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编者按：
小小一袋方便面成为风暴的核心。在这轮住房、猪肉、粮食、食品涨价浪潮中，方便面的串通涨价，操纵市场行为显得尤为不合时宜。这一轮新的物价上涨形势对政府的宏观调控和监管水平提出了新的挑战。
在加入WTO数年后的今天，中国已经成为世界经济大家庭的重要成员。经济全球化的背景下，人民币持续升值的预期前，物价推手来自何方？
物价火箭之谜
猪肉贵了、馒头小了、方便面集体加价了。今年以来，以猪肉领军的食品价格集体上涨，轮番冲击百姓敏感的神经，物价上涨成为上至政府官员，下至普通百姓，关注和议论的焦点。
目前食品价格上涨主要是受国际市场的影响以及国内一些结构性问题，但总的来说是正常和可控的，对价格水平和居民生活水平的影响只是暂时的短期行为，更不会引发严重通货膨胀。
一是我国粮食库存仍在安全线以上，不会造成粮食价格持续上涨的局面出现。由于我国粮食连续三年恢复增产以及净进口增加，2005年国有粮食企业库存开始回升。到2006年底，国有粮食企业原粮库存保持在4000亿斤以上，占当年全国消费量的40%，远高于联合国粮农组织设定的粮食安全库存17%～18%的标准。二是历史经验表明，粮食价格只有剧烈波动上涨，通常涨幅超过20%才会对通货膨胀有较大的推动作用，而目前我国粮食价格涨幅基本在10%以内。三是以我国过去发生过的通货膨胀来看，即使粮价带动食品价格大幅上涨，但如果没有工业消费品和服务价格联动上涨，就不会出现严重的通货膨胀。
而且，食品价格上涨如同一把“双刃剑”，在造成不利影响的同时，也产生一些有利的因素。一是从农民增收的角度来看，以粮食为核心的食品价格上涨有利于继续贯彻国家一系列扶农惠农政策，增加种粮农民收入，进而极大地调动农民发展粮食生产的积极性。今年一季度，我国农民出售农产品收入比同期增长了14.9%。二是可以提高粮食生产企业的效益。2006年因粮食价格上涨，使得我国国有粮食企业亏损额减少至29.7亿元，为10年来最低。
从以上分析可以看出，目前我国物价指数上升，并不意味着已经发生了通货膨胀，更不能仅仅从猪肉、蛋禽、方便面等食品的价格上涨中，得出发生通货膨胀的结论。但是，近期通货膨胀的压力正在不断增大，对此，还需要政府出台相应的宏观调控政策予以应对。
政府系列举措为物价“降温”
为稳定猪肉价格和供应，5月29日，国务院办公厅发出《关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知》。随后，中央财政安排11.5亿元给予补贴，促进生猪产业；8月１日，中国保监会下发《通知》，要求各地8月15日前必须启动能繁殖母猪保险和生猪保险工作。目前确定重点保险的能繁母猪每头保额为1000元，保费为60元。其中，政府补贴48元，农户自己出12元；国务院下发《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，我国将建立健全中央与地方相结合的猪肉储备制度；国家按每头50元的补贴标准，对饲养能繁母猪的养殖户（场）给予补贴。
6月13日召开的国务院常务会议将“价格上涨压力加大”作为突出问题之一；7月26日召开的中央政治局会议又将“控制价格总水平过快上涨”作为宏观调控的重点任务之一； 7月31日国务院召开全国“菜篮子”工作电视电话会议，强调，“菜篮子”工作事关广大人民群众的切身利益，事关经济社会又好又快发展。
各部委出台各项措施，控制物价上涨，保障人民生活。商务部启动生活必需品市场每日监测制度，完善细化保障市场供应预案；劳动保障部要求各地通过适时调整最低工资标准，确保最低工资实际水平不因当地消费价格指数上升而降低；民政部要求各地民政部门建立健全城镇居民基本生活消费品价格变动应急救助预案制度，实施城镇低保家庭基本生活消费品价格上涨动态补贴制度。
7月30日，国家发改委要求各地严格控制政府提价措施的出台，审慎采取价格干预措施，切实做好稳定价格总水平的工作。要求各级价格主管部门拉网式检查本地区所有食品制造、批发和零售企业，严查价格串通、哄 抬价格、价格欺诈等三类不正当价格行为。
8月中旬，国家发改委价格监督检查司经过立案调查，认定方便面串通涨价违法。“方便面中国分会”及相关企业涉嫌相互串通、操纵市场价格，违反《价格法》，责令公开向社会作出正面说明，消除不良影响,宣布撤销三次会议纪要中有关集体涨价的内容；并将依法作出进一步处理。17日，世界方便面协会中国分会即提出了整改措施。8月20日，民政部认定中国食品科学技术学会面制品分会使用“世界拉面协会中国分会”名称，“一套人马，两块牌子”对外开展活动违法，已作出行政处罚。同时，国内方便面生产企业积极配合，目前正加强价格自律，同时采取优惠促销措施，还利于民。
截至记者发稿前，国家发改委价格司副司长周望军在作客中国政府网访谈时，对近期一些地方调控物价的新形式做出了表态。他指出对于价格调控，可以通过减免税费实现，政府不能强制经营者减少利润。■
小小一袋方便面成为风暴的核心。在这轮住房、猪肉、粮食、食品涨价浪潮中，方便面的串通涨价，操纵市场行为显得尤为不合时宜。这一轮新的物价上涨形势对政府的宏观调控和监管水平提出了新的挑战。
在加入WTO数年后的今天，中国已经成为世界经济大家庭的重要成员。经济全球化的背景下，人民币持续升值的预期前，物价推手来自何方？
物价火箭之谜
猪肉贵了、馒头小了、方便面集体加价了。今年以来，以猪肉领军的食品价格集体上涨，轮番冲击百姓敏感的神经，物价上涨成为上至政府官员，下至普通百姓，关注和议论的焦点。
目前食品价格上涨主要是受国际市场的影响以及国内一些结构性问题，但总的来说是正常和可控的，对价格水平和居民生活水平的影响只是暂时的短期行为，更不会引发严重通货膨胀。
一是我国粮食库存仍在安全线以上，不会造成粮食价格持续上涨的局面出现。由于我国粮食连续三年恢复增产以及净进口增加，2005年国有粮食企业库存开始回升。到2006年底，国有粮食企业原粮库存保持在4000亿斤以上，占当年全国消费量的40%，远高于联合国粮农组织设定的粮食安全库存17%～18%的标准。二是历史经验表明，粮食价格只有剧烈波动上涨，通常涨幅超过20%才会对通货膨胀有较大的推动作用，而目前我国粮食价格涨幅基本在10%以内。三是以我国过去发生过的通货膨胀来看，即使粮价带动食品价格大幅上涨，但如果没有工业消费品和服务价格联动上涨，就不会出现严重的通货膨胀。
而且，食品价格上涨如同一把“双刃剑”，在造成不利影响的同时，也产生一些有利的因素。一是从农民增收的角度来看，以粮食为核心的食品价格上涨有利于继续贯彻国家一系列扶农惠农政策，增加种粮农民收入，进而极大地调动农民发展粮食生产的积极性。今年一季度，我国农民出售农产品收入比同期增长了14.9%。二是可以提高粮食生产企业的效益。2006年因粮食价格上涨，使得我国国有粮食企业亏损额减少至29.7亿元，为10年来最低。
从以上分析可以看出，目前我国物价指数上升，并不意味着已经发生了通货膨胀，更不能仅仅从猪肉、蛋禽、方便面等食品的价格上涨中，得出发生通货膨胀的结论。但是，近期通货膨胀的压力正在不断增大，对此，还需要政府出台相应的宏观调控政策予以应对。
政府系列举措为物价“降温”
为稳定猪肉价格和供应，5月29日，国务院办公厅发出《关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知》。随后，中央财政安排11.5亿元给予补贴，促进生猪产业；8月１日，中国保监会下发《通知》，要求各地8月15日前必须启动能繁殖母猪保险和生猪保险工作。目前确定重点保险的能繁母猪每头保额为1000元，保费为60元。其中，政府补贴48元，农户自己出12元；国务院下发《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，我国将建立健全中央与地方相结合的猪肉储备制度；国家按每头50元的补贴标准，对饲养能繁母猪的养殖户（场）给予补贴。
6月13日召开的国务院常务会议将“价格上涨压力加大”作为突出问题之一；7月26日召开的中央政治局会议又将“控制价格总水平过快上涨”作为宏观调控的重点任务之一； 7月31日国务院召开全国“菜篮子”工作电视电话会议，强调，“菜篮子”工作事关广大人民群众的切身利益，事关经济社会又好又快发展。
各部委出台各项措施，控制物价上涨，保障人民生活。商务部启动生活必需品市场每日监测制度，完善细化保障市场供应预案；劳动保障部要求各地通过适时调整最低工资标准，确保最低工资实际水平不因当地消费价格指数上升而降低；民政部要求各地民政部门建立健全城镇居民基本生活消费品价格变动应急救助预案制度，实施城镇低保家庭基本生活消费品价格上涨动态补贴制度。
7月30日，国家发改委要求各地严格控制政府提价措施的出台，审慎采取价格干预措施，切实做好稳定价格总水平的工作。要求各级价格主管部门拉网式检查本地区所有食品制造、批发和零售企业，严查价格串通、哄 抬价格、价格欺诈等三类不正当价格行为。
8月中旬，国家发改委价格监督检查司经过立案调查，认定方便面串通涨价违法。“方便面中国分会”及相关企业涉嫌相互串通、操纵市场价格，违反《价格法》，责令公开向社会作出正面说明，消除不良影响,宣布撤销三次会议纪要中有关集体涨价的内容；并将依法作出进一步处理。17日，世界方便面协会中国分会即提出了整改措施。8月20日，民政部认定中国食品科学技术学会面制品分会使用“世界拉面协会中国分会”名称，“一套人马，两块牌子”对外开展活动违法，已作出行政处罚。同时，国内方便面生产企业积极配合，目前正加强价格自律，同时采取优惠促销措施，还利于民。
截至记者发稿前，国家发改委价格司副司长周望军在作客中国政府网访谈时，对近期一些地方调控物价的新形式做出了表态。他指出对于价格调控，可以通过减免税费实现，政府不能强制经营者减少利润。■