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一张报纸怎样能使党的路线、方针、政策迅速与广大读者见面，变成人民群众的实际行动；并把群众在经济建设和改革开放和社会发展中的经验和做法，群众的要求和呼声，及时地反映到报纸上来，既能做到党委和政府满意，又深受广大群众的欢迎；报纸的版式设计，稿件位置的安排，标题的制作，照片、插图和题图的选用不落窠臼，形成独特的版面语言，使读者不用看报头，就能知道是该报，编辑的作用是功不可没的。