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21世纪是知识经济时代，人们对知识的拥有量，直接决定着人力资源的价值，人力资源所代表的先进生产力成为决定企业竞争力和国民经济发展状况的关键因素。但在人力资源会计缺乏制度规范和尚未应用于会计实务的今天，制定人力资源会计政策已是刻不容缓。同时，知识经济时代，信息的高速传递及信息的开放性与非排他性，使得很多传统经济下的不确定因素变为相对确定的因素。通过网络将本企业与同行业企业的数据进行比较、估算，可在某种程度上降低不确定的程度，这也为人力资源的会计管理提供了可能。