【摘 要】
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中国海军从黄水(近岸)到绿水(近海),最终走向蓝水,是一个长期、曲折而反复的过程。 辽宁号已经下水,歼-15成功着舰,海军首个舰载航空兵部队组建完毕,航母编队也将离港起航,中国的蓝水海军之梦不再遥远。 从上世纪80年代以来,中国海军走向深海大洋就成为一种民间与官方的诉求,而在综合安全、共同安全的理念和多边安全机制成为新潮流的当下,一国海军在世界海洋彰显存在已经不如以往那么重要,但中国作为世界最
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2013年1月23日,歼-15舰载战斗机在海军辽宁舰飞行甲板进行调运作业。
建军之初,中国海军只是岸防部队的延伸。随着海军装备的提升,近岸防御转变为近海防御,利益的边界也超出陆地边界——海洋开发、海上通道同样攸关安全与利益。2008年后两岸关系缓和,中国海军可以将更多的力量与资源投向捍卫东海、南海的岛礁主权。2012年日本“购岛”之后,中国海军在钓鱼岛海域的巡航渐成“常态”。今年4月《马关条约》纪念日,南海舰队的“兰州舰”和“衡水舰”从西太平洋完成训练之后,进入钓鱼岛海域巡航,但这段从蓝水返绿水之路行得并不轻松。
2013年中国国防白皮书指出,海军“担负着保卫国家海上方向安全、领海主权和维护海洋权益的任务”,当然整体战略还是“近海防御”,只是“近海”的概念内涵处于不断变化之中。2001年的撞机事件和2009年的“无暇号”事件,意味着中国越来越强调专属经济区内的权利。随着中国海军力量的崛起,“近海防御”意味着200海里以内的主导权与控制权,中国与美国、日本等国家在海空进行的“猫鼠游戏”还将持续下去。
“近海防御”需要但不仅限于海军的力量,战略导弹部队(俗称“二炮”)也是重中之重。1996年台海危机期间,美国两个航母战斗群逼近,折射出中国在“反介入”方面的短板。此后,中国着力发展“反介入”和“区域拒止”的力量,包括巡航导弹、反卫星武器、先进潜艇等,尤其是被称作“航母克星”的东风-21C/D中程弹道导弹(编制在二炮部队下),足以“改变游戏规则”。
而在直面美国压力的西太平洋,自2007年以来,中国三大舰队共组织远海训练近20批90多艘次。南海舰队司令蒋伟烈指出,过去这样的训练几年一次,现在是一年几次。强调远海作战能力及舰队间的协同配合能力,是中国海军走向蓝水的关键步骤。除了航母之外,大型两栖船坞登陆舰列装成军也引起了世界关注,随南海舰队进入太平洋演训的“井冈山号”,是中国除航母以外最大的兵力投送工具。
21世纪前10年,西太平洋地区发生的最重大变局就是中国海军的崛起。中国不仅三大舰队轮番进出第一岛链、染指第二岛链,而且扩大了近海防御的范围,试图拒阻美国航母战斗群于千里之外。中国海军在近海的存在感不断增强,岛礁之争也折射出海权边界的调整。
走向蓝水的阶梯
自2008年以来,中国海军的蓝水之路渐趋明晰,在南海与亚丁湾之间的印度洋是中国海军的蓝水发展之道。中国舰队在西太平洋地区的常规演训,更像扎紧篱笆夯实近海安全之举,而走向印度洋则是拓展之举。
海军舰艇是流动的国土,在世界大洋的游弋是姿态也是力量的展示。2002年中国海军编队首度环球航行,而2008年底前往亚丁湾护航成为中国海军走向蓝水的“常规动作”。今年2月中国海军第14批编队进入亚丁湾护航,结束护航任务的第13批编队则利用其后的两个月时间访问了多个地中海沿岸国家。去年8月,中国舰队还访问了罗马尼亚、保加利亚等黑海国家,标志着中国海军首度进入黑海。
中国没有海外军事基地,也没有驻军,但中国在印度洋沿岸援建了多个可供军舰驻泊的港口,如缅甸的实兑港、孟加拉的吉大港、斯里兰卡的汉班托塔港、巴基斯坦的瓜达尔港,其中瓜达尔港的运营权在2013年由新加坡港务集团公司转至一家中国企业。不仅如此,今年习近平访问坦桑尼亚期间,双方签署建设巴加莫约港的协议。坦桑尼亚的达累斯萨拉姆港,是中国护航军舰经常造访的港口;从该港向东约1400公里,是曾邀请中国建立军事基地的岛国塞舌尔;再往东约1500公里,则是美国在印度洋中心的海空军基地迪戈加西亚。
中国在亚丁湾护航已成惯例,进入印度洋的战略通道也慢慢打开,但南海以及“马六甲困局”依然未解,在太平洋与印度洋的“接口处”有中国海军的瓶颈。希拉里在东盟峰会上宣布“美国回来了”不仅是一种外交姿态,军事含义也非常之深。美国新近在新加坡樟宜海军基地轮流部署4艘濒海战斗舰,意图完善从横须贺到迪戈加西亚的这条弧形基地链,对中国海军形成箝制。
中国海军走向蓝水的关键踏板,还在于能否重构近海安全秩序,从近海防御向更加积极的区域攻防平衡体系转变。航母列装成军为进一步拓展中国“近海”的边界提供了有效的工具,同时也有助于打破海军西进印度洋的“瓶颈”(印度针锋相对地在其东海岸建造了核潜艇基地)。中国沿海-南海-印度洋是中国海军走向蓝水的三级跳。从近岸到近海中国用了半个多世纪,而从近海向远海或许更加艰难,无怪乎有人将海军建设视为百年大计。
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