试论成人高考考试科目改革

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  摘 要: 考试科目设置的调整是成人高校招生改革进一步深化的体现,社会影响也很大。本文从目标价值、社会价值、技术价值等角度,阐述了成人高考考试科目改革的价值取向,对我国成人高考考试科目改革进行了趋势预测。
  关键词: 成人高考 价值 考试科目改革
  
  成人高考是国家教育考试的重要组成部分,也是成人高等教育人才培养的第一环节。1986年以前,我国成人高校招生考试基本是由各个学校或省级地方自行组织的,没有统一的考试科目和复习大纲。1986年,原国家教委对成人高等学校招生实行了全国统一入学考试,考试科目也从数量众多、内容参差不齐的局面转变为全国统一格局,即由国家颁布统一的考试复习大纲,统一组织命题、统一考试时间、统一评分标准,使成人高校招生考试的政策做法由繁杂趋向一致,使得成人高校招生考试工作的科学性和有效性有了质的飞跃。对我国成人高考考试科目改革的价值取向进行研究,对于促进考试科目改革,推动我国成人高校招生改革和事业的发展具有重要的意义。
  一、成人高考考试科目改革的价值取向
  何谓价值取向?从本体论的角度看,价值取向就是价值的指向性;从价值观的角度看,价值的指向性就是价值取向。无论是取向还是指向,其实质是以谁为价值主体,并对价值主体的需要、目标做何理解的问题。简言之,价值取向是指行为方向的选择和过程的把握。价值取向对人们认知与行为具有经常的导向性,决定实践活动的方向、性质及其成败。那么,成人高考考试科目改革的价值取向是指成人高考考试科目改革的方向和目的,以及对改革发展过程的把握和控制,直接关系到成人高校招生改革的走向和成效,主要包括三层涵义。
  1.目标价值取向:以考生为本,促进人的全面发展。
  无论是普通高考或是成人高考,其价值主体都是广大考生,招生考试改革归根结底是更好地为考生服务,满足考生的升学愿望,促进考生的全面发展。人的全面发展是发展的最高价值形态,它的基本内涵是“以人为本”。周济在教育部2005年度工作会议上指出:“要坚持以人为本,促进人的全面发展,这是教育工作全面贯彻落实科学发展观的本质要求。”在高校招生工作中坚持“以人为本”,就是要以考生为本,促进考生全面发展,这也是高校招生改革的根本出发点和落脚点。
  2.社会价值取向:体现成人特点,符合成人考生利益。
  成人高等教育主要为在职从业人员服务,考生来源层次多、分布广,相当部分考生长期工作在一线,有较为丰富的实践经验和一定的工作能力,但是整体文化素质参差不齐,他们对成人高等教育的需求受地域性、专业性和职业性的影响很大,这是成人高考的重要特点。成人高考考试科目设置需要考虑成人考生的文化素质差异,以及他们对成人高等教育的不同需求,这样才有利于促进教育的公平,维护成人考生的利益。
  3.技术价值取向:符合两个“有利于”。
  考试科目设置除要充分考虑实现最终目标和符合成人特点外,在技术价值取向上还要符合两个“有利于”,既有利于科学选拔人才,又有利于方便操作。也就是说,成人高考考试科目的设置,既要能够科学地选拔出符合社会需求的合格考生进入成人高校学习,又要避免因为单纯顾及各个层次的成考考生特点,而设置过多考试科目,给组织考试及录取工作带来困难。
  二、我国成人高考考试科目改革的趋势预测
  我国成人高等教育发展环境的不断变化,对我国成人高校的招生工作带来新的挑战。在论述成人高考考试科目改革的价值取向的基础上,对我国成人高校招生工作所面临形势加以分析和展望,我认为,我国成人高考考试科目将会出现以下改革趋势。
  1.专升本考试科目适当增加。
  随着高等教育大众化、入学方式的多样化,不同生源对不同类型的高等教育有了不同选择。由于普通高等教育连年扩招,其他形式的高等教育的出现,以及成人高等教育规模不断扩大,近年来成人高考录取率超过60%。部分省(市、区)如重庆、黑龙江、湖南、甘肃、新疆、广西等,在2004年甚至出现报考人数小于计划招生人数的情况,江苏省近两年专升本部分招生科别也出现了上述情况。可见,成人高考的选拔功能已经大大弱化,正在由选拔性考试向适应性考试转变。在这种背景下,考生升学已经不是什么问题,关键是选择合适的学校与专业,特别是专升本考生,他们多数是已经取得专科学历证书的在职从业人员,对成人高等教育需求的职业性、专业性、定向性更强。应根据专升本考生来源变化特点及对知识技能的需求,设置更加符合成人特点,更能体现专业性、职业性的考试科目。这就要求在现有考试科目基础上,本着科学选才、利于操作的原则,适当增加专业课考试科目,并改革考试形式,注重测试学生的职业性向和能力水平,为学生提供有针对性的建议,从而达到为不同的成人高校选择合适的学生,为不同的考生选择适合自己的高校和专业的目的。这样既能体现以考生为本的宗旨,促进考生发展,又能够满足不同考生的高等教育需求,符合成人特点。
  2.高中起点科目设置保持不变。
  目前,成人高考考生低龄化趋势明显,就江苏省近两年报考情况看,25周岁以下考生占报名总数的70%左右。其中,21周岁以下考生占到报名总数的50%以上。这部分考生多数是高中文化程度,未能进入普通高校学习,想通过报考成人高考高中起点层次的成人高校及专业,来满足自身对高等教育的需求。由于这部分考生多数不是从业人员,没有工作经验,因此,高中起点层次的考试科目应体现基础性,高起专考试科目设置语文、数学(文理)、外语,高起本在高起专统考三门基础上,还需加试“文综”或“理综”的格局将在长时间内保持稳定。这样既有利于考生打好文化基础,促进考生进入成人高校更好地学习,又有利于招生工作的顺利组织和实施。
  总之,考试科目设置的调整是成人高校招生改革进一步深化的体现,社会影响也很大。成人高考考试科目的改革应坚持以考生为本,促进人的全面发展;应体现成人特点,符合成人考生利益;有利于科学选才,有利于招生工作。只有坚持成人高考考试科目改革的价值取向,才能促进考试科目改革顺利进行,推动我国成人高校招生改革和事业的不断发展。
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