集贸市场计量器具管理的问题与对策

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  摘 要:集贸市场计量器的管理在很大程度上关系到我国民生建设以及人们的生活。在当前背景下,由于人们的对自我的保护意识不高,对集贸市场计量器的违规行为没有进行重视。同时,集贸市场计量器的受检率较低,经常会发生计量器使用违法的状况。这一系列的因素,由于没有规范和完整监管机制,为集贸市场计量器继续违规违法使用提供有利条件,从而在一定程度上扰乱了集贸市场,侵害了人们的正当其权益。因此,要加强对集贸市场计量器的监管和查处力度,营造一个健康的、和谐的集贸交易市场,保障人们的合法权益不受侵犯。本篇文章主要针对集贸市场计量器具的管理进行相应探究,构建完善和健全的管理监督方式,保障计量器具的合理、合规、合法使用。
  关键词:集贸市场;计量器具;管理措施
  在国务院拟定的《质量发展纲要(2011~2020)》中明确指出:要加强计量基础的支撑作用,改善计量环境,保障贸易公平,改善民生计量等计量新要求,大力推进法制计量,构建能够和市场经济发展高度吻合的计量体系。但是在当前的集贸市场中,从各种各样的计量器具来看,大多都存在着缺斤少两,计量不准确的现象,不仅影响着人们的切实利益,更是对各行各业工作的正常开展产生了重大影响,也在很大程度上对我国的诚信体系建设起到负面作用。所以,要加强对集贸市场计量器具的管理,规范集贸市场的计量活动。
  一、当前集贸市场计量器具管理工作存在的问题
  集贸市场计量器具使用的主要作用就是依法开展集贸市场计量监管活动,其目的是通过公平计量、精准计量规范市场经济秩序,从而实现诚信经营、诚信计量,让人们群众得到最终的实惠。但是在当前的计量器具管理过程中存在着很多问题:
  (一)很多计量器具的受检率较低,存在着违法计量的情况
  应用于集贸市场的计量器具多种多样且数量庞大,涉及面较广。在对计量器具检查的过程中,经常会出现拒检、逃检和不检等问题。甚至很多采用一些技术手段对计量器具进行操控,从而在检查中蒙混过关。这些行为都对集贸市场计量器具的检查和规范管理造成了极大的困难。同时,计量器具的使用主体本身对计量器具的计量没有深入的认识,也不知道随意控制计量器具是一种违法的行为,从而在使用过程中经常出现违法计量的情况。
  (二)人民群众的自我保护意识较差
  随着我国市场经济的不断发展和变革,也随着科技技术的不断变化,计量器具的更新换代也越来越快。在当前的集贸市场上,有很多形式不一、各式各样的计量器具,包括老式的称、点子称、数码计量器等。而人们群众通常对一些计量器具感到很陌生,再加上对计量没有严格的要求,在贸易活动中没有主观地对计量进行检查,缺乏自我保护意识。[1]人们群众的这种情况给一些经营者提供了良好的生存空间,助长了他们在计量中的违法行为。比如在海鲜、水果等贸易市场,计量器使用很不规范,常常发生缺斤少两的情况。
  (三)缺乏完善、统一以及全面的监管机制
  集贸市场的计量器具数量较多,分布的行业为较广且分散,检查工作量大,投入的人力、物力以及财力都非常高。再加上市场主办方以及监管部门不能形成合力,不能形成联动机制,导致检查力度不够,涉及面较窄,不能够完全覆盖计量器具使用的集贸市场,从而计量器具的检查工作难以开展。
  二、集贸市场计量器具管理工作的优化措施
  (一)将对集贸市场计量器的管理工作纳入民生工程行列
  在我国正在全力建设小康社会,促进社会主义发展,努力实现中华伟大复兴的中国梦的背景下,加强民生建设,保障人们的生活是最基本的工作内容。因此,多个部门要形成合力,使民生计量真正保障百姓的利益。在开展民生工程建设的过程中,各个部门,包括工商、卫生、公安等行政部门都要充分发挥自身的职能,和质量监管部门密切配合,协调做好集贸市场计量器具的清查和管理工作,从而最大限度地构建公平、和谐的民生计量工程。[2]除此之外,质检、工商部门要认真履行自己的职责,不断加强集贸市场计量器具的检查和使用监管力度,增加对集贸市场计量器具的检查的频次,加强对相关作弊工具的管理,一旦发现有违反违规的情况要及时、妥善地处理。
  (二)加强计量知识的宣传教育
  除了在客观上为人们创造一个公平的计量环境之外,还应该加强人们主管生的计量公平意识。这就需要对人们加强计量知识的宣传教育。通过图书、宣传活动、联合媒体等多种渠道多角度、多形式以及多方位地宣传计量知识,让人们懂得计量规范和相应的准则,在自身的权益受到侵害时能够用法律的武器保护自己。同时,相关部门要做好舆论宣传,形成良好的计量器具监管氛围,发动广大人民群众共同参与到计量器具的监管中来,制定举报奖励措施,从而更为全面地加强对计量器具的使用管理,保障民生工程的正常建设和发展。
  结语
  总的来说,在当前背景下,加强对集贸市场计量器具的使用管理不仅是保障人们正当利益的要求,更是维护市场经济秩序以及建设和谐小康社会的迫切需要。所以,在实际工作中,相关部门要形成合力,全方位地加强对计量器具的管理。
  参考文献:
  [1]葛昆鹏,王志刚.对县级集贸市场在用强检计量器具监督管理工作的探讨[J].才智,2013,19:116.
  [2].创新思路探索集贸市场诚信计量新模式[J].中国计量,2012,04:25-29.
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