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摘 要：在经济快速发展背景之下，我国城市化进程的加快，进一步推动我国城市房屋拆迁工程的开展。随着我国城市房屋拆迁规模的不断加大，由于受到多个方面因素的影响而导致在我国的城市房屋拆迁中存在诸多的问题，不仅影响着整体工程的进步和发展，而且关系到人民的生活发展和社会的整体建设，因此，解决我国城市房屋拆迁存在的问题至关重要。基于此，本文就主要对我国城市房屋拆迁中存在的问题以及相应的解决策略进行分析和讨论。
关键词：房屋拆迁 城市化进程 城市
一、引言
二十一世纪的现代社会正处于经济发展、科技进步、政治文明的这样一个繁荣时期，受到这一发展趋势的影响，加快我国社会现代化建设是必然途径。在我国社会现代化建设中，城市房屋拆迁工作是其中的重要环节，通过大规模的城市房屋拆迁，不仅有利于促使我国的城市面貌焕然一新，推进我国的城市化进程，而且在一定程度上改善了我国城镇居民的生活场所和生活条件，促进整体性的进步与发展。由于城市房屋拆迁所涉及的范围较为广泛，同时也关系到广大人民群众的切身利益，因此，在这一过程中也存在着多个方面的问题，阻碍着我国城市房屋拆迁工程的发展。由此可见，及时、有效的提出相应的解决措施是必要的，能够解决好房屋拆迁中存在的问题，从而促进工程的顺利开展。
二、在我国城市房屋拆迁过程中存在的问题分析
在现阶段的发展中，我国城市房屋拆迁工程依然如火如荼的在开展，同时存在于拆迁工程中的问题也仍然存在，因此，在提出有效的解决策略之前，首先需要明确具体存在哪些方面的问题，才能在此基础上进行有效的问题解决。
1.利益出发点的不同，矛盾层出不穷。房屋拆迁工程与人们的切身利益直接挂钩，随着城市房屋拆迁工程规模的不断扩大，拆迁者与被拆迁者之间要求的不同而导致各种不同的矛盾层出不同。具体可以表现在以下几个方面：第一，在房屋拆迁过程中，会涉及到债权债务的抵押、产权人下落不明等情况，从而在一定程度上影响着整个工程的开展；第二，在所需要拆迁的房屋中，会出现部分拆迁户以下岗或者是失业等社会问题提出超出标准的补偿，故意拖延时间，影响拆迁工程的开展；第三，由于市场物价的飞速上涨，现实与期望值存在着较大的差距，导致拆迁户无法购买到同等价值的房屋，进一步导致拆迁户不同意拆迁，进而引发强拆、落拆等现象的产生。
2.拆迁制度不完善，没有联系实际发展情况。在房屋拆迁过程中出现的各种问题，归根结底还是由于以下几个方面的存在而造成的：第一，城市拆迁房屋制度的不完善，由于城市房屋拆迁工程是一种社会行为，必须在法律的规范下实施，而有关于这方面的法律法规不完善、相关部门分工又不明确、政府监管存在不足等方面的影响下，进一步激化有关于拆迁方面的矛盾；第二，在实际的拆迁过程中，相关的拆迁部门未对潜在的困难进行全方面的有效估计，无法满足不同层次用户的要求，也未进行细致而全面的宣传发动工作，加深与住房用户之间的矛盾和误解，不利于房屋拆迁工程的顺利开展。
3.缺乏强有力监督机制，引发一系列问题。随着城市房屋拆迁数量的加大，缺乏强有力的监督机制是主要问题之一，而这一方面具体可以表现以下几个方面：第一，在城市房屋拆迁执行的过程中，由于监督机制的不健全以及监督力度的不大，导致在这一过程中一些不恰当的行为得不到制止，所以对监督者的规范力度不够。第二，社会监督渠道不畅通，群众无法通过这一方面对出现在拆迁过程中的行为提出自己的看法，无法有效行使属于自己的监督权力。第三，不重视事前的预防监督，在城市房屋拆迁过程中通常都没有进行预防性监督措施，导致工程后续出现问题。
三、针对我国城市房屋拆迁问题所对应的解决策略
城市房屋拆迁促进了城市基础设施的建设，推动了城市土地利用率，在一定程度上改善了城市的面貌，假若存在于房屋拆迁过程中的问题不得到有效解决的话，不仅会影响房屋拆迁工程的顺利开展，而且也会影响到社会的整体建设，不利于社会的发展。因此，在明确城市房屋拆迁工程中存在的问题之后，本文在此基础上提出以下几个方面的解决策略：
1.建立健全拆迁政策，实现补偿方式多样化>在城市房屋拆迁过程中，需要建立健全拆迁政策，具体表现在以下几个方面：第一，要认真汲取其他地方拆迁工作的成功经验，尤其是需要充分考虑到需要安置群众的实际情况，从群众利益出發，为群众建设像安置房、公租房、廉价房等不同类型的住房，在住房方面为群众减少顾虑，解决群众的住房问题，以此尽可能避免在拆迁过程中产生矛盾。第二，在房屋拆迁中，被拆迁方因为没有得到合适的赔偿而与拆迁方发生的矛盾是非常常见的，简单来讲，拆迁这一方只要做出能够满足于被拆迁方的赔偿要求，就能够将问题大而化小，小而化之。比如说，为了应对拆迁户无法购买到同等价值的房屋的问题，可以从给与平方数入手，规定每个人可以获得多少平方数来替换部分的赔偿款，以此来取得拆迁同意，从而在一定程度上解决日后群众买房难的问题。第三，在城市房屋拆迁过程中，从事的相关人员要在遵循秉公办事、公开透明的原则之上建立充分的协调机制，为后续拆迁工作的开展奠定良好的基础。
2.建立健全法律法规，加大监督稽查的执法力度。解决城市房屋拆迁问题，首先需要地方政府加大城市建筑监督稽查的执法力度，因为在城市房屋拆迁过程中，被拆迁者的利益难免不会受到损害，当这一情况出现的时候，通过向当地政府申请解决是有效的途径之一，因此，地方政府为保障人民的这一方面的权利，就需要加强有关拆迁管理部门和建筑监督稽查部门做好自己分内的工作，提升管理水平和监督水平，在按照法律法规的基础上严格执法，积极维护被拆迁人的合法权益。其次，需要建立健全有关于拆迁方面的法律法规，不仅有利于规范城市房屋拆迁行为，而且对于维护广大被拆迁群众的合法利益具有重要的帮助作用，需要注意的是，在建立健全有关于拆迁方面的法律法规过程中，要立足于实际的发展情况，切实维护被拆迁人员的合法利益，在一定程度上化解各方面的矛盾，从而推进整体的进步与发展。
3.加大困难户保障力度，维护被拆迁者合法利益。在城市房屋拆迁过程中，为解决存在于房屋拆迁过程中的问题，还可以从以下几个方面入手：第一，在拆迁过程中往往会存在“钉子户”现象，最为主要的原因还是由于这一部分人的房屋受到住房面积小、结构等级差、建筑老旧等因素的影响，导致拆迁赔偿款较少，因此，可以从建立困难户机制入手，给与这些被拆迁户额外的补偿或者是减免部分安置房差价款等措施。第二，房屋拆迁与补偿款的获得密不可分，如何对房屋进行标准估计，不仅满足被拆迁者的要求，也满足拆迁者的需求，这就需要在实际的房屋拆迁过程中规定好拆迁的补偿标准，全面推行市场化评估，而市场户评估要在符合国家评估要求的基础上紧跟市场的需求，采用统一的评估方法，充分体现公平的原则，从而有效的维护被拆迁者的合法权益。第三，尽管房屋拆迁工程有利于城市化的建设，但是对于广大被拆迁者而言，不仅是丧失了属于他们自己的房屋，而且在生活、工作等方面都受到了不同程度的影响，因此，在房屋拆迁过程中应该在完全补偿原则的基础上增加补偿项目，扩大拆迁补偿项目，对被拆迁人的损失进行足额补偿。
四、结语
城市房屋拆迁过程中存在的问题已经阻碍着整个拆迁工程的开展，为此，本文以此为出发点，从多个角度切入提出相关的解决策略，希望可以对解决在拆迁过程中存在的问题起到帮助的作用，促进城市房屋拆迁工程的顺利开展，从而推动我国城市化的建设与发展。
参考文献：
[1]完善我国城市房屋拆迁补偿机制的思考[J]. 樊军，余中林. 中外企业家. 2009（04）.
[2]政府职能在城市拆迁中存在的问题及对策[D]. 张娟.中国海洋大学 2009.
[3]强制拆迁中的存在问题及对策研究[D]. 韩燕乐.南京师范大学 2008.
[4]城市房屋拆迁过程中被拆迁人权益保障问题研究[D]. 陈成智.河北大学 2009.
[5]论我国城市房屋拆迁补偿制度的完善[J]. 豆星星. 江西财经大学学报. 2009（04）.
[6]试论我国房屋拆迁补偿制度的完善[J]. 魏锋.特区经济. 2009（06）.
关键词：房屋拆迁 城市化进程 城市
一、引言
二十一世纪的现代社会正处于经济发展、科技进步、政治文明的这样一个繁荣时期，受到这一发展趋势的影响，加快我国社会现代化建设是必然途径。在我国社会现代化建设中，城市房屋拆迁工作是其中的重要环节，通过大规模的城市房屋拆迁，不仅有利于促使我国的城市面貌焕然一新，推进我国的城市化进程，而且在一定程度上改善了我国城镇居民的生活场所和生活条件，促进整体性的进步与发展。由于城市房屋拆迁所涉及的范围较为广泛，同时也关系到广大人民群众的切身利益，因此，在这一过程中也存在着多个方面的问题，阻碍着我国城市房屋拆迁工程的发展。由此可见，及时、有效的提出相应的解决措施是必要的，能够解决好房屋拆迁中存在的问题，从而促进工程的顺利开展。
二、在我国城市房屋拆迁过程中存在的问题分析
在现阶段的发展中，我国城市房屋拆迁工程依然如火如荼的在开展，同时存在于拆迁工程中的问题也仍然存在，因此，在提出有效的解决策略之前，首先需要明确具体存在哪些方面的问题，才能在此基础上进行有效的问题解决。
1.利益出发点的不同，矛盾层出不穷。房屋拆迁工程与人们的切身利益直接挂钩，随着城市房屋拆迁工程规模的不断扩大，拆迁者与被拆迁者之间要求的不同而导致各种不同的矛盾层出不同。具体可以表现在以下几个方面：第一，在房屋拆迁过程中，会涉及到债权债务的抵押、产权人下落不明等情况，从而在一定程度上影响着整个工程的开展；第二，在所需要拆迁的房屋中，会出现部分拆迁户以下岗或者是失业等社会问题提出超出标准的补偿，故意拖延时间，影响拆迁工程的开展；第三，由于市场物价的飞速上涨，现实与期望值存在着较大的差距，导致拆迁户无法购买到同等价值的房屋，进一步导致拆迁户不同意拆迁，进而引发强拆、落拆等现象的产生。
2.拆迁制度不完善，没有联系实际发展情况。在房屋拆迁过程中出现的各种问题，归根结底还是由于以下几个方面的存在而造成的：第一，城市拆迁房屋制度的不完善，由于城市房屋拆迁工程是一种社会行为，必须在法律的规范下实施，而有关于这方面的法律法规不完善、相关部门分工又不明确、政府监管存在不足等方面的影响下，进一步激化有关于拆迁方面的矛盾；第二，在实际的拆迁过程中，相关的拆迁部门未对潜在的困难进行全方面的有效估计，无法满足不同层次用户的要求，也未进行细致而全面的宣传发动工作，加深与住房用户之间的矛盾和误解，不利于房屋拆迁工程的顺利开展。
3.缺乏强有力监督机制，引发一系列问题。随着城市房屋拆迁数量的加大，缺乏强有力的监督机制是主要问题之一，而这一方面具体可以表现以下几个方面：第一，在城市房屋拆迁执行的过程中，由于监督机制的不健全以及监督力度的不大，导致在这一过程中一些不恰当的行为得不到制止，所以对监督者的规范力度不够。第二，社会监督渠道不畅通，群众无法通过这一方面对出现在拆迁过程中的行为提出自己的看法，无法有效行使属于自己的监督权力。第三，不重视事前的预防监督，在城市房屋拆迁过程中通常都没有进行预防性监督措施，导致工程后续出现问题。
三、针对我国城市房屋拆迁问题所对应的解决策略
城市房屋拆迁促进了城市基础设施的建设，推动了城市土地利用率，在一定程度上改善了城市的面貌，假若存在于房屋拆迁过程中的问题不得到有效解决的话，不仅会影响房屋拆迁工程的顺利开展，而且也会影响到社会的整体建设，不利于社会的发展。因此，在明确城市房屋拆迁工程中存在的问题之后，本文在此基础上提出以下几个方面的解决策略：
1.建立健全拆迁政策，实现补偿方式多样化>在城市房屋拆迁过程中，需要建立健全拆迁政策，具体表现在以下几个方面：第一，要认真汲取其他地方拆迁工作的成功经验，尤其是需要充分考虑到需要安置群众的实际情况，从群众利益出發，为群众建设像安置房、公租房、廉价房等不同类型的住房，在住房方面为群众减少顾虑，解决群众的住房问题，以此尽可能避免在拆迁过程中产生矛盾。第二，在房屋拆迁中，被拆迁方因为没有得到合适的赔偿而与拆迁方发生的矛盾是非常常见的，简单来讲，拆迁这一方只要做出能够满足于被拆迁方的赔偿要求，就能够将问题大而化小，小而化之。比如说，为了应对拆迁户无法购买到同等价值的房屋的问题，可以从给与平方数入手，规定每个人可以获得多少平方数来替换部分的赔偿款，以此来取得拆迁同意，从而在一定程度上解决日后群众买房难的问题。第三，在城市房屋拆迁过程中，从事的相关人员要在遵循秉公办事、公开透明的原则之上建立充分的协调机制，为后续拆迁工作的开展奠定良好的基础。
2.建立健全法律法规，加大监督稽查的执法力度。解决城市房屋拆迁问题，首先需要地方政府加大城市建筑监督稽查的执法力度，因为在城市房屋拆迁过程中，被拆迁者的利益难免不会受到损害，当这一情况出现的时候，通过向当地政府申请解决是有效的途径之一，因此，地方政府为保障人民的这一方面的权利，就需要加强有关拆迁管理部门和建筑监督稽查部门做好自己分内的工作，提升管理水平和监督水平，在按照法律法规的基础上严格执法，积极维护被拆迁人的合法权益。其次，需要建立健全有关于拆迁方面的法律法规，不仅有利于规范城市房屋拆迁行为，而且对于维护广大被拆迁群众的合法利益具有重要的帮助作用，需要注意的是，在建立健全有关于拆迁方面的法律法规过程中，要立足于实际的发展情况，切实维护被拆迁人员的合法利益，在一定程度上化解各方面的矛盾，从而推进整体的进步与发展。
3.加大困难户保障力度，维护被拆迁者合法利益。在城市房屋拆迁过程中，为解决存在于房屋拆迁过程中的问题，还可以从以下几个方面入手：第一，在拆迁过程中往往会存在“钉子户”现象，最为主要的原因还是由于这一部分人的房屋受到住房面积小、结构等级差、建筑老旧等因素的影响，导致拆迁赔偿款较少，因此，可以从建立困难户机制入手，给与这些被拆迁户额外的补偿或者是减免部分安置房差价款等措施。第二，房屋拆迁与补偿款的获得密不可分，如何对房屋进行标准估计，不仅满足被拆迁者的要求，也满足拆迁者的需求，这就需要在实际的房屋拆迁过程中规定好拆迁的补偿标准，全面推行市场化评估，而市场户评估要在符合国家评估要求的基础上紧跟市场的需求，采用统一的评估方法，充分体现公平的原则，从而有效的维护被拆迁者的合法权益。第三，尽管房屋拆迁工程有利于城市化的建设，但是对于广大被拆迁者而言，不仅是丧失了属于他们自己的房屋，而且在生活、工作等方面都受到了不同程度的影响，因此，在房屋拆迁过程中应该在完全补偿原则的基础上增加补偿项目，扩大拆迁补偿项目，对被拆迁人的损失进行足额补偿。
四、结语
城市房屋拆迁过程中存在的问题已经阻碍着整个拆迁工程的开展，为此，本文以此为出发点，从多个角度切入提出相关的解决策略，希望可以对解决在拆迁过程中存在的问题起到帮助的作用，促进城市房屋拆迁工程的顺利开展，从而推动我国城市化的建设与发展。
参考文献：
[1]完善我国城市房屋拆迁补偿机制的思考[J]. 樊军，余中林. 中外企业家. 2009（04）.
[2]政府职能在城市拆迁中存在的问题及对策[D]. 张娟.中国海洋大学 2009.
[3]强制拆迁中的存在问题及对策研究[D]. 韩燕乐.南京师范大学 2008.
[4]城市房屋拆迁过程中被拆迁人权益保障问题研究[D]. 陈成智.河北大学 2009.
[5]论我国城市房屋拆迁补偿制度的完善[J]. 豆星星. 江西财经大学学报. 2009（04）.
[6]试论我国房屋拆迁补偿制度的完善[J]. 魏锋.特区经济. 2009（06）.