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摘要：高速公路建设项目廉政文化建设具有导向、辐射、凝聚和约束作用，对高速公路建设项目党风廉政和反腐倡廉建设意义重大，在当前高速公路建设项目中廉政文化建设存有思想认识不到位、方式方法有待改进等问题，应该从加强宣传、创新形式等方面解决这些问题。
关键词：高速公路建设；廉政文化；重要性
习近平总书记在中共中央政治局集体学习时指出要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，坚持依法治国和以德治国相结合。从思想道德抓起具有基础性作用，思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。因此，加强高速公路建设项目廉政文化建设，对于筑牢参建人员思想道德防线有着至关重要的作用。
一、充分认识高速公路建设项目廉政建设的重要性
廉政文化是社会主义核心价值体系的重要组成部分。廉政文化建设是建立健全教育，制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的一项重要内容。
廉政文化建设是廉政建设与文化建设的有机结合，它的最大特点和优势就是把廉洁政治性要求通过文化的形式渗透到社会的方方面面，渗透到人的脑海中。在高速公路建设领域，就是把廉洁从业的要求在项目建设的各个方面得到全面充分的体现，在全体参建人员的脑中深深扎根，使廉洁自律和参与廉政监督成为每个人的自觉行为。其主要作用体现在以下几个方面：
（一）导向作用。廉政文化是在党风廉政建设和反腐败工作实践中形成的先进文化，它对社会意识发挥着导向作用，它赞扬什么、批评什么、反对什么，都具有鲜明的指向性。高速公路建设项目廉政文化借助网络、手机短信、驻地宣传栏等媒介进行宣传，能够引导参建人员树立正确的世界观、人生观和价值观。
（二）辐射作用。廉政文化在于激浊扬清、去恶扬善，促使领导干部自觉树立正确的人生信仰和执政信念，并内化为廉洁奉公的行为准则。这种正确的思想理念和道德情操一旦在领导干部中确立并表现出来，必然会对整个项目产生巨大的辐射作用，有助于净化项目风气，加深参建人员对党风廉政建设和反腐败斗争形势的了解。
（三）凝聚作用。一个高速公路建设项目一般只有几年的时间，廉政文化能够应用建设单位自身特色的廉政理念，使参建人员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来，使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。
（四）约束作用。廉政文化建设与各项制度相结合，并通过一系列为参建人员接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为，指导人们什么该做，什么不该做，在意识上形成一种“软约束”。如果违犯了相关的价值准则，廉政文化无形中就会产生纠偏作用，警醒领导干部廉洁自律。
二、当前高速公路建设项目廉政文化建设存在的问题
（一）思想认识不到位。高速公路建设项目重在建设，一些领导干部认为反腐倡廉教育工作是“软任务、软指标”，认为廉政文化建设是做“虚功”，把廉政文化建设当成摆花架子，走过场，缺乏必要的紧迫感和责任感；不少普通党员干部认为廉政文化教育的对象应是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉政文化知识、接不接受教育无所谓。如果没有纪检监察部门的安排，自己几乎不会主动去参与廉政文化建设活动。
（二）体制机制有待完善。虽然高速公路建设项目普遍成立了反腐倡廉领导小组等机构，明确了相关部门的职责与分工，但一些职能部门往往是被动应付，很多情况下处于纪检部门“单打鼓、独划船”的尴尬状态，相关部门很少主动承担廉政文化建设工作，很难形成工作合力。
（三）方式方法有待改进。在工作层面上，廉政文化建设的方式方法还需要进一步改进和提高。高速公路建设项目廉政文化建设，普遍存在着“口号响亮、学习走样”的现象，认为廉政文化建设是纪检部门的事情，与工程建设关系不大；内容形式缺乏创新，总体上呈现为上级推动型，主动性不强，内容不够新颖，形式比较单一。
三、加强高速公路建设项目廉政文化建设的有效途径
加强高速公路建设项目廉政文化建设贵在探索、重在实践，文化活动要贴近生活、贴近群众，提倡形式多样，力求雅俗共赏，把握重点、注重实效、确保廉政文化建设持续、健康发展。
（一）加强舆论宣传。摒弃廉政文化建设“无用论”思想，激发参与的热情。帮助党员干部、广大员工及时消除“无用论”、“与己无关论”、“形式主义论”等模糊认识，克服“图形式走过场”的表面现象，摆正廉政文化建设与高速公路建设的关系，做到既要抓工程建设，又要抓廉政文化建设，做好两手抓。积极引导参建人员主动投入廉政文化建设，使之成为廉政文化的创造者、参与者，提高参建人员的文化素质；运用网络构建廉政文化建设氛围，在网络日益普及的今天，要深刻认识网络在廉政文化建设中的作用，利用网络推进廉政文化建设势在必行。
（二）建立长效机制。加强廉政文化建设，我们决不能满足于在一定阶段开展轰轰烈烈的活动，而是要研究和建立持续性开展廉政文化教育活动的长效机制，使廉政文化建设不仅要立足当前，更要着眼长远，着眼于从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题，不断巩固和扩大廉政文化建设成效。
（三）创新活动形式。加强高速公路建设项目廉政文化建设，必须积极拓展教育形式，创新活动载体，让廉政文化建设有声、有色、有形、有情，不断增强廉政文化的吸引力、渗透力和影响力，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。 在内容上力求通俗性。结合实际，立足现状，从反腐倡廉的实践中，及时总结提炼勤政廉政的先进典型及身边优秀共产党员的先进事迹，发挥先进典型和榜样群众的示范作用； 在形式上力求体现生动性。针对党员领导干部，要着力开展以“立党为公、执政为民”为主要内容的文化活动，如发送廉政短信、廉政谈话等，进一步促进领导干部廉洁自律；利用家庭的感召力，对普通员工家庭进行贤良美德教育，做到“家庭设防线，常敲廉政钟”，推进廉政文化进家庭。
工程项目廉政文化建设要突出教育的实效性，彰显廉政文化的引导力；要进一步突出制度的严肃性，彰显廉政文化的约束力；要进一步突出活动载体的创新性，彰显廉政文化的凝聚力；要进一步突出监督的广泛性，彰显廉政文化的辐射力。
参考文献：
[1]袁建民；弘扬廉政文化 营造文明乡风[J]；江南论坛；2007，10.
[2]赖政兵；网络传播环境下加强我国廉政文化建设的思考[A]；编辑文化论：中国编辑学会第十四届年会优秀文集[C]；2009.
[3]赵飞跃 胡幼龙 吴跃；高速公路建设项目廉政文化建设标准化研究[M]；人民交通出版社；2013.
[4]王伟；博深高速公路项目廉政文化建设的实践与探索[J]； 《商业文化（上半月）》2011.
关键词：高速公路建设；廉政文化；重要性
习近平总书记在中共中央政治局集体学习时指出要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，坚持依法治国和以德治国相结合。从思想道德抓起具有基础性作用，思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。因此，加强高速公路建设项目廉政文化建设，对于筑牢参建人员思想道德防线有着至关重要的作用。
一、充分认识高速公路建设项目廉政建设的重要性
廉政文化是社会主义核心价值体系的重要组成部分。廉政文化建设是建立健全教育，制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的一项重要内容。
廉政文化建设是廉政建设与文化建设的有机结合，它的最大特点和优势就是把廉洁政治性要求通过文化的形式渗透到社会的方方面面，渗透到人的脑海中。在高速公路建设领域，就是把廉洁从业的要求在项目建设的各个方面得到全面充分的体现，在全体参建人员的脑中深深扎根，使廉洁自律和参与廉政监督成为每个人的自觉行为。其主要作用体现在以下几个方面：
（一）导向作用。廉政文化是在党风廉政建设和反腐败工作实践中形成的先进文化，它对社会意识发挥着导向作用，它赞扬什么、批评什么、反对什么，都具有鲜明的指向性。高速公路建设项目廉政文化借助网络、手机短信、驻地宣传栏等媒介进行宣传，能够引导参建人员树立正确的世界观、人生观和价值观。
（二）辐射作用。廉政文化在于激浊扬清、去恶扬善，促使领导干部自觉树立正确的人生信仰和执政信念，并内化为廉洁奉公的行为准则。这种正确的思想理念和道德情操一旦在领导干部中确立并表现出来，必然会对整个项目产生巨大的辐射作用，有助于净化项目风气，加深参建人员对党风廉政建设和反腐败斗争形势的了解。
（三）凝聚作用。一个高速公路建设项目一般只有几年的时间，廉政文化能够应用建设单位自身特色的廉政理念，使参建人员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来，使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。
（四）约束作用。廉政文化建设与各项制度相结合，并通过一系列为参建人员接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为，指导人们什么该做，什么不该做，在意识上形成一种“软约束”。如果违犯了相关的价值准则，廉政文化无形中就会产生纠偏作用，警醒领导干部廉洁自律。
二、当前高速公路建设项目廉政文化建设存在的问题
（一）思想认识不到位。高速公路建设项目重在建设，一些领导干部认为反腐倡廉教育工作是“软任务、软指标”，认为廉政文化建设是做“虚功”，把廉政文化建设当成摆花架子，走过场，缺乏必要的紧迫感和责任感；不少普通党员干部认为廉政文化教育的对象应是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉政文化知识、接不接受教育无所谓。如果没有纪检监察部门的安排，自己几乎不会主动去参与廉政文化建设活动。
（二）体制机制有待完善。虽然高速公路建设项目普遍成立了反腐倡廉领导小组等机构，明确了相关部门的职责与分工，但一些职能部门往往是被动应付，很多情况下处于纪检部门“单打鼓、独划船”的尴尬状态，相关部门很少主动承担廉政文化建设工作，很难形成工作合力。
（三）方式方法有待改进。在工作层面上，廉政文化建设的方式方法还需要进一步改进和提高。高速公路建设项目廉政文化建设，普遍存在着“口号响亮、学习走样”的现象，认为廉政文化建设是纪检部门的事情，与工程建设关系不大；内容形式缺乏创新，总体上呈现为上级推动型，主动性不强，内容不够新颖，形式比较单一。
三、加强高速公路建设项目廉政文化建设的有效途径
加强高速公路建设项目廉政文化建设贵在探索、重在实践，文化活动要贴近生活、贴近群众，提倡形式多样，力求雅俗共赏，把握重点、注重实效、确保廉政文化建设持续、健康发展。
（一）加强舆论宣传。摒弃廉政文化建设“无用论”思想，激发参与的热情。帮助党员干部、广大员工及时消除“无用论”、“与己无关论”、“形式主义论”等模糊认识，克服“图形式走过场”的表面现象，摆正廉政文化建设与高速公路建设的关系，做到既要抓工程建设，又要抓廉政文化建设，做好两手抓。积极引导参建人员主动投入廉政文化建设，使之成为廉政文化的创造者、参与者，提高参建人员的文化素质；运用网络构建廉政文化建设氛围，在网络日益普及的今天，要深刻认识网络在廉政文化建设中的作用，利用网络推进廉政文化建设势在必行。
（二）建立长效机制。加强廉政文化建设，我们决不能满足于在一定阶段开展轰轰烈烈的活动，而是要研究和建立持续性开展廉政文化教育活动的长效机制，使廉政文化建设不仅要立足当前，更要着眼长远，着眼于从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题，不断巩固和扩大廉政文化建设成效。
（三）创新活动形式。加强高速公路建设项目廉政文化建设，必须积极拓展教育形式，创新活动载体，让廉政文化建设有声、有色、有形、有情，不断增强廉政文化的吸引力、渗透力和影响力，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。 在内容上力求通俗性。结合实际，立足现状，从反腐倡廉的实践中，及时总结提炼勤政廉政的先进典型及身边优秀共产党员的先进事迹，发挥先进典型和榜样群众的示范作用； 在形式上力求体现生动性。针对党员领导干部，要着力开展以“立党为公、执政为民”为主要内容的文化活动，如发送廉政短信、廉政谈话等，进一步促进领导干部廉洁自律；利用家庭的感召力，对普通员工家庭进行贤良美德教育，做到“家庭设防线，常敲廉政钟”，推进廉政文化进家庭。
工程项目廉政文化建设要突出教育的实效性，彰显廉政文化的引导力；要进一步突出制度的严肃性，彰显廉政文化的约束力；要进一步突出活动载体的创新性，彰显廉政文化的凝聚力；要进一步突出监督的广泛性，彰显廉政文化的辐射力。
参考文献：
[1]袁建民；弘扬廉政文化 营造文明乡风[J]；江南论坛；2007，10.
[2]赖政兵；网络传播环境下加强我国廉政文化建设的思考[A]；编辑文化论：中国编辑学会第十四届年会优秀文集[C]；2009.
[3]赵飞跃 胡幼龙 吴跃；高速公路建设项目廉政文化建设标准化研究[M]；人民交通出版社；2013.
[4]王伟；博深高速公路项目廉政文化建设的实践与探索[J]； 《商业文化（上半月）》2011.