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法律统一是法治的基本要求，也是建立现代市场经济的基本条件，受各种因素的影响，我国目前实行的是内外有别的两套企业所得税制，它们在纳税人、税前扣除、税收优惠等方面存在诸多不同。在市场主体之间适用不同的企业所得税法，违背了法律平等、统一适用的基本原则．不利于保障市场主体平等的法律地位和建立统一规范的税收秩序。应当按照法律统一和税制规范的要求。由全国人大制定适用于各类企业的统一的企业所得税法。