业干部安置工作是军地双方的共同责任。军队各级党委和政治机关要加强军队干部转业地方工作制度的宣传教育,千方百计帮助军队转业干部解决实际困难,积极配合地方落实好安置政策和任务。凡是军队应该办的事情和解决的问题,都要认真负责地解决好,不把矛盾和问题交给地方。地方各级党委,政府要把妥善安置军队转业干部,当作义不容辞的责任,作为一项重要政治任务摆上议事日程,切实加强组织领导,狠抓工作和政策落实。各地区各部门要进一步健全完善军队干部转业地方工作领导责任制,把军队干部转业地方工作纳入目标管理,作为考核领导班子、领导干部政绩的重要内容和评选“双拥模范城(县)”的重要条件。各级党政机关、团体、企业事业单位都要服从大局,积极主动地做好接收安置军队转业干部的工作,任何部门和单位不得以任何理由拒绝接收。各级组织、编制、人事、军转、财政、公安、劳动和社会保障等部门要密切配合,相互支持,充分发挥职能作用,积极采取切实可行的措施和办法,创造性地开展工作,把中央制定的各项政策真正落到实处,确保军队干部转业地方工作制度的顺利施行。
(五)军队干部退出现役到地方工作应服从组织安排。军队来自于人民,服务于人民,军队干部个人的进退去留,都要服从国家和军队建设的大局,服从党和人民事业发展的需要。这是一个革命军人的光荣、高尚之处。继续留在军队工作的同志,要安心本职做好工作:退出现役转业地方工作的同志,要愉快奔赴新的工作岗位。军队干部在转业和安置问题上有这样或那样想法是正常的,但要增强纪律观念,通过正常渠道反映情况,充分相信和依靠组织解决问题,不能各行其是,影响军队干部转业地方工作的正常开展。
(本文作者为总政治部干部部副部长,此文摘速自《军队干部转业形势政策宣传教育读本》,标题为编者所加。)
转业干部为啥受到中央(区)直属单位的青睐?
文/汪利生彭练武宋文斌
7月5日上午,海军南海舰队某部干事粟小平高高兴兴地从广西区军转办领到了劳动和社会保障厅发来的接收函。至此,广西 167名转业干部收到了驻邕21个中央(区)直属单位(以下简称中区直)发来的接收函,其中36名团职转业干部已确定安排相应领导职务。
带着军转干部为啥受到中区直单位亲睐的疑问,我们专门采访了广西区军转办周处长。她高兴地给我们介绍情况说,近三年,部队向广西中区直单位共输送560多名转业干部,约占各单位接收人员总数的35%,转业干部成了人才竞争中的“香饽饽”。出现这一现象的原因,除了各单位领导讲政治、顾大局的意识不断增强和广西对人才的渴求外,最根本的是部队近年来加强人才工程建设,干部综合素质得到了全面提升。据统计,今年进广西安置的1580名转业干部中,大专以上学历的占88%,研究生以上学历的有 12人,66%o的转业干部在部队立过功受过奖。他们素质全面,作风过硬,心理素质好,普遍受到地方用人单位欢迎。驻桂某部副营职转业干部李诚,大专毕业,军政素质好,写作有特长,先后在各类报刊发表文章90多篇,曾两次荣立三等功,转业后被区组织、宣传、安全等多家厅局单位相中,最后,他选中了到最能发挥自身优势的宣传部门工作。今年,像李诚这样被多家用人单位同时看中的例子还不少,我们根据转业干部个人志愿、 自身特点以及用人单位的意向,合理调配,达成“双赢”。
当问及转业干部到地方工作的现实表现是否影响各中区直单位接收转业干部的积极性时,周处长兴奋地介绍道,转业干部到地方工作后,适应能力强,工作任劳任怨,处理问题成熟,组织纪律强,业绩突出,为军转干部树立了良好形象,赢得了地方各级一致好评。前年,从驻桂某部转业的营长潘越能到公安厅工作后,充分发挥军政素质好的优势,在该厅组织的大比武中一举夺得三个单项第一,荣立三等功,今年初被提拔为副支队长。转业干部到地方工作,只要发挥部队的优良作风和自身特长,在地方同样有为有位。近三年,广西中区直各单位接收的转业干部60%o以上得到提拔,担任各厅局主要领导13名,有近50名团职转业干部担任处级领导。周处长接着说,安置工作的“良性循环”调动了接收单位的积极性。社会和劳动保障厅今年只有11名军转干部的安置任务,但他们主动提出多接收5名。该厅人事处处长对我说,军转干部勤奋好学,吃苦耐劳,进入情况快,是我们每个部门都急需的。看着周处长兴致勃勃的样子,我们不由自主地为转业的战友们高兴。
青海召开省直单位计划分配转业干部双向选择会
文/黄甫军
7月4日,青海省省直单位计划分配转业千部双向选择会在省人才交流中心举办。
“供需见面、双向选择、各取所需、政府保底”的计划分配军转干部安置方式,是青海省近年适应社会主义市场经济环境,逐步尝试的一种新的军转干部分配程序,突破了以往单一指令性安置的办法,增加了此项工作透明度,体现了公开、公平、公正的原则。据了解,参加这次双向选择的转业干部 100多人,有60多个转业干部与用人单位达成了协议。