论文部分内容阅读
2007年4月23号中央政治局召开了专门会议，专题研究加强青少年体育工作。这充分说明以胡锦涛为总书记的党中央对青少年体育工作、对教育工作的高度重视，对人才培养和人才健康成长的高度重视。为贯彻落实，《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的重要精神,结合我区实际情况，展开调研，调研内容为：中小学专任体育教师配备情况、体育场地器材、学生每天在校体育锻炼时间一小时情况等。调研主要采用访谈、问卷、专题研讨等形式，并根据调研情况，提出加强和改进学校体育工作及改善学生体质健康状况的建议。
一、学校体育工作现状
（一）体育教师配备情况
我区现有五所中学其中包括两所完中、一所职专；17所小学其中直属校2所、中心校3所，村级小学12所；现有专任体育教师61人。五所中学体育教师基本配齐、区直属小学体育教师基本配齐、中心校、村级小学体育教师不足。
（二）体育场地器材现状
我区中小学现有400米标准田径场1个、150米-300米不标准田径场9个、标准简易球类馆1个、标准篮球场24个、不标准篮球场6个、排球场12个、标准足球场1个、不标准足球场4个、羽毛球场13个、不标准游泳池2个、乒乓球台132个、学生体质健康标准测试仪器、完中、直属小学、中心校基本配置一套、初级中学不足、村级小学基本空白。田径器材、体操器材、以及常用体育器材、基本上能够满足中小学体育课教学与课余训练。初级中学、中心校、村级小学，体育设施、场地器材比较滞后。
（三）学生每天在校体育锻炼时间一小时情况
调研显示，我区各中小学校在体育课开设，课间操、眼保健操时间安排等大多数学校，能按照国家有关要求给予保证，但是学生在校体育锻炼时间每天还不到40分钟，无法达到中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》学生每天在校体育锻炼时间一小时的要求。
二、存在的主要问题：
1、根据教育部提出的小学1-2年级每周4节体育课，小学3-6年级、初中每周3节体育课、高中每周2节体育课，学生每天在校体育锻炼时间一小时的要求。目前我区专任体育教师中学略显不足，小学缺额比较大，尤其是中心校和村级小学，全区专任体育教师缺额中学3人、小学15人左右。
2、、教师们认为提供给他们业务成长的条件不够，如外出考察学习、定期进行教学观摩，培训进修等。
3、中、高级职数偏少，导致已评上中、高级职称的教师难以受聘，职称待遇未得到落实的教师，对工作以及自身专业修养提升热情不高。
4、体育教师工作量核计、评先，职称受聘等不够合理。
5、学校面对升学的压力，给予学生体育锻练的时间不足，课间活动单一，课外体育活动未能正常开展。
6、学校用于体育经费的投入不足。尤其初级中学和村级小学体育设施不够完善，体育器材数量较少。
三、加强和改进学校体育工作及学生体质健康状况的对策
1、大力宣传《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质意见》的重要精神, 充分认识加强青少年体育工作、增强青少年体质的重要性和紧迫性。各级各类学校要由党政一把手亲自负责，把加强体育工作摆在学校建设的重要位置，落实学校体育工作经费，加强体育教师队伍建设。主动争取家长和社会的支持和配合，形成共同促进学校体育工作的合力。营造有利于学校实施素质教育和加强体育工作的环境、氛围。
2、各中小学要把学校体育工作摆上学校的重要议事日程，成立学校体育工作领导小组，由学校党政一把手亲自负责，并根据学校的实际，认真制订切实可行、具有操作性、可检查性的实施方案和具体措施并付诸实施。
3、体育教师配备是学校确保学生每天在校体育锻炼时间一小时的基本条件，要根据学校办学规模，班级数、学生数国家规定的体育教师工作量要求，配齐相应的体育教师。教育行政部门根据各校体育教师配备情况，所需体育教师数量，要列入招聘教师计划，逐年补齐。目前体育教师不足的学校可以采用安排兼职教师，协助体育教师组织开展大课间体育活动和课外体育活动。
4、建立科学规范的学生作息制度，依法保障学生睡眠和体育锻炼的权利，确保小学生每天睡眠时间不少于10小时，中学生不少于9小时，学生每天体育活动时间不少于1小时。将中小学校学生在校期间体育锻炼一小时纳入学校行政部门目标管理，形成长效机制。同时教育部门要将“体育锻炼一小时”工作作为考核各级学校校长、学校评先、督导的重要指标。有条件的学校在新学期伊始，实施小学1-2年级每周4节体育课、3-6年级、初中每周3节体育课、高中每周2节体育课。没有体育课的当天，学校在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼，每天上午统一安排25—30分钟的大课间体育活动。学生每天在校体育锻炼时间一小时的要求，纳入学校课表内，以保证学生每天有一小时的活动时间。
5、完善学生体质健康和学校体育的评价制度。全面实施《学生体质健康标准》，建立《学生体质健康标准》测试报告书制度，测试报告书要作为中小学生成长记录或中小学生素质报告书的重要内容，并作为学生毕业、升学的重要依据。
6、、提供教师业务成长的条件，组织外出观摩、业务进修、学科研讨、论文评选、教师基本功比赛等活动，创造条件完善促进中、青年教师专业化成长的机制和环境。充分发挥区内校际教研的作用，加强校际间的交流，鼓励体育教师开展课题研究，重点加强“学生每天体育活动时间不少于1小时”的课题研究，以课题带动校本教学研究，增强教师的创新活力，不断提高体育教师的自身理论修养，提高教师的整体素质，发挥教育科研在《体育与健康》课程改革中的作用，建立一个互动的校际沟通合作的机制，发挥骨干教师、学科带头人的辐射作用，以先进校带动薄弱校，使其在学校体育工作中发挥更好的作用，提升学校体育工作档次，促进教师队伍的整体优化。
7、出台保障体育教师权益的相关政策和体育教师工作量核计标准：体育教师的基本工作量每周为：中学12-14学时，小学14-16学时，中小学每一节体育课为1学时。体育教师组织早操（课间操），课外体育活动和课余训练，体育竞赛计算工作量的具体办法为：早操（课间操），中小学每5次算2学时，课外体育活动和课余体育训练，中小学每一次（40分钟以上）算为1学时，体育教师组织纳入学校工作计划的体育竞赛活动，校内竞赛每天按8学时计，校外竞赛每天按10学时计，体育锻炼标准和体育合格标准的测试，统计均应核计一定的工作量。体育教师课时酬金和超工作量的计酬金标准应与其它学科教师同等对待。保证学校体育教师在工作量的计算上能与主科教师同工同酬。按国家规定供应体育教师工作服装，建议体育教师工作服装每年每人以200元的标准发放。在正常体育教学中出现的运动伤害的责任认定上要依据有关法律法规做出客观认定，切实保障体育教师权益。
8、体育设施作为学生进行身体锻炼、体育竞赛和学生间交往的载体，是体育运动和进行身体锻炼的主要物质保证。体育设施的数量和质量，是社会发展的重要标志。学校要严格按照国家规定的《中小学校体育场馆设施配备目录》，做好规划，地方政府要根据学校体育设施现状，加大投入改善学校体育设施条件，满足学校体育教学和学生体育锻炼的基本需要。学校要从生均办公经费中安排专款用于购置学校学生开展体育锻炼所需的器材和设施，保证学生参加各类体育活动的经费。同时，学校要因地制宜开发和利用各种体育资源，努力满足学生开展体育活动的需要。
9、定期举行一年一度的中小学生田径运动会、篮球比赛、乒乓球比赛、跳绳比赛、足球比赛等，形成制度化。合理部署学校传统体育项目，达标学校，初级中学完小，都要1项以上的体育传统项目。提高学校课余训练水平。
总之，我们只要通过对本地区中小学校学校体育工作现状进行认真调查研究，分析存在的问题，如实向有关领导反馈，提出合理化建议，制定相应的对策和有效的保障机制。切实贯彻实施《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的重要精神, 加强和改进学校体育工作及学生体质健康状况，确保“学生每天锻炼一小时”。
一、学校体育工作现状
（一）体育教师配备情况
我区现有五所中学其中包括两所完中、一所职专；17所小学其中直属校2所、中心校3所，村级小学12所；现有专任体育教师61人。五所中学体育教师基本配齐、区直属小学体育教师基本配齐、中心校、村级小学体育教师不足。
（二）体育场地器材现状
我区中小学现有400米标准田径场1个、150米-300米不标准田径场9个、标准简易球类馆1个、标准篮球场24个、不标准篮球场6个、排球场12个、标准足球场1个、不标准足球场4个、羽毛球场13个、不标准游泳池2个、乒乓球台132个、学生体质健康标准测试仪器、完中、直属小学、中心校基本配置一套、初级中学不足、村级小学基本空白。田径器材、体操器材、以及常用体育器材、基本上能够满足中小学体育课教学与课余训练。初级中学、中心校、村级小学，体育设施、场地器材比较滞后。
（三）学生每天在校体育锻炼时间一小时情况
调研显示，我区各中小学校在体育课开设，课间操、眼保健操时间安排等大多数学校，能按照国家有关要求给予保证，但是学生在校体育锻炼时间每天还不到40分钟，无法达到中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》学生每天在校体育锻炼时间一小时的要求。
二、存在的主要问题：
1、根据教育部提出的小学1-2年级每周4节体育课，小学3-6年级、初中每周3节体育课、高中每周2节体育课，学生每天在校体育锻炼时间一小时的要求。目前我区专任体育教师中学略显不足，小学缺额比较大，尤其是中心校和村级小学，全区专任体育教师缺额中学3人、小学15人左右。
2、、教师们认为提供给他们业务成长的条件不够，如外出考察学习、定期进行教学观摩，培训进修等。
3、中、高级职数偏少，导致已评上中、高级职称的教师难以受聘，职称待遇未得到落实的教师，对工作以及自身专业修养提升热情不高。
4、体育教师工作量核计、评先，职称受聘等不够合理。
5、学校面对升学的压力，给予学生体育锻练的时间不足，课间活动单一，课外体育活动未能正常开展。
6、学校用于体育经费的投入不足。尤其初级中学和村级小学体育设施不够完善，体育器材数量较少。
三、加强和改进学校体育工作及学生体质健康状况的对策
1、大力宣传《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质意见》的重要精神, 充分认识加强青少年体育工作、增强青少年体质的重要性和紧迫性。各级各类学校要由党政一把手亲自负责，把加强体育工作摆在学校建设的重要位置，落实学校体育工作经费，加强体育教师队伍建设。主动争取家长和社会的支持和配合，形成共同促进学校体育工作的合力。营造有利于学校实施素质教育和加强体育工作的环境、氛围。
2、各中小学要把学校体育工作摆上学校的重要议事日程，成立学校体育工作领导小组，由学校党政一把手亲自负责，并根据学校的实际，认真制订切实可行、具有操作性、可检查性的实施方案和具体措施并付诸实施。
3、体育教师配备是学校确保学生每天在校体育锻炼时间一小时的基本条件，要根据学校办学规模，班级数、学生数国家规定的体育教师工作量要求，配齐相应的体育教师。教育行政部门根据各校体育教师配备情况，所需体育教师数量，要列入招聘教师计划，逐年补齐。目前体育教师不足的学校可以采用安排兼职教师，协助体育教师组织开展大课间体育活动和课外体育活动。
4、建立科学规范的学生作息制度，依法保障学生睡眠和体育锻炼的权利，确保小学生每天睡眠时间不少于10小时，中学生不少于9小时，学生每天体育活动时间不少于1小时。将中小学校学生在校期间体育锻炼一小时纳入学校行政部门目标管理，形成长效机制。同时教育部门要将“体育锻炼一小时”工作作为考核各级学校校长、学校评先、督导的重要指标。有条件的学校在新学期伊始，实施小学1-2年级每周4节体育课、3-6年级、初中每周3节体育课、高中每周2节体育课。没有体育课的当天，学校在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼，每天上午统一安排25—30分钟的大课间体育活动。学生每天在校体育锻炼时间一小时的要求，纳入学校课表内，以保证学生每天有一小时的活动时间。
5、完善学生体质健康和学校体育的评价制度。全面实施《学生体质健康标准》，建立《学生体质健康标准》测试报告书制度，测试报告书要作为中小学生成长记录或中小学生素质报告书的重要内容，并作为学生毕业、升学的重要依据。
6、、提供教师业务成长的条件，组织外出观摩、业务进修、学科研讨、论文评选、教师基本功比赛等活动，创造条件完善促进中、青年教师专业化成长的机制和环境。充分发挥区内校际教研的作用，加强校际间的交流，鼓励体育教师开展课题研究，重点加强“学生每天体育活动时间不少于1小时”的课题研究，以课题带动校本教学研究，增强教师的创新活力，不断提高体育教师的自身理论修养，提高教师的整体素质，发挥教育科研在《体育与健康》课程改革中的作用，建立一个互动的校际沟通合作的机制，发挥骨干教师、学科带头人的辐射作用，以先进校带动薄弱校，使其在学校体育工作中发挥更好的作用，提升学校体育工作档次，促进教师队伍的整体优化。
7、出台保障体育教师权益的相关政策和体育教师工作量核计标准：体育教师的基本工作量每周为：中学12-14学时，小学14-16学时，中小学每一节体育课为1学时。体育教师组织早操（课间操），课外体育活动和课余训练，体育竞赛计算工作量的具体办法为：早操（课间操），中小学每5次算2学时，课外体育活动和课余体育训练，中小学每一次（40分钟以上）算为1学时，体育教师组织纳入学校工作计划的体育竞赛活动，校内竞赛每天按8学时计，校外竞赛每天按10学时计，体育锻炼标准和体育合格标准的测试，统计均应核计一定的工作量。体育教师课时酬金和超工作量的计酬金标准应与其它学科教师同等对待。保证学校体育教师在工作量的计算上能与主科教师同工同酬。按国家规定供应体育教师工作服装，建议体育教师工作服装每年每人以200元的标准发放。在正常体育教学中出现的运动伤害的责任认定上要依据有关法律法规做出客观认定，切实保障体育教师权益。
8、体育设施作为学生进行身体锻炼、体育竞赛和学生间交往的载体，是体育运动和进行身体锻炼的主要物质保证。体育设施的数量和质量，是社会发展的重要标志。学校要严格按照国家规定的《中小学校体育场馆设施配备目录》，做好规划，地方政府要根据学校体育设施现状，加大投入改善学校体育设施条件，满足学校体育教学和学生体育锻炼的基本需要。学校要从生均办公经费中安排专款用于购置学校学生开展体育锻炼所需的器材和设施，保证学生参加各类体育活动的经费。同时，学校要因地制宜开发和利用各种体育资源，努力满足学生开展体育活动的需要。
9、定期举行一年一度的中小学生田径运动会、篮球比赛、乒乓球比赛、跳绳比赛、足球比赛等，形成制度化。合理部署学校传统体育项目，达标学校，初级中学完小，都要1项以上的体育传统项目。提高学校课余训练水平。
总之，我们只要通过对本地区中小学校学校体育工作现状进行认真调查研究，分析存在的问题，如实向有关领导反馈，提出合理化建议，制定相应的对策和有效的保障机制。切实贯彻实施《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的重要精神, 加强和改进学校体育工作及学生体质健康状况，确保“学生每天锻炼一小时”。