盐城捷康主动应诉ITC案获完胜企业发展步入快车道

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  一些美欧企业以知识产权侵权为由对中国出口企业提出诉讼,一方面固然是抓住了部分中国企业自身存在的一些漏洞,另一方面它们也是将诉讼当作一种手段,用以吓阻和排除中国出口企业对其市场地位产生的竞争威胁。
  在此背景下,中国企业如何应变成了一个命题。
  应诉的话意味着要付出高昂的律师费用,而不应诉则意味着失去市场,这对于一个以出口为主导的企业来说是致命的。
  6月8日,江苏盐城捷康三氯蔗糖制造有限公司(简称“盐城捷康”)在京举行新闻发布会,宣布盐城捷康主动应诉英国泰莱科技有限公司和美国泰莱三氯蔗糖公司(简称“泰莱公司”)ITC专利调查的判决最终取得完胜。这是自中国2001年加入世界贸易组织以来,唯一一家主动要求加入“337调查”并最终胜诉的中国企业。
  自然,盐城捷康的胜利对于中国出口型企业具有一定的参考性。
  
  主动应诉
  
  创立于2006年1月的盐城捷康,是一家专业生产三氯蔗糖的高科技企业,三氯蔗糖是一种甜度相当于蔗糖600倍的新型甜味剂,主要原料为蔗糖,由于其具有安全性高、耐酸碱、耐高温、货架期长等优点被应用在全球3000多种食品和药品中。
  近年来,中国三氯蔗糖产品出口发展迅速,这些引发了一些美欧生产企业的高度关注。
  2007年4月6日,泰莱公司为了保持其在全球三氯蔗糖市场的绝对垄断地位,以专利侵权为由,要求美国国际贸易委员会对3家中国生产企业展开调查,即“337调查”。
  “337调查”是美国国际贸易委员会根据1930年通过的关税法第337条对外国产品是否存在知识产权侵权行为进行的调查。根据美国相关法规,在美国国内企业提请美国国际贸易委员会对相关进口产品发起“337调查”后,该委员会可以发出“普遍排除令”,即只有经该委员会调查确认没有存在专利侵权行为的外国产品才可以进入美国市场,而其他所有企业都将被挡在市场之外。
  捷康公司一开始并不是美国国际贸易委员会这项“337调查”中的被告,但“337调查”一旦成立,结果有两种,一是普遍排除令,即我国所有三氯蔗糖企业都不得再向美国出口,二是有限排除令,即应诉获胜的企业可以继续出口,其他企业则被排除在外。
  这对于成立才一年多的盐城捷康无疑是当头一棒,不管是哪种结果,其实都跟盐城捷康的发展息息相关。因为此时,捷康公司的生产刚刚起步,美国市场又是捷康公司战略规划的重要开拓市场之一。
  但这是个两难的抉择,如果主动参加调查,那就必然要面临一笔高昂的律师费用,这也是泰来公司瞅准的中国企业的一大弱点。但倘若不应诉,后果对捷康公司更不利。因为,如果三家中国生产企业全部胜诉,美国市场将只允许胜诉企业的产品进入,捷康公司就将失去美国市场,同时还会面临ITC裁决后在地方法院被泰莱公司起诉的风险。一旦中国三家被告生产企业中有任何一家败诉,ITC就会签发普遍排除令,捷康公司也将被排除在美国市场之外。前期所做的很多市场投资和销售渠道建设都将付之东流。自主研发的知识产权因产品无法进入美国市场而大大降低价值。不仅如此,如果捷康公司采取消极的态度,将使众多美国客户对捷康公司的产品丧失信心。
  
   企业步入快车道发展
  
  据捷康总裁安立军介绍,经过三个月的反复论证后,捷康公司的高管层及顾问在综合衡量各种因素,以及与原告的专利进行比对之后,一致决定于2007年7月5日主动申请加入ITC337调查。但递交申请后,又面临是否得到批准的难题,泰莱公司的律师从见到申请的第一天起就竭力反对。经过捷康代理律师的积极辩护,ITC法官认为捷康主动加入符合ITC的程序要求,于2007年8月15日同意捷康公司主动加入此次337诉讼案。
  等待总是显得漫长而又激动,2008年9月22日,美国国际贸易委员会法官做出初裁:捷康公司的生产工艺不侵犯泰莱的五项专利,其中一项专利无效,一项中间体回收专利,ITC不具管辖权。
  2009年4月6日,美国国际贸易委员会与发布公告,同意法官的结论。捷康公司用了一年半的时间取得了主动加入ITC337调查的胜利。
  2009年5月29日,原告方美国泰莱公司主动申请撤诉。
  2009年6月6日,美国总统没有行使60天的否决权,美国国际贸易委员会裁决正式生效,主动加入ITC诉讼的盐城捷康获得完胜!
  从主动加入调查到最后完胜,显然对于盐城捷康来说是最具意义。该公司总裁安立军用五个方面概况主动加入诉讼的意义,分别是知名度提升、销售网络建设加快、取得市场主动权、保障投资者利益和吸引高级管理人才。
  据介绍,捷康公司成立于2006年1月,原本落后于同行十几年。自主动加入ITC-337调查后,捷康在全球行业声名鹊起。在全球金融危机和美元、欧元、英镑等国际货币贬值的残酷经济环境下,捷康公司的销售额仍能以每年50%~80%速度增长。无论就资金投放、产出产能,还是就市场占有率而言,捷康如今已稳居中国出口和实际生产第一位,全球行业第二位。
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