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摘要：我国已进入全面建成小康社会的关键时期，构建社会主义和谐社会是全面建成小康社会的重要指标。在新形势下，国有企业要结合新的形势任务开展好党建工作，为构建和谐企业提供坚强有力的政治保证。
关键词：和谐社会；企业党建；科学发展
【中图分类号】D261
党的十六届六中全会做出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，正式把构建社会主义和谐社会作为党的重点工作。党的十八大召开后，确定了全面建成小康社会的总体目标，赋予构建社会主义和谐社会的新内涵、新要求。国有企业是中国经济力量的代表，建设和谐企业既是经济任务，也是政治任务。在新形势下，国有企业的党建思想工作要密切围绕构建和谐企业来开展，使国有企业在全面建成小康社会的进程中发挥出重要作用。
一、围绕中心营造氛围
党的十八大召开后，改革发展进入攻坚阶段，尤其是国有企业的改革发展任务艰巨繁重。经过改革开放以来的高速发展，国有企业经济结构、经营模式、管理方式发生了巨大变化，与此同时，职工的思想观念、行为方式、价值追求也发生了深刻变化。因此，现阶段在国有企业深化改革，必须依据新情况、新任务，用新思维、新方法推进。从改革发展的大局和企业内部需求出发，在维护国家、企业、职工三方利益的前提下稳步推进，确保企业和谐发展、稳定发展的大局。
（一）党建思想工作要立足于构建和谐企业的总体目标要求来开展工作
构建和谐企业的内涵十分丰富，包括安全关系和谐、管理关系和谐、利益关系和谐、发展关系和谐，努力构建“安全第一，依法经营，科学发展，管理有序，队伍稳定，充满活力”的企业。各级党组织都要围绕这个中心来开展工作。
（二）树立全新的党建思想工作思路
首先在目标定位上，切实跳出“就党建抓党建”的框框，要以人为本，营造和谐的企业内部环境，找准党建工作的切入点和着力点。其次在功能确定上，党建思想工作要服务于建设和谐企业的大局，入经济、进管理，遵循企业生产经营管理的客观规律，不能脱离实际，切实发挥党建思想工作的保障作用。
（三）要全方位营造良好的环境
一是加强宣传，在各级党组织中深入宣传贯彻构建和谐企业的目标任务、方法措施，营造良好的工作氛围，使各级党组织能自觉地围绕和谐企业建设开展工作。二是强化领导，明确制度与责任，构筑有效的工作机制，努力形成党委统一领导、各职能部门密切配合、有关方面齐抓共管的工作格局。三是整合资源，加大引导和扶持力度，积极围绕构建和谐企业开展各类活动，切实融入经营管理的方方面面。加强职工教育，引导教育职工树立正确的价值追求，促进职工与企业共同成长、共同进步。疏通信访渠道，保证职工的合理诉求得到解释解决。开展多种形式的扶贫帮困工作，帮助职工解决实际困难，从而提升党组织在职工心目中的地位。
二、抓好两支队伍建设，筑牢工作基础
（一）抓好党务工作者的队伍建设
党务工作者是开展党建思想工作的带头人，决定了开展党建思想工作的质量。建设一支政治立场坚定、业务素质过硬，能吃苦、讲奉献的优秀党务工作者队伍至关重要。一是要树立正确的理想信念，破除“三种观念”。首先破除“党务职务是虚职、闲职，党建工作无所谓”的观念，树立起党务工作者要当好党员群众的领路人的观念。其次破除“做党务工作吃亏”的观念，党务工作者要守得住清贫，耐得住寂寞，甘为人梯，讲奉献，以高尚的人格魅力来影响感召职工。三是要破除“思想政治工作难”、“两副担子没法挑”的观念，树立起党务工作者需要“多重角色互换”的观念。尤其是兼职的党支部书记和党务工作者，需要正确处理好所担任职务的角色转换。二是加强教育培训，提升党务工作者的综合素质。要定期进行党务工作人员培训，除党建工作业务培训外，要把市场经济知识、经营管理知识、法律知识等纳入教育培训内容，努力培养党政兼通、党政兼优的复合型政工干部。三是把握好“三个环节”。首先要建立企业党务人才信息库，对党务工作者实行动态管理；其次要加强管理与考核。党委将发展党员、定期组织党员学习和过组织生活等工作内容，量化到党务工作者头上，由他们结合企业特点，有计划、有目的地开展党的工作；第三要建立完善的激励机制。把党务工作者纳入人才管理范围，将人才管理作为党建工作的一部分。有针对性地加强培养和指导，充分发挥典型示范辐射效应。
（二）加强党员队伍建设
一是做好党员发展工作。要善于发现企业各个岗位上的优秀成员，党组织要密切关注，积极主动的加强优秀成员的思想教育，使这些优秀成员能够加深对党的理解认识，成为向往党组织的积极分子。要按照发展党员的“十六字”方针，坚持成熟一个、发展一个，严格执行发展党员公示制、票决制，积极稳妥地做好党员发展工作。二是规范流动党员管理，及时掌握党员第一手资料，因企制宜，有序推进，实现全方位组织覆盖。三是为党员发挥作用搭建平台。要深入开展创先争优活动，推广党员“先锋岗”、“示范岗”，亮明党员的身份，发挥党员的先进性和模范带头作用。加大党员队伍中的优秀分子的选拔任用工作力度，将一批中坚力量人才培养成业务骨干、科技带头人等，不仅使他们在经济舞台唱主角，而且也发挥在精神文明和政治文明建设中的重要作用。四是加强对党员监督考核，定期开展民主评议党员工作，激励先进，教育后进，及时处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
三、实现三个结合激活力
国有企业党组织要根据自身特点和实际，以保持党员先进性为出发点和落脚点，做到“三个结合”，有针对性的开展活动，增强党建思想工作的活力。
（一）抓党组织的活动和企业生产经营的结合
办企业就是要追求效益。国有企业因其特殊性，所追求的效益范围更广，不但要追求单纯的经济效益，还要追求社会效益，承担社会责任和历史使命。因此，国有企业必须根据“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，以服务地方经济、服务企业发展为中心来开展党建工作。开展党内活动要有利于解放和发展生产力，有利于提高企业的科学管理水平，有利于增强企业的凝聚力，调动方方面面的积极性。要结合企业改革发展和生产经营的薄弱环节来开展活动，在党员中开展“党员带头”、“党员责任区”和“党员身边无事故”等活动，引导党员立足岗位建功立业，使党员成为促进改革发展的先锋，改进不足的先锋，勇挑重担的先锋，做到“以作为展示地位，以党员活动激发活力，以行动促企业发展”。 （二）抓党员教育管理和经常性的政治思想工作相结合
结合十八大和新党章的学习，通过一系列主题教育活动，使广大党员增强党性观念，坚定改革发展的信心。做好有针对性的思想教育工作，增强员工认同感、归属感和温暖感。
（三）抓党组织作用发挥和加强企业文化建设相结合
文化是企业的灵魂，是企业发展的不竭动力，是凝聚和激励职工的重要力量，是构建和谐企业的有效途径，也是党组织有效开展工作的重要载体。国有企业党组织要做坚强对企业工会、团委、妇女等群团组织的领导和建设，并积极发挥其桥梁纽带作用。
四、建立健全四种机制作保障
当前，不断加强党的自身建设，提高党的建设科学化水平，积极探索党建工作保障新机制，切实增强党的凝聚力、向心力、战斗力，凸显党委领导核心作用，是新时期提高党的执政能力建设、构建和谐企业的重要内容。
（一）建立完善领导工作机制
坚持党委书记是单位党建的“第一责任人”，基层党（总支）支部书记是“直接责任人”的制度，形成党委负总责，基层党（总支）支部书记带头抓、具体抓的工作责任制。既要发挥党委的政治核心作用，彰显党的先进性，又要在教育和管理工作中发挥支部的战斗堡垒作用。
（二）建立健全民主管理机制
通过职代会、厂务公开等多种形式保障职工的知情权、参与权、监督权，建立完善职代会民主评议经营管理者制度、民主评议党员和基层评议机关制度，形成多层次、全方位的民主体系。拓展监督渠道，把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自上而下和自下而上的监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能，推进企业的民主管理体系建设。
（三）建立健全党员服务群众机制
认真落实《党员权利保障条例》，健全党组织服务党员机制。完善党员联系群众和服务群众制度，创新“党组织服务示范点”和“党员服务示范岗”，通过“结对共建”、“党员互助”、“送温暖”等活动，进一步密切党群、干群关系。
（四）建立健全党员学习教育激励机制
树立党员学习教育的新理念。把学习目标和发展目标紧密结合起来，促进全体党员干部素质能力的全面提升和人才的快速成长。多引入富有时代精神的教育内容、形象直观的影视教育形式和网络技术、远程教育等现代教育手段，增强教育活动的吸引力和有效性。
由此可见，新形势下构建和谐企业。必须真正推动党建工作与生产经营管理有机结合，发挥好党组织在加强思想武装、推进科学发展、改进自身建设、团结凝聚职工、维护大局稳定等方面的作用，统筹全局，科学谋划，一步一个脚印地扎实推进。
关键词：和谐社会；企业党建；科学发展
【中图分类号】D261
党的十六届六中全会做出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，正式把构建社会主义和谐社会作为党的重点工作。党的十八大召开后，确定了全面建成小康社会的总体目标，赋予构建社会主义和谐社会的新内涵、新要求。国有企业是中国经济力量的代表，建设和谐企业既是经济任务，也是政治任务。在新形势下，国有企业的党建思想工作要密切围绕构建和谐企业来开展，使国有企业在全面建成小康社会的进程中发挥出重要作用。
一、围绕中心营造氛围
党的十八大召开后，改革发展进入攻坚阶段，尤其是国有企业的改革发展任务艰巨繁重。经过改革开放以来的高速发展，国有企业经济结构、经营模式、管理方式发生了巨大变化，与此同时，职工的思想观念、行为方式、价值追求也发生了深刻变化。因此，现阶段在国有企业深化改革，必须依据新情况、新任务，用新思维、新方法推进。从改革发展的大局和企业内部需求出发，在维护国家、企业、职工三方利益的前提下稳步推进，确保企业和谐发展、稳定发展的大局。
（一）党建思想工作要立足于构建和谐企业的总体目标要求来开展工作
构建和谐企业的内涵十分丰富，包括安全关系和谐、管理关系和谐、利益关系和谐、发展关系和谐，努力构建“安全第一，依法经营，科学发展，管理有序，队伍稳定，充满活力”的企业。各级党组织都要围绕这个中心来开展工作。
（二）树立全新的党建思想工作思路
首先在目标定位上，切实跳出“就党建抓党建”的框框，要以人为本，营造和谐的企业内部环境，找准党建工作的切入点和着力点。其次在功能确定上，党建思想工作要服务于建设和谐企业的大局，入经济、进管理，遵循企业生产经营管理的客观规律，不能脱离实际，切实发挥党建思想工作的保障作用。
（三）要全方位营造良好的环境
一是加强宣传，在各级党组织中深入宣传贯彻构建和谐企业的目标任务、方法措施，营造良好的工作氛围，使各级党组织能自觉地围绕和谐企业建设开展工作。二是强化领导，明确制度与责任，构筑有效的工作机制，努力形成党委统一领导、各职能部门密切配合、有关方面齐抓共管的工作格局。三是整合资源，加大引导和扶持力度，积极围绕构建和谐企业开展各类活动，切实融入经营管理的方方面面。加强职工教育，引导教育职工树立正确的价值追求，促进职工与企业共同成长、共同进步。疏通信访渠道，保证职工的合理诉求得到解释解决。开展多种形式的扶贫帮困工作，帮助职工解决实际困难，从而提升党组织在职工心目中的地位。
二、抓好两支队伍建设，筑牢工作基础
（一）抓好党务工作者的队伍建设
党务工作者是开展党建思想工作的带头人，决定了开展党建思想工作的质量。建设一支政治立场坚定、业务素质过硬，能吃苦、讲奉献的优秀党务工作者队伍至关重要。一是要树立正确的理想信念，破除“三种观念”。首先破除“党务职务是虚职、闲职，党建工作无所谓”的观念，树立起党务工作者要当好党员群众的领路人的观念。其次破除“做党务工作吃亏”的观念，党务工作者要守得住清贫，耐得住寂寞，甘为人梯，讲奉献，以高尚的人格魅力来影响感召职工。三是要破除“思想政治工作难”、“两副担子没法挑”的观念，树立起党务工作者需要“多重角色互换”的观念。尤其是兼职的党支部书记和党务工作者，需要正确处理好所担任职务的角色转换。二是加强教育培训，提升党务工作者的综合素质。要定期进行党务工作人员培训，除党建工作业务培训外，要把市场经济知识、经营管理知识、法律知识等纳入教育培训内容，努力培养党政兼通、党政兼优的复合型政工干部。三是把握好“三个环节”。首先要建立企业党务人才信息库，对党务工作者实行动态管理；其次要加强管理与考核。党委将发展党员、定期组织党员学习和过组织生活等工作内容，量化到党务工作者头上，由他们结合企业特点，有计划、有目的地开展党的工作；第三要建立完善的激励机制。把党务工作者纳入人才管理范围，将人才管理作为党建工作的一部分。有针对性地加强培养和指导，充分发挥典型示范辐射效应。
（二）加强党员队伍建设
一是做好党员发展工作。要善于发现企业各个岗位上的优秀成员，党组织要密切关注，积极主动的加强优秀成员的思想教育，使这些优秀成员能够加深对党的理解认识，成为向往党组织的积极分子。要按照发展党员的“十六字”方针，坚持成熟一个、发展一个，严格执行发展党员公示制、票决制，积极稳妥地做好党员发展工作。二是规范流动党员管理，及时掌握党员第一手资料，因企制宜，有序推进，实现全方位组织覆盖。三是为党员发挥作用搭建平台。要深入开展创先争优活动，推广党员“先锋岗”、“示范岗”，亮明党员的身份，发挥党员的先进性和模范带头作用。加大党员队伍中的优秀分子的选拔任用工作力度，将一批中坚力量人才培养成业务骨干、科技带头人等，不仅使他们在经济舞台唱主角，而且也发挥在精神文明和政治文明建设中的重要作用。四是加强对党员监督考核，定期开展民主评议党员工作，激励先进，教育后进，及时处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
三、实现三个结合激活力
国有企业党组织要根据自身特点和实际，以保持党员先进性为出发点和落脚点，做到“三个结合”，有针对性的开展活动，增强党建思想工作的活力。
（一）抓党组织的活动和企业生产经营的结合
办企业就是要追求效益。国有企业因其特殊性，所追求的效益范围更广，不但要追求单纯的经济效益，还要追求社会效益，承担社会责任和历史使命。因此，国有企业必须根据“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，以服务地方经济、服务企业发展为中心来开展党建工作。开展党内活动要有利于解放和发展生产力，有利于提高企业的科学管理水平，有利于增强企业的凝聚力，调动方方面面的积极性。要结合企业改革发展和生产经营的薄弱环节来开展活动，在党员中开展“党员带头”、“党员责任区”和“党员身边无事故”等活动，引导党员立足岗位建功立业，使党员成为促进改革发展的先锋，改进不足的先锋，勇挑重担的先锋，做到“以作为展示地位，以党员活动激发活力，以行动促企业发展”。 （二）抓党员教育管理和经常性的政治思想工作相结合
结合十八大和新党章的学习，通过一系列主题教育活动，使广大党员增强党性观念，坚定改革发展的信心。做好有针对性的思想教育工作，增强员工认同感、归属感和温暖感。
（三）抓党组织作用发挥和加强企业文化建设相结合
文化是企业的灵魂，是企业发展的不竭动力，是凝聚和激励职工的重要力量，是构建和谐企业的有效途径，也是党组织有效开展工作的重要载体。国有企业党组织要做坚强对企业工会、团委、妇女等群团组织的领导和建设，并积极发挥其桥梁纽带作用。
四、建立健全四种机制作保障
当前，不断加强党的自身建设，提高党的建设科学化水平，积极探索党建工作保障新机制，切实增强党的凝聚力、向心力、战斗力，凸显党委领导核心作用，是新时期提高党的执政能力建设、构建和谐企业的重要内容。
（一）建立完善领导工作机制
坚持党委书记是单位党建的“第一责任人”，基层党（总支）支部书记是“直接责任人”的制度，形成党委负总责，基层党（总支）支部书记带头抓、具体抓的工作责任制。既要发挥党委的政治核心作用，彰显党的先进性，又要在教育和管理工作中发挥支部的战斗堡垒作用。
（二）建立健全民主管理机制
通过职代会、厂务公开等多种形式保障职工的知情权、参与权、监督权，建立完善职代会民主评议经营管理者制度、民主评议党员和基层评议机关制度，形成多层次、全方位的民主体系。拓展监督渠道，把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自上而下和自下而上的监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能，推进企业的民主管理体系建设。
（三）建立健全党员服务群众机制
认真落实《党员权利保障条例》，健全党组织服务党员机制。完善党员联系群众和服务群众制度，创新“党组织服务示范点”和“党员服务示范岗”，通过“结对共建”、“党员互助”、“送温暖”等活动，进一步密切党群、干群关系。
（四）建立健全党员学习教育激励机制
树立党员学习教育的新理念。把学习目标和发展目标紧密结合起来，促进全体党员干部素质能力的全面提升和人才的快速成长。多引入富有时代精神的教育内容、形象直观的影视教育形式和网络技术、远程教育等现代教育手段，增强教育活动的吸引力和有效性。
由此可见，新形势下构建和谐企业。必须真正推动党建工作与生产经营管理有机结合，发挥好党组织在加强思想武装、推进科学发展、改进自身建设、团结凝聚职工、维护大局稳定等方面的作用，统筹全局，科学谋划，一步一个脚印地扎实推进。