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摘要:建筑市场的竞争变得非常激烈。本文笔者首先介绍了建筑工程造价的现状,进而提出相应的对策,为营造和谐、公平的建筑市场打下良好的基础。
关键词:建筑工程造价现状规范措施
中图分类号:TU723文献标识码: A 文章编号:
1 建筑工程造价的现状
目前,在建筑工程造价领域,存在着很多制约其顺利发展的问题,严重影响了建筑工程造价管理工作的效果和质量。
1.1市场供求关系的失衡,影响了科学、合理定价
21世纪,随着我国宏观调控力度的不断加大,固定资产的投资规模也日益壮大,越来越多的人从事建筑行业,这就加剧了建筑行业的市场竞争。其中不少建筑企业为了得到施工任务,要接受苛刻的招标条件。这种不规范的市场交易使得企业不断地压低价格承包工程。长期下去,建筑企业失去了创新的劲头,进而直接影响到了正常的工程造价管理,也间接助长了建筑市场中的不规范竞争行为的发生。
1.2政府过分干预,工程造价管理观念落后
從目前来看,我国的建筑工程项目在造价的管理与控制上,存在着思想落后、观念老化,对工程造价缺乏整体认识的问题。随着社会主义市场经济体制的不断完善,国家对建筑市场的监管已由政府控制转为市场调节,但市场具有滞后性与盲目性的特点,依靠其不可能实现资源的最优化配置,所以政府干预有了用武之地。但由于受到计划经济的影响,一些地方政府的市场观念十分淡薄,他们采取过多的行政手段,对建筑工程造价沿用老套的办法,从而阻碍了工程造价的有效性与真实性。
1.3法律法规不健全
对于建筑工程造价,我国已经颁布了一系列针对性的法律法规。但在实际应用中,由于建筑工程造价具有较强的复杂多变性,同时,其中存在的问题往往又具有较高的隐蔽性,这使得法律法规很难发挥出其应用效应。此外,在执行过程中,还存在很多法律上的盲点,这给企业违法生产带来了便利。不仅如此,有法不依和执法不严的情况,在很多地方还广泛的存在,这些都是影响建筑工程造价无法科学管理的内在因素。
1.4工程分包现象严重
由于规律规章制度的欠缺,一些施工企业从实现自身最大利润角度出发,对工程项目进行违规肢解并多方发包。也有的企业,利用自身的特殊地位,实行垄断发包。这些现象的存在,使得不少现场总包单位不能对现场进度安排进行统一的管理,这在无形间也造成了巨大的资源浪费现象。工程分包现象的严重,加剧了建筑工程造价的上升,损害了公平竞争的市场原则。
1.5行业垄断严重,建筑工程肢解发包
由于建筑市场缺乏一定规范的法制管理,导致不少建筑单位在工程发包中不是从建筑工程的整体利益出发,而是肢解工程多方发包。另外也有一些建筑单位依靠特权垄断发包。这些现象都会导致现场的总包单位不能对现场进行统一管理,无法协调安排进度,无形中增加了施工浪费。
2规范建筑工程造价的措施
建筑工程造价存在的种种问题已经严重影响到了社会主义市场的公平竞争,因此必须采取一定措施予以规范。
2.1严格落实建筑工程管理程序
完善的建筑工程管理程序能够促进工程项目的科学管理,促进建筑工程造价的合理制定。特别是大型建筑项目,由于需要耗费巨大的人力、物力和精力,如果决策制定的不合理,将会带来非常巨大的损失。因此,笔者建议,在项目建筑的全过程,都要推行计价制度,通过分阶段、分步骤的对造价进行管理,达到良好的建筑工程造价管理效果。
2.2 严格按照基本建设程序办事
建筑工程的基本建设程序是由建筑工程客观存在的经济规律和自然规律共同决定的。它不仅是合理确定工程造价的科学依据,也是高速、优质地完成建设任务,获得良好的经济效益和社会效益的基本保证。由于大型建筑工程项目建设周期长,人财物消耗大,一旦决策失误,损失不可估量,所以必须在建设过程中进行多次性计价,严格按照基本建设程序办事,以体现造价的合理性。
2.3完善配套法律法规
应该从市场经济条件下建筑工程造价管理的特点出发,对配套的法律法规进一步健全和完善,保证建筑工程造价的有法可依和执法必严。同时,对建筑施工过程中的资质管理、招投标、合同制定、施工质量管理等环节,都要加强监管力度。以法律法规为重要抓手,发挥政府宏观调控的重要作用,切实做好建筑工程造价的全过程管理。
2.4公平竞争合理招投标
实行公平合理的招投标,通过公平的竞争,可以使承担的工程造价更加合理,通过合理的安排项目计划,有效地控制工程造价。通过招投标的建设项目的工程造价相对较合理,这也是招投标基本建设范畴的一种新的经济承包制。因此,要求在招投标的过程中,要增加透明度,让参加招投标的单位端正态度,对招投标工作充分放心,对有些不利的招投标因素实行限制管理,才能真正的体现经济市场实行的公平竞争,把真正有技术力量和在工程项目建设中有雄厚的技术力量和强烈质量意识的高素质施工单位招标进来。工程实行招投标之后,中标单位在施工前签订施工合同,确定工程造价关系。
2.5 规范业主行为
业主贯穿于建设工程全过程的始终,建筑工程造价的各个阶段都离不开业主的参与。所以政府各主管部门以及建设单位的有关部门都要对业主在建筑工程造价阶段的行为进行依法规范和约束,强化施工总承包功能,严厉禁止建筑单位强行分包工程任务,杜绝行业垄断行为,还建筑领域一个严肃、公平、公正的竞争市场。
2.6探索造价咨询市场的建立
有条件的地方,应该积极探索造价咨询市场的建立。在咨询市场中,可以进一步强化政府对项目的监管力度,发挥宏观调控功效。对于那些违规企业,政府可以采取有效的处罚措施,维护造价咨询市场的公平、公正和公开,保证建筑工程造价的合理管理。同时,这对于公平市场环境的建立和维护,作用都是积极的。
3 结论
随着社会经济的快速发展,市场竞争也越来越激烈,尤其是建筑工程市场的竞争更是非常激烈,因此,项目建筑中的一项非常重要的工作就是建筑工程造价管理,并且对保证良好的工程质量、实现企业合理的利润具有非常重要的作用。
参考文献:
【1】韦良鹏 关于建筑工程造价现状及控制措施的探讨[期刊论文]-城市建设理论研究2012(5)
【2】伍 波 浅论建筑工程造价的现状及规范措施[期刊论文]-企业技术开发:下2011(8)
关键词:建筑工程造价现状规范措施
中图分类号:TU723文献标识码: A 文章编号:
1 建筑工程造价的现状
目前,在建筑工程造价领域,存在着很多制约其顺利发展的问题,严重影响了建筑工程造价管理工作的效果和质量。
1.1市场供求关系的失衡,影响了科学、合理定价
21世纪,随着我国宏观调控力度的不断加大,固定资产的投资规模也日益壮大,越来越多的人从事建筑行业,这就加剧了建筑行业的市场竞争。其中不少建筑企业为了得到施工任务,要接受苛刻的招标条件。这种不规范的市场交易使得企业不断地压低价格承包工程。长期下去,建筑企业失去了创新的劲头,进而直接影响到了正常的工程造价管理,也间接助长了建筑市场中的不规范竞争行为的发生。
1.2政府过分干预,工程造价管理观念落后
從目前来看,我国的建筑工程项目在造价的管理与控制上,存在着思想落后、观念老化,对工程造价缺乏整体认识的问题。随着社会主义市场经济体制的不断完善,国家对建筑市场的监管已由政府控制转为市场调节,但市场具有滞后性与盲目性的特点,依靠其不可能实现资源的最优化配置,所以政府干预有了用武之地。但由于受到计划经济的影响,一些地方政府的市场观念十分淡薄,他们采取过多的行政手段,对建筑工程造价沿用老套的办法,从而阻碍了工程造价的有效性与真实性。
1.3法律法规不健全
对于建筑工程造价,我国已经颁布了一系列针对性的法律法规。但在实际应用中,由于建筑工程造价具有较强的复杂多变性,同时,其中存在的问题往往又具有较高的隐蔽性,这使得法律法规很难发挥出其应用效应。此外,在执行过程中,还存在很多法律上的盲点,这给企业违法生产带来了便利。不仅如此,有法不依和执法不严的情况,在很多地方还广泛的存在,这些都是影响建筑工程造价无法科学管理的内在因素。
1.4工程分包现象严重
由于规律规章制度的欠缺,一些施工企业从实现自身最大利润角度出发,对工程项目进行违规肢解并多方发包。也有的企业,利用自身的特殊地位,实行垄断发包。这些现象的存在,使得不少现场总包单位不能对现场进度安排进行统一的管理,这在无形间也造成了巨大的资源浪费现象。工程分包现象的严重,加剧了建筑工程造价的上升,损害了公平竞争的市场原则。
1.5行业垄断严重,建筑工程肢解发包
由于建筑市场缺乏一定规范的法制管理,导致不少建筑单位在工程发包中不是从建筑工程的整体利益出发,而是肢解工程多方发包。另外也有一些建筑单位依靠特权垄断发包。这些现象都会导致现场的总包单位不能对现场进行统一管理,无法协调安排进度,无形中增加了施工浪费。
2规范建筑工程造价的措施
建筑工程造价存在的种种问题已经严重影响到了社会主义市场的公平竞争,因此必须采取一定措施予以规范。
2.1严格落实建筑工程管理程序
完善的建筑工程管理程序能够促进工程项目的科学管理,促进建筑工程造价的合理制定。特别是大型建筑项目,由于需要耗费巨大的人力、物力和精力,如果决策制定的不合理,将会带来非常巨大的损失。因此,笔者建议,在项目建筑的全过程,都要推行计价制度,通过分阶段、分步骤的对造价进行管理,达到良好的建筑工程造价管理效果。
2.2 严格按照基本建设程序办事
建筑工程的基本建设程序是由建筑工程客观存在的经济规律和自然规律共同决定的。它不仅是合理确定工程造价的科学依据,也是高速、优质地完成建设任务,获得良好的经济效益和社会效益的基本保证。由于大型建筑工程项目建设周期长,人财物消耗大,一旦决策失误,损失不可估量,所以必须在建设过程中进行多次性计价,严格按照基本建设程序办事,以体现造价的合理性。
2.3完善配套法律法规
应该从市场经济条件下建筑工程造价管理的特点出发,对配套的法律法规进一步健全和完善,保证建筑工程造价的有法可依和执法必严。同时,对建筑施工过程中的资质管理、招投标、合同制定、施工质量管理等环节,都要加强监管力度。以法律法规为重要抓手,发挥政府宏观调控的重要作用,切实做好建筑工程造价的全过程管理。
2.4公平竞争合理招投标
实行公平合理的招投标,通过公平的竞争,可以使承担的工程造价更加合理,通过合理的安排项目计划,有效地控制工程造价。通过招投标的建设项目的工程造价相对较合理,这也是招投标基本建设范畴的一种新的经济承包制。因此,要求在招投标的过程中,要增加透明度,让参加招投标的单位端正态度,对招投标工作充分放心,对有些不利的招投标因素实行限制管理,才能真正的体现经济市场实行的公平竞争,把真正有技术力量和在工程项目建设中有雄厚的技术力量和强烈质量意识的高素质施工单位招标进来。工程实行招投标之后,中标单位在施工前签订施工合同,确定工程造价关系。
2.5 规范业主行为
业主贯穿于建设工程全过程的始终,建筑工程造价的各个阶段都离不开业主的参与。所以政府各主管部门以及建设单位的有关部门都要对业主在建筑工程造价阶段的行为进行依法规范和约束,强化施工总承包功能,严厉禁止建筑单位强行分包工程任务,杜绝行业垄断行为,还建筑领域一个严肃、公平、公正的竞争市场。
2.6探索造价咨询市场的建立
有条件的地方,应该积极探索造价咨询市场的建立。在咨询市场中,可以进一步强化政府对项目的监管力度,发挥宏观调控功效。对于那些违规企业,政府可以采取有效的处罚措施,维护造价咨询市场的公平、公正和公开,保证建筑工程造价的合理管理。同时,这对于公平市场环境的建立和维护,作用都是积极的。
3 结论
随着社会经济的快速发展,市场竞争也越来越激烈,尤其是建筑工程市场的竞争更是非常激烈,因此,项目建筑中的一项非常重要的工作就是建筑工程造价管理,并且对保证良好的工程质量、实现企业合理的利润具有非常重要的作用。
参考文献:
【1】韦良鹏 关于建筑工程造价现状及控制措施的探讨[期刊论文]-城市建设理论研究2012(5)
【2】伍 波 浅论建筑工程造价的现状及规范措施[期刊论文]-企业技术开发:下2011(8)