微观面:双监控带给出口纺企什么

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  2007年10月17日,对欧双边监控纺织品出口企业资质标准公布。2008年对T恤衫等8类中国输欧盟纺织品实行企业经营资质审核。凡符合资质标准的企业可以从事相关输欧纺织品的出口经营活动。
  资质标准具体包括:在中国(港、澳、台地区除外)境内经工商管理部门登记注册,注册资本50万元人民币(含)以上,从事纺织品出口贸易2年(含)以上,依法纳税的一般纳税人;上年度输欧纺织品对欧盟出口1万美元(含)以上遵守中华人民共和国相关法律和规章制度的规定,尤其是在知识产权、环境保护方面连续3年没有违规行为;符合有关商会、协会的有关行业自律要求。
  
  资质标准 准入门槛并不高
  
  《进出口经理人》:资质标准对一部分中小企业是否门槛过高?
  孙淮淡:有一定门槛,但不是很高。过去的许可证是和数量挂钩的,但现在加入业绩、年限,还有遵纪守法的表现等,这是一个探索,就是把出口许可和自制条件结合起来,这样有利于保证出口企业的行为规范。
  汪蓉:大部分出口的企业都能达到这个标准,这些标准都是一些很基本的要求。对一些很小的企业来说要求可能会高,但对于一些中型企业来讲没问题。我接触过一些上市纺织企业,一般规模都较大,基本上达到那个标准是非常容易的。我之前作过统计,几乎有出口要求的企业都可以达到。
  而且据纺织商会统计,2006年会员企业中90%以上的企业符合注册资本在50万元人民币的条件;涉及8类协议产品出口的企业约有5874家,其中出口额超过1万美元的有5195家。
  
  自律要求 工业协会指三条
  
  《进出口经理人》:资质标准中有一条为“符合有关商会、协会的有关行业自律要求。”请问纺织工业协会的自律要求主要指什么?
  孙淮演:从我们纺织工业协会的角度来说,主要有3大自律要求。
  第一是质量,就是出口纺织品的质量要达到一定标准。我们纺织工业协会建了很多纺织品质量检测中心,检测标准都是按国际先进标准来执行的。
  第二是知识产权,就是企业不能搞侵权、假冒等。在这方面,国家有很多法律法规。
  第三是企业社会责任。纺织工业协会推出了一个企业社会责任的管理体系(CSC9000T),来作为自律的一种推进的机制和保障。它有一些标准和程序,是从行业自律的角度,来规范包括出口企业在内的企业的一些行为。这能提高他们的社会贡献率,同时也能规范他们的成本结构。
  
  随机而动 企业仍有多选择
  
  《进出口经理人》:中欧纺织品双边监控体系政策执行期间,出口纺企需要注意哪些问题?你对纺企有何建议?
  孙淮滨:首先,出口纺企如果出口这8类产品到欧盟,需要申请并通过资质标准;第二,出口欧盟企业可以向非配额品种多发展,规避所谓的进出口许可。第三,市场多元化,出口企业可以向其他非配额市场发展;第四,走出去,改变原产地。另外,中國现‘在经济高速增长,全面进入小康社会,内需这一块是绝对不能忽视的。
  汪蓉:企业要关注欧方在贸易谈判中一些态度的变化和出口数据的变化。
  关注欧方的态度,因为欧方对数据实施了监控,一旦出口数量出现大幅增长,肯定欧盟内部的争论会加剧。在这个情况下,如果限制自由贸易、保护欧盟本土纺织行业的力量高于另一方,欧盟就可能采取应对措施来抑制出口热情。
  关注出口数据的变化可以及时地了解形势。如果发现某一类产品出口数量出现大幅增加,就需要引起警惕。这类产品的出口可能会受到欧方的限制,企业应该及时地调整出口产品的结构和数量。
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