国企老总罪与罚

来源 :检察风云 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xjx
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  曾经,他们都是国企老总,身负要职。然而大权在握后,极度膨胀的金钱欲、权力欲,令他们欲罢不能,亲手为自己打开了通往罪恶深渊的大门……
  本期集中刊登的三篇报道,其共同点都与腐败、与国有资产的流失有关。国企改革中若缺乏有效監督,极易滋生腐败。如何加强对权力的监督,有效地防治腐败,则是国企改革中的一个重要课题。
  
  “少壮派”升迁无望下海
  
  “无线电管理局撤销了!”
  2000年6月,时任广西壮族自治区无线电管理局副局长的于厚伟听到这个消息,心里有说不出的沮丧。因为此时,正是他对仕途满怀信心的时候,突然间,前面的彩虹桥消失了,他心里有一种仕途走到头了的感觉。
  于厚伟踏入仕途10多年来,可以说都是一帆风顺。他出生于1964年1月,大学毕业后即分配到广西壮族自治区党委办公厅任秘书。进入广西的权力核心机构,对多少人来说是梦寐以求的事,可于厚伟年仅22岁就实现了。为此,他生出了一个宏大的理想,要在仕途上有一番作为。
  然而他当上无线电管理局副局长没多久,广西区政府进行机构改革,无线电管理局被列入了撤并机构名单。对撤并机构领导人员的安排,往往是降级使用,即便是平调,也很少有好的单位可去。于厚伟不由叹自己时运不济。
  广西无线电管理局在撤销前,已动工兴建无线电监测大厦,2001年初大厦竣工。广西信息产业局决定成立一家物业公司管理大厦,由谁来任公司老总?考虑到于厚伟曾担任过无线电管理局副局长,对无线电管理业务较熟,局领导层“看中”了他。谈话时,于厚伟略作思考,便答应了。在他看来,他在仕途上已难有作为了,与其默默无闻地在二级单位雪藏一辈子,不如趁此机会下海经商,多赚点钱,过一过潇洒的日子。
  2001年6月,于厚伟出任龙悦物业公司董事长。龙悦公司以已撤销的广西无线电管理局的名义出资157.2万元。占股份52.4%;以原广西无线电管理局机关工会名义出资142.8万元(实为广西无线电管理系统119名职工集资),占股份47.6%。
  
  “账外循环”吞公款
  
  广西琅东大酒店虽是股份制企业,但却是国资控股,财务上要有规范的管理制度,否则以后会面临无休无止的审计,于厚伟懂得这一点,要套钱只能通过账外的方式。
  2002年5月,琅东大酒店开业后。决定将餐厅向外发包。不久,廉某找上门来,表示愿意承包。于厚伟与他经过一番商谈后,双方达成了协议。之后于厚伟叫手下的一名经理王某与廉某签订了承包合同,由廉某承包餐厅一年,年租金72万元。7月,廉某将半年租金36万元转进了酒店账户。
  不料,几个月后,酒店财务却把他的钱退回来了。这是怎么回事?
  就在廉某纳闷之时,于厚伟打电话过来了,约他见面细谈。见面后。于厚伟说:“想修改一下原来签的合同,在租金方面改为第一年为试用期,不用交租金,你看怎么样?”
  有这么好的事?廉某简直不敢相信自己的耳朵。正想答“好啊”,于厚伟话题一转。说:“只是书面上这样写,租金还是要交的。同是生意人,想必你也懂得,酒店难免有些机动的费用,但这些费用又不好在财务账面上反映,只能用机动的办法,比如灵活掌握承包金的使用。”
  廉某点点头,表示理解,于厚伟接着说:“上次你通过账户把承包金转过来,这样不好,账面上会有反映,我们就不能灵活使用承包金了,所以叫财务把钱再转退给你。你还是取出来,拿现金来交吧。”
  合同怎么签都是一样要交钱,廉某也就同意了于厚伟的想法。之后,于厚伟叫王某再与廉某签订了一份协议。落款日期还是原来的日期。这样,廉某就签了两份合同。廉某叫妻子约了酒店财务费某和李某,一起到银行提现,酒店财务把钱提回了酒店,放在保险柜里。
  一个月后,于厚伟要财务费某把廉某交的36万元交给他,收下钱后,于厚伟写了一张36万元的借条。
  过了一个月,于厚伟又告诉费某,他需要用钱,叫费某从廉某交的承包金中取了19万元给他,仍开具了借条。
  2003年7月,廉某把餐厅转包给了刘某。次年1月,刘某不想承包了,于厚伟便召集两人一起商量,3人同意终止承包餐厅。于厚伟建议,为了避免以后互相扯皮,最好把原来签的承(转)包协议拿出来全部销毁。这样,于厚伟把酒店、廉、刘三方之间签的所有协议销毁了。之后。于厚伟给了廉某一张盖有酒店公章的证明,证明他与琅东大酒店无任何债权债务关系。
  于厚伟“借”了钱迟迟不见归还,这令费某忐忑不安,担心以后会有什么事发生,于是离开酒店时,她把有关于厚伟写的借条、收据以及银行存款原件或复印件保存下来移交给李某,并复印了一份于厚伟写的借条自己留着。不久,李某也离开了酒店,她也担心于厚伟的借款会出事,把费某交给她的这些票据拿回家保存起来。
  至2006年11月,检察官对于厚伟调查时,于厚伟“借”的这些钱一直都未归还。
  
  用公款打造自己的“酒店王国”
  
  从酒店账外资金“借”点钱,对于于厚伟来说,只是“小意思”,他更为长远的“捞钱计划”,是用广西琅东大酒店公司这只母鸡来给自己下蛋。
  2002年9月,于厚伟未经过广西琅东大酒店公司领导层、龙悦公司领导层及广西信息产业局领导层批准,自己一人作出决定。广西琅东大酒店公司到资源县投资兴建资源琅东大溜店。
  2003年1月,广西琅东大酒店公司转款110万元到资源县财政局,作为交第一期土地转让费,之后资源琅东大酒店开始大兴土木。
  酒店购买材料、设备,有时是广西琅东大酒店财务根据于厚伟的指示立项拨款支付,有时是于厚伟先垫资,他出的钱采购所开的发票都是集中到他的手上,由他签字后亲自拿到酒店财务报账。许多发票上连经手人的签名都没有,财务提出这个问题后,于厚伟有时自己叫人来补签经办人,有时干脆对财务说,“你们自己找人来补签吧。”这些来补签的人,许多并不是经办人,他们不得不来签名,只好在自己的名字后面再补个“代”字。
  从2002年12月至2006年4月,经于厚伟签字同意在广西琅东大酒店公司财务报账,用于资源琅东大酒店开支购买建材和物品的资金达142万余元。
  2004年4月,资源琅东大酒店开业。5月,于厚伟向资源县工商局申请,将资源琅东大酒店登记注册为他的个人独资企业,获得同意并领取了营业执照。接着,于厚伟招来家人和亲戚,组建了一支于家团队管理酒店,妹夫王某某是“总管”。酒店不设会计,出纳,也不做账,住宿费都是用现金结账,每过一段时间,于厚伟的妹妹便来提款。
  自然,表面功夫还是要做的。为此,于厚伟以广西琅东大酒店的名义,与其妹夫王某某签订了一份“租赁协议书”,约定由王某某完成资源琅东大酒店的后续投资,他可以承包经营酒店20年,每年交管理费5万元给广西琅东大酒店,作为广西琅东大酒店前期投入的回报。这份协议没有“外人”知道,酒店开业以来也从未向广西琅东大酒店交过管理费。案发后,面对检察官调查,王某某提供不出任何票据证明他投资了资源琅东大酒店,检察官反倒查出他侵占了广西琅东大酒店公司6.2万元。
  于厚伟频频恶搞国资的行为激起了广西信息产业局领导的愤怒,该局以书面形式列举了于厚伟的种种恶劣行为,向广西区检察院和广西区纪委举报。2006年6月,广西区纪委和区检察院组成联合调查组进行调查。2007年1月,于厚伟被刑事拘留。2009年5月底,广西防城港市中级法院认定于厚伟贪污公款233万余元,挪用公款10万元,判处其无期徒刑。
  
  【案后评析】
  自视清高的于厚伟的确有才。不过他并未将自己的才华用于正途。而是处心积虑地运用手中权力疯狂敛财,同时还不忘“深谋远虑”地为自己找好“替罪羊”。
  法律尊严岂容亵渎!如此挖空心思恶搞国资,也只能是聪明反被聪明误,到头来葬送自己的大好前程和终身的自由。
其他文献
对于“AA制”,我一直觉得那只是因为“谁都不想请客,但又都想热闹一下”,所以每人都拿点钱出来创造一点乐趣。不过,从我来到新西兰工作后,我对“AA制”却有了全新认知。  一天,部门经理拿着一只纸盒子来到我们的办公室,说为了欢迎我的到来,明天去郊外的烤肉园庆祝,每人出20新西兰元(约90元人民币),同事们都兴高采烈地拿出20元放进经理的盒子里。我却很纳闷,这种对新职员表示欢迎的聚会,不应该是经理出钱吗
可怜天下父母心  这天晚上,一个约摸十来岁的女孩走进上海浦东蔡路派出所。值班民警牛光辉和郭鹏见她哭哭啼啼的,就耐心地问发生了什么事情。小女孩说:“我偷了妈妈10元钱,妈妈让我来自首。”郭鹏听后简直不相信自己的耳朵,他认为就算孩子偷了钱,在家里好好教育一番就行了,为何还要来派出所进行自首?为了弄清楚其中的原因,郭鹏问:“你是一个人来的吗?”小女孩用手擦着眼淚说:“是爸爸送我来的。”牛光辉先递给女孩一
我在德国时,去拜访家住吕瑟尔斯海姆的安德里亚斯。吕瑟尔斯海姆对环境卫生要求很严,所以安德里亚斯最近带着他那条狗一起去上礼仪课。  安德里亞斯给小狗办了“电子身份证”后,按城市养狗协会的要求,必须将小狗送到狗学校去学礼仪。安德里亚斯一本正经地告诉我:“警察说了,如果我这个小狗要是缺乏礼仪,显得没教养的话,就吊销我养狗的资格。”看到我惊讶的表情,他笑着继续说:“目前,在德国约有500万只宠物狗,所以狗
今年6月,国务院发布了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,就加强市县两级政府依法行政的相关问题予以明确规定。决定中要求,推行重大行政决策听证制度:要扩大听证范围,法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都要进行听证,对听证中提出的合理意见和建议要吸收采纳,意见采纳情况及其理由要以书面形式告知听证代表,并以适当形式向社会公布。  听证,这一名词早已为我们所熟悉
在检察办案中遇到突发危急病人怎么办?就地急救有哪些要领?日前,上海市嘉定区人民检察院邀请区中医医院急诊科主任黄雪元,专门为该院的司法警察开展了一堂医疗救护的“实战”培训。黄雪元主任用通俗易懂的语言和正确的示范动作,就检察办案工作中如何开展紧急救护避险进行培训,并指导法警在人体仿真模型上进行人工救护演练,增加和提高了法警的医疗救护知识和技能。此次培训将有助于提高司法警察个人处理突发事件的能力,更好地
1月10日,堪称中国政治生活晴雨表的央视《新闻联播》用35秒时间播出一则新闻,称国家环保总局9日通报了存在环境违法问题的三家跨国公司,将对其污染行为依法予以查处。同时新闻以较为醒目的字幕列出了这三家公司名单:烟尘、二氧化硫超标的欧诺法装饰材料(上海)有限公司;噪声超标的上海中远川崎重工钢结构有限公司;污水超标排放、未执行环保“三同时”规定的今麦郎食品(成都)有限公司。  而中国公众与环境研究中心负
编者按:在本次全国“两会”上,政协的一号提案《完善中国多层次资本市场税收政策》引起了投资者的极大反响。本期特邀三位知名学者、专家,就完善资本市场问题进行探讨,其中不乏闪亮之处。    证券交易税收改革的重点是法制化  □文/吴弘    证券交易税收是投资者在证券交易中需要付出的成本之一,也是国家管理证券市场的一种体现。在我国证券市场的快速发展中,证券交易税收也在不断地完善与调整,但相应制度建设却明
编者按:随着上海人口老龄化的不断加剧,老年人涉案或侵犯老年人权益的犯罪案件呈逐年上升趋势。为破解老年人司法保护这一难题,上海市检察机关进行了一系列有益的尝试,如静安区检察院率先制定了《涉案老年人司法保护工作规定(试行)》。日前,上海市检察官协会和静安区人民检察院召开会议,针对老年人司法保护的理论与实践进行研讨。    积极推行保障涉案老年人权益的长效机制  文/罗昌平    近年来,静安区检察院突
嘉庆青花也艳丽  文·图/卢伟帅    清王朝走到嘉庆和道光时期,在政治和经济上已经显现一种由兴盛逐渐走向衰落的迹象。因此,嘉道年间瓷器的品种,无论是数量还是质量,都远远不及乾隆盛世,明显地呈现出一种颓败之势。  但是,嘉庆时期青花瓷器的部分仍可与乾隆时期的青花相媲美。日前,笔者有幸在一位藏友家里看到一只与众不同的青花瓶,就被它从艳丽的青花发色中传出来的清嘉庆年间的悠悠信息所吸引。  该瓶造型特殊
上海与长征特别有情有缘:在普陀区,不仅有“金沙江”,“大渡河”命名的路,还有以“长征”命名的乡镇和中学。  10月20日,曾参加过震惊中外的二万五千里长征,如今扔健在并居住在上海的33位老红军代表欢聚长征中学,纪念红军长征胜利七十周年。军功勋章金灿灿,老红军是这段永载史册征程的经历者和见证人,从他们的回忆和累累伤痕中,让与会者深深感受到了那段壮丽的中国革命历史的缩影,同时也看到了中华民族的宝贵精神