园子有人包了去

来源 :审计与理财 | 被引量 : 0次 | 上传用户:YouYiDian
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  赖大家的小花园没有大观园一半大,树木花草也少了许多。探春说道:“我因和他家女儿说闲话儿,谁知那么个园子,除他们戴的花、吃的笋菜鱼虾之外,一年还有人包了去,年终足有二百两银子剩。从那日我才知道,一个破荷叶,一根枯草根子,都是值钱的。”
  探春由此萌生了将大观园承包经营的想法。虽然探春实施的是内部承包,但是对于企业利用专业化分工优势,做好将日常經营中的部分业务委托给本企业以外的专业服务机构或其他经济组织等承包方完成的业务外包,同样具有借鉴意义。
  一、制定业务外包实施方案的管控
  制定业务外包实施方案,按照规定权限和程序进行审核审批,是业务外包流程中两项非常重要的初始性工作。
  1.探春的承包实施方案。
  探春、李纨和宝钗受托代为管家,为了不辜负太太的委托,她们商议要推动几件兴利剔弊的事情,在大观园内推行承包经营便是其中一项。如果说在处理赵姨娘兄弟赵国基丧葬赏银一事上有制度替代品的旧例可查可依的话,那么在拟定大观园承包方案时,只有赖大家的做法可资借鉴。
  探春说道:“咱们这园子只算比他们的多一半,加一倍算,一年就有四百银子的利息。若此时也出脱生发银子,自然小器,不是咱们这样人家的事。若不派出两个一定的人来,既有许多值钱之物,一味任人作践,也似乎暴殄天物。不如在园子里所有的老妈妈中,拣出几个本分老诚能知园圃事的,派准他们收拾料理,也不必要他们交租纳税,只问他们一年可以孝敬些什么。一则园子有专定之人修理,花木自有一年好似一年的,也不用临时忙乱;二则也不至作践,白辜负了东西;三则老妈妈们也可借此小补,不枉年日在园中辛苦;四则亦可以省了这些花儿匠山子匠打扫人等的工费。将此有余,以补不足,未为不可。”宝钗赞说:“善哉,三年之内无饥馑矣!”李纨笑道:“好主意。这果一行,太太必喜欢。省钱事小,第一有人打扫,专司其职,又许他们去卖钱。使之以权,动之以利,再无不尽职的了。”这便是探春初拟的大观园承包经营方案。
  对园子里的田地水域、树木花草等到底如何管理,甚至要不要经营,可能王夫人和王熙凤都没有进行过系统思考,因而很难纳入荣国府的年度生产经营计划。这是探春她们拟定承包方案无以为凭的又一个方面。企业开展业务外包,先要建立和完善业务外包管理制度,规定业务外包的范围、方式、条件、程序和实施等相关内容,尤其需要准确界定核心业务,避免将核心业务外包出去。通过制度的建立和完善,确保业务外包工作有章可循,有据可依,实现将有限资源和全部精力集中于核心业务的目的。如果是全新的业务,至少需要如探春到赖大家一样去考察学习一番。
  2.探春承包实施方案的审核审批。
  荣国府的决策事项先需凤姐同意,再报王夫人审批,重大者还需贾赦、贾政乃至贾母等同意。探春对平儿说,这件事须得回你奶奶一声。平儿即刻转告凤姐并带回了她同意的意见。探春再没有向更高级领导报告,便开始选择承包人。企业的业务外包方案,需要按照规定的权限和程序进行审核和审批,需要各层级人员在授权范围内明确表达自己的意见,不得越权审批。重大业务外包方案还应提交董事会或类似权力机构审批。探春如此兴师动众,只有凤姐传话的意见算是批示。这告诫我们,企业对子公司、分公司重大业务外包的管控力度尤其需要加强,避免子公司、分公司越权外包可能造成的种种不利。
  按照宝钗的归纳,承包价格包括四项:一是头油、脂粉和香纸的费用,每位姑娘几个丫头,都有定例;二是各处笤帚、撮箕、掸子的费用;三是园内大小禽鸟鹿兔等的粮食费用;四是补偿园内其他妈妈们的费用。前三项不再由账房支付,由承包者负担,这样账房一年可以节约四五百银子的支出。第四项是对园内其他妈妈提供管理服务的一项补偿,也由承包者按固定数支付。承包者所获全部收入,扣除上述四项,不论盈亏,自承自担。企业在确定外包价格时,需要考虑内外部因素,严格控制业务外包成本,切实做到符合成本效益原则。审核审批实施方案时,需要着重对比分析业务项目自营与外包的各自风险和收益,确定外包的合理性和可行性。
  探春的承包经营踢开了账房的控制,出发点是想要突破和革除账房“雁过拔毛”的宿弊,充分调动承包人的积极性,但却放弃了对业务活动极为有效的财会控制。将收入结余归到园子里头,等于设置了小金库。宝钗园子里头也不用归账的主张,更是错上加错。显然,探春精明,却也稚气。企业业务外包需要财会部门的积极参与,需要加强对外包业务的核算与监督。特别是对于重大业务外包的决策,更需要总会计师或企业分管会计工作的负责人积极参与,需要他们对业务外包的经济效益做出合理评价。
  跨过账房是对既有利益格局的重新调整。宝钗告诫婆子们,这是一次“夺他们之权,生你们之利”的调整,你们必须要“省无益之事,分他们之忧”。同时,将园子业务包给某些人而不包给其他人,会形成这些人之间的矛盾。此类矛盾在业务外包中也有表现,即有可能挫伤原来从事这些业务的员工的工作热情,导致这些员工失去敬业精神,引起工作业绩明显下降。对此类风险,需要引起足够的重视,需要认真有效的解决。
  二、选择业务外包承包单位的管控
  业务外包实施方案获批之后,接下来需要做好选择承包方并签订业务外包合同的工作。
  1.探春选择承包人。
  探春和李纨命人将园中所有婆子的名单要来,大家参度,大概定了几个人选。然后将她们一齐传来,告知准备承包经营的设想。众人听了,无不愿意,十分踊跃。有的表示,把那一片竹子单交给我,一年工夫,明年又是一片,除了家里吃的笋,一年还可交些钱粮。有的表示,把那一片稻地交给我,一年这些玩的大小雀鸟的粮食不必动官中钱粮,我还可以交钱粮。
  经过商议,选定了三个承包人选。老祝妈的老伴和儿子都是专管打扫竹子的,把所有的竹子交与她承包经营。老田妈是庄稼人,稻香村一带凡有菜蔬稻稗之类,由她承包经营。老叶妈承包了蘅芜苑和怡红院的香料香草、玫瑰花、蔷薇、月季、宝相、金银藤等。无疑,选择老祝妈和老田妈,她们更多地考虑了到了两人的专业技术背景、专业能力和工作经验。这些人虽为奴仆,若是要放到现在,说不定都还拥有相应的专业资格证书呢。企业在选择承包方时,不仅要如探春她们那样关注承包方的专业资质、专业技术资格、实际技术及经验能力水平等,更要认真调查承包方的合法性,看看承包方是否为依法成立、合法经营的专业服务机构或经济组织,是否具有相应的经营范围和固定的办公场所等。以此来防范承包方不是法人主体,缺乏专业资质,从业人员不具备专业技术资格,缺乏从事相关项目经验,导致企业遭受损失甚至陷入法律纠纷等风险。   在讨论花草承包人选时,探春开始担心没有在行之人。平儿推荐了莺儿之母,不料却遭到了宝钗的断然拒绝。宝钗道:“我倒替你们想出一个人来,怡红院有个老叶妈,他就是茗烟的娘。那是个诚实老人家,他又和我们莺儿的娘极好,不如把这事交与叶妈。他有不知的,不必咱们说,他就找莺儿的娘去商议了。哪怕叶妈全不管,竟交与那一个,那是他们私情儿,有人说闲话,也就怨不到咱们身上了。如此一行,你们办的又至公,于事又甚妥。”宝钗此处的表现有两点值得挖掘,一是她意在回避,莺儿是她的丫头,安排莺儿的母亲承包,有照顾宝钗及其从中周旋之嫌。企业按照规定的程序和权限从候选承包方中进行选择时,面临着工作人员收受贿赂、回扣或者索取其他好处的风险,也面临着承包方及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处的风险。为此,企业需要建立严格的回避制度和监督处罚制度,避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。二是宝钗的话语触及到了承包中的转包事项,企业对于外包业务是否允许转包应当在合同中明确予以表达。
  2.探春与承包人的口头协议。
  选定三位承包人之后,探春与李纨明示诸人,某人管某处,按四季除家中定例用多少外,余者任凭你们采取了去取利,年终算账。这是一个口头协议,明确了承包内容和范围、承包方的权利和义务、费用结算的约定等。
  企业确定最终承包方之后,应当及时与承包方签订业务外包合同。业务外包合同内容除了如探春她们提及的承包内容和范围、承包方权利和义务、费用结算标准及方式外,还应当包括出包方的权利和义务,服务和质量标准,保密事项,违约责任等。在探春她们的承包口头协议中,没有约定出包方的权利和义务,这是主人和奴仆的不同地位所决定的。没有约定服务和质量标准、违约责任等,无疑是大观园承包合同的重大疏漏,必然为其后的履行埋下隐患。
  三、业务外包实施过程的管控
  对于业务外包的具体实施,企业需要切实做好实施前的准备、实施中的管理和实施后的验收等的管理和控制工作,确保承包方严格履行业务外包合同。
  1.实施前的准备工作。
  宝钗与众婆子的一席话,堪称荣府承包实施前的动员和准备工作。宝钗多角度地讲到了“体统”,强调承包虽是兴利节用为纲,但不能失了体统。账房不能强调所有余利都要纳入官中,尽管能够做到如此,却会引来怨声载道,这样有失贾家的大体。没有承包任务的婆子,更要发挥老人家的表率作用,循规遵矩,尽职尽责,不要躲懒纵人吃酒赌钱。如若生出事来,便会丢掉老脸。宝钗讲体统和规矩,希望发挥面子的激励和约束作用,来规范上上下下的人们。宝钗还讲到了老妈妈间的平衡,叫承包者拿出若干贯钱来,补偿园中其他妈妈。一方面她们为园子提供的服务确实惠及到了承包者;另一方面若不补偿,“他们虽不敢明怨,心里却都不服,只用假公济私的多摘你们几个果子,多掐几枝花儿,你们有冤还没处诉。”
  宝钗提出了指导双方开展承包经营的一个大原则,有助于确保承包方在履行合同时有章可循。企业在推进业务外包的实施时,必须要制定或明确双方在资产管理、信息资料管理、人力资源管理、安全保密管理等机制方面的贯穿全程的管控措施。对于承包中出现的纠纷,宝钗也已触及,只是没有建立起处理机制。宝钗的动员讲话,具有培训教育意义,但缺少了管家们、众多丫头们的参加。企业必须要做好与承包方的对接工作,通过培训等方式确保自身和承包方的参与员工充分了解企业的工作流程和质量要求,确保实现全程的质量控制。探春的承包方案以及实施前的准备,忽视了对承包方提供服务或产品的工作流程、质量等的规定。企业在梳理工作流程时,需要就每个环节上的岗位职责分工、运营模式、管理机制、质量水平等方面提出明确要求,建立对应的即时监控机制,及时检查、收集和反馈业务外包实施过程的相关信息。
  2.实施中的过程管控。
  业务外包的过程管控非常重要,不能一包全了。外包实施中,需要及时发现和解决外包业务日常管理中存在的问题。老叶妈承包花草后,在柳叶渚发生了“嗔莺咤燕”之事。莺儿等人去黛玉处,走到柳叶渚看见柳叶浅碧,丝若垂金,忽发兴致,折了柳条,编了花篮,采了花儿,献给黛玉。原路返回时,又多了春燕等人,在柳叶渚再采再编。春燕告诉莺儿,这一带都归她姑妈老叶妈管理,自承包后比得了永远基业还利害,早起晚睡,自己辛苦不算,还逼着亲戚们帮她照看,生恐有人糟踏,一根草也不许人动。你在这里掐花折树,仔细她们来了抱怨。话落人到,老叶妈拄着拐来了。看见莺儿等人采了许多嫩柳和鲜花,她心疼肝断,依老卖老,情面不管,举杖便打春燕。春燕娘何婆子也来热闹,指桑骂槐一番。最后莺儿赌气将花柳掷于河中。把个婆子心疼的只念佛,又骂:“糟踏了花儿,雷也是要打的。”
  不论老叶妈的昏愦和有失体统,承包经营唤起了老叶妈无比的责任感确是事实。在履行合同上,老叶妈无可厚非。倒是莺儿的态度和做法甚为不妥,尽管如她所说宝钗处从来没要过花草,但是并不意味着你有权随意折柳掐花。这一问题暴露于承包实施过程,却与承包前的培训教育丫头们没有参加大有关系。如果当时进行了全面培训,要求每一位入园者爱护花草,不损公物,尊重承包者的劳动,遵守管理规定,那么“嗔莺咤燕”这出戏可能不会上演。进而言之,既然发生了,就要及时进行处理。但我们看不到对莺儿的任何处罚。
  承包过程中发生的问題还真不少,比如藕官在园子里烧纸,被夏婆子看见后,按规定要报告管家婆来处理,却由于宝玉的庇护没有告成,反倒被宝玉赖了她一大些不是。宝玉的行为,客观上纵容了不守规矩者。再如婆子们聚赌,尽管承包前宝钗曾经委婉地警告过她们,由于管理松懈,还是发生了。对于婆子们聚赌,探春认识不够,管理不力,没有及时报告高层。贾母批评教育了探春,当即命令追查赌博的领头人,根据追查结果及时对相关人员进行了严肃处理。这一事件的及时解决,给承包经营创造了更加安定的环境。
  3.实施后的验收管理控制。
  密切关注承包方的履约能力并对其进行持续评估,是业务外包实施管控的又一重要工作。在第六十七回,袭人去看凤姐,遇到老祝妈正在葡萄架下挥舞掸子赶蜜蜂。她告诉袭人,今年三伏里雨水少,果子树上都有虫子,把果子吃的疤瘌流星的掉了好些下来。这马蜂最可恶,一嘟噜上只咬破三两个儿,那破的水滴到好的上头,连这一嘟噜都要烂的。袭人告诉她:“你倒是告诉买办,叫他多多做些小冷布口袋儿,一嘟噜套上一个,又透风,又不遭塌。”婆子笑道:“我今年才管上,哪里知道这个巧法儿呢。”
  老祝妈拿掸子赶蜜蜂,认真劲值得赞许。然而,却泄露了她在葡萄管理上欠缺专业能力和经验之天机(选择承包者时,明确老祝妈管竹子,未见管理葡萄等任务,有专家说此一回并非雪芹原笔)。虽然袭人不是探春管家小组的成员,但是她掌握到的这个信息,有助于评估老祝妈的继续履约能力。一旦有确凿证据表明承包方履约能力不够,存在重大违约行为,导致业务外包合同无法履行的,应当及时终止合同。
  合同执行完成后需要进行验收。葡萄的品质除了自身因素外,受天气、虫害及管理等多种因素影响。雨水少,虫子多,必然影响葡萄的外观和内在。管理方法不当,也会影响到葡萄的品相和质量。在验收老祝妈的葡萄产品时,一方面要遵守验收标准,严格按验收标准对承包方交付的产品或服务进行审查和全面测试,确保产品或服务符合需求,并出具验收证明;另一方面也必须要对上述三方面的因素予以认真评价,查明造成葡萄质量不佳的主要原因,视问题的严重性与承包方协商采取恰当的补救措施,并依法索赔。
  (作者单位:深投教育有限公司)
其他文献
按照人民银行总行内审工作转型要求,为制约要害岗位人员“控制权力风险,规避制度风险,降低操作风险,防范道德风险”,人行奉新县支行制定了《要害岗位人员强制休假离岗审计实施办法》,对涉及关键业务、关键事项、关键环节的要害岗位人员实行强制休假并对其进行离岗审计,构建一套行之有效的要害岗位人员强制休假离岗审计模式。  [1]操作流程。一是由人事部门对要害岗位人员采取不征求本人意见和不提前告知本人的情况下,采
期刊
时 事 聚 焦  中国3 000多万事业编人员下月起开始缴纳社保。据国务院法制办、中央组织部、人力资源社会保障部负责人于5月15日在回答记者提问时提供的数据显示,目前我国现有事业单位111万个,事业编制3 153万人。按照《条例》的要求,有分析预计,随着新规于7月1日开始实施,逾三千万的事业编制人员将开始参加社会保险。  不过,也有专家指出,《条例》只作出原则规定,要求“事业单位工作人员参加社会保
期刊
“大家要充分认识这次教育实践活动的极端重要性,通过教育活动,进一步树牢群众观念,进一步加强作风建设,进一步激发队伍活力,进一步提高审计能力,充分发挥‘免疫系统’功能,切实做好审计监督工作。”日前,江西省吉安县审计局局长罗凯在全局党的群众路线教育实践活动动员大会上,对扎实开展好活动提出了明确要求。  3月13日,在县委党的群众路线教育活动督导组的指导下,吉安县审计局根据县委的统一部署和要求,召开了全
期刊
客观地说,审计机关在群众路线方面,不同程度地存在三种认识:一是审计工作不像乡镇、社区等基层组织,很少与群众实打实的接触;二是审计部门不是窗口服务单位,很少与群众面对面的服务;三是审计人员基本上与账本、数字打交道,很少与群众心连心的交流。面对这三种认识误区,通过开展党的群众路线教育活动,架起群众路线与审计工作的连心桥,是审计机关必须正视的重大课题,需要审计人员交出一份让党和人民满意的答卷。  一、注
期刊
当前,我国国家审计工作面临在服务加快经济转型,完善国家治理体系,以改革促发展的新时期新形势下的新要求。审计机关要进一步提高审计工作成效,需把握工作重点,明确目标方向,加强组织管理。战略规划是组织团队成员前进的方向和标尺。这里将详细介绍南非审计署2012~2015年战略规划的制定背景、工作侧重点和内部管理的内容,以期为我国审计工作制定计划和相关政策提供有意义的参考。  一、规划制定的背景和发展方向 
期刊
党的十八大报告中提出:“全党全国人民行动起来,就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。”并且提出了“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的目标。  和谐社会是人类孜孜以求的一种美好社会。自古以来,中华民族在人与自然的关系上,强调“天人合一”;在人与人的关系上,要求“和睦相处”;在人与社会的关
期刊
2012年12月26日,省委副书记、省长鹿心社专门听取了省审计厅王殿军厅长的审计工作情况汇报,并对全省审计工作作出了重要指示。  鹿心社省长指出,2012年在审计署的指导下,在省委、省政府的正确领导下,全省审计工作做得很不错。一是审计监督工作做得好,保障了资金使用安全;二是提出的审计建议具有针对性,有利于改进工作、完善制度;三是发现和提供了审计线索,使一些财经领域违法违规问题得到了有效查处。  鹿
期刊
2013年1月18日下午召開的全省审计工作会议务实简朴,用时仅1个小时。不仅会场不挂会标,不摆放鲜花绿植,不摆放矿泉水,不颁奖,代表住宿的房间也一切从俭,不备水果,不另配洗漱用具,不安排合影等活动,不搞宴请、全体会议代表一律吃自助餐。省政府秘书长谭晓林主持会议并讲话。省厅何干成副厅长宣读获奖名单,王殿军厅长作工作报告。  谭晓林秘书长指出,2012年,全省各级审计机关认真贯彻落实省委、省政府的重大
期刊
时 事 聚 焦  中国第一季度GDP增长7.4%。今年以来,面对复杂严峻的国内外形势,党中央、国务院保持定力、主动作为,着力改革创新,着力转型升级,着力改善民生,国民经济开局平稳,总体良好。  初步核算,一季度国内生产总值128 213亿元,按可比价格计算,同比增长7.4%。分产业看,第一产业增加值7 776亿元,同比增长3.5%;第二产业增加值57 587亿元,增长7.3%;第三产业增加值62
期刊
翻开《审计与理财》,依次是卷首语、专题报道、专家教授看台、专项审计巡礼、审计案例、审计务实、理财窗口、高谈阔论、审计之光、财审博览、文苑等各具神采的专栏。图文并茂的篇幅,丰富多彩的内容,让我们爱不释手,流连往返。  短小精悍、字字珠玑的卷首语,发人深省、催人奋进。  专题报道彰显各市县区审计机关思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设和审计创新的新思路、新举措,为各审计机关创先争优,进
期刊