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妥善处理村民自治与乡镇政府的法律关系的对策包括：撤销乡镇政府对农民土地的干预权利，使村民对自己的土地享有真正意义的所有权；通过修改《村组法》，明确村委会、村民大会、村民代表大会的职权；村委会与乡镇政府产生矛盾大根本原因在于二者代表的利益相反．因此要解决这个矛盾．必须首先使二者代表的利益一致，方法即加强乡镇人大的作用，使乡镇人大的权利由虚变实；要解决乡村矛盾，首先应明确政策与法律的优先性问题通过立法，规定村庄具有社团法人资格，从而使村民在法律上成为独立主体，摆脱处处仰人鼻息的弱势群体地位。